Консультируйтесь с экспертами в закупках

Вопрос

Добрый день. Участвуем в закупке [номер процедуры] по 44-ФЗ. Указали в заявке модель и товарный знак со словом «эквивалент». Прописали также технические характеристики товара — они верны. Заказчик отклонил заявку. Правомерно ли?

Ответ

Добрый день. Сведения в заявке не должны вызывать двусмысленных толкований.

Указывая в заявке «или эквивалент», «или аналог» вместе с товарным знаком, вы приводите неконкретный показатель. Заказчик не может однозначно определить, какой товар вы поставите: эквивалентный или заявленный в техзадании.

Тем не менее, в данном случае указание «эквивалента» вместе с товарным знаком не будет поводом для отклонения заявки, т.к. инструкция не запрещает писать слово «эквивалент» (п. 3. приложения к извещению № 3).

Рекомендуем для участия в дальнейших закупках при указании эквивалентного товара прописывать товарный знак, модель без слов «эквивалент», «аналог» и их синонимов, чтобы не сомневаться в соответствии заявки требованиям документации. Если у вас остались вопросы, готовы на них ответить.

Вопрос

Добрый день. Участвовали в тендере [номер процедуры] по 44-ФЗ. Направили заказчику протокол разногласий по контракту и получили ответ раньше обычного. Из-за этого срок подписания контракта с нашей стороны сдвинулся — соответственно, на более ранний.

Мы не подписали контракт, т. к. сотрудник забыла об этом, ориентируясь на другую дату. Банковская гарантия давно выпущена, т. е. причины уклониться не было. Какие наши действия? Сразу в РНП, или есть выход? У нас много действующих контрактов на стадии исполнения. Их расторгнут, если попадём в РНП?

Ответ

Добрый день.

По поводу РНП. Вас ждёт заседание ФАС о включении в реестр. К нему обязательно подготовьте информацию, документы и объяснения, подтверждающие отсутствие фактов недобросовестности при заключении контракта (абз. 7 ч. 13 ПП РФ № 1078).

К такой информации относятся:

1. Сведения о выпуске независимой гарантии к сроку подписания контракта. Гарантия должна соответствовать требованиям ст. 45 44-ФЗ и быть в реестре. Вы можете проверить и выгрузить информацию о ней в личном кабинете ЕИС.
2. Подтверждение готовности заключить и исполнить контракт. ФАС не включает участника в РНП, если сочтёт причины уклонения уважительными. Все ваши действия свидетельствуют об отсутствии намерения уклониться. А значит, ФАС может принять положительное решение и не включить вас в РНП (п. б ч. 14 ПП РФ 1078). Кроме того, по предписанию ФАС вам могут дать возможность повторно подписать контракт.

По поводу заключённых контрактов. Их не расторгнут. Вы в любом случае продолжите исполнять заключённые контракты без изменений — вне зависимости от решения ФАС.

Рекомендации. Не пропустите заседание ФАС. Вероятность положительного для вас решения очень высокая.

Риски. Каждый случай ФАС рассматривает индивидуально. Решение примут на усмотрение комиссии, поэтому 100% гарантии положительного исхода нет. Если у вас остались вопросы, мы готовы на них ответить.

Вопрос

Добрый день. Участвуем в запросе котировок [номер процедуры] по 44-ФЗ. Можно ли в заявке прописывать страну происхождения по одному товару так: «Япония», «Россия», «Соединенные Штаты Америки» и т. д.

Ответ

Добрый день. Для каждой товарной позиции можно указать только одно наименование страны происхождения. Страной происхождения считается государство, на территории которого товар был полностью произведён или подвергнут достаточной обработке (переработке).

Рекомендуем в заявке прописывать страну происхождения из передаваемых заказчику документов на товар. Важно: наименование страны указывают в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (ОКСМ). Так, в нём нет страны «РФ», есть «Россия» или «Российская Федерация». При указании нескольких стран происхождения заявку отклонят, т. к. заказчик не сможет однозначно определить предлагаемый к поставке товар.

Кроме того, в вашей закупке установлен нацрежим по Приказу Минфина № 126н, т. е. товарам государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС) заказчик обязан уделить приоритет. А значит, некорректное указание информации о стране происхождения может сказаться на итоговом месте в тендере.

Также при приёмке заказчик сверяет информацию из документов на товар и заявки. При расхождении сведений он не примет и не оплатит товар. Если у вас остались вопросы, готовы на них ответить.