Начнем с основ
Это вводный урок. База, которую нужно знать всем, кто планирует участвовать в торгах. В этом уроке не будет практики — только теория, но лучше его не пропускать.
Словарик поставщика
В наших уроках будет встречаться много аббревиатур. Когда-нибудь, вы будете знать их все. А пока — прочитайте и постарайтесь запомнить. Но если забудете — на полях уроков всегда будут подсказки.
ЕИС — единая информационная система в сфере закупок. Это портал, в котором собраны сведения по всем старым и новым закупкам: извещения, протоколы, контракты и др. Закупки здесь только показывают, проводят их на электронных торговых площадках. Адрес портала: zakupki.gov.ru.
ЭТП — электронная торговая площадка. Здесь заказчики проводят закупки в электронной форме: публикуют тендеры, принимают заявки на них, проводят аукционы и подписывают контракты.
НМЦ – начальная максимальная цена. Это самая большая сумма, которую готов заплатить заказчик за товар или услугу. Цифра не берется с потолка – заказчик должен ее обосновать. Предложить цену выше нельзя, даже если очень хочется. Вы также можете встретить аббревиатуры НМЦК и НМЦД. НМЦК (начальная максимальная цена контракта) используется в госзакупках по 44-ФЗ, НМЦД (начальная максимальная цена договора) – в торгах по 223-ФЗ.
РНП — Реестр недобросовестных поставщиков. Место, куда попадают те, кто уклонился от подписания контракта или серьезно нарушил его условия. Таких реестров два: для участников закупок по 44-ФЗ и по 223-ФЗ. Если попали в РНП по 44-ФЗ, два года нельзя участвовать в торгах и по 44-ФЗ, и по 223-ФЗ. А вот если попали в РНП по 223-ФЗ, закупки по 44- ФЗ будут доступны.
СМП — субъект малого предпринимательства. Так называют компании до 100 сотрудников и доходом меньше 800 млн ₽ в год. В госзакупках для СМП есть плюшки.
ЭП — электронная подпись. Нужна, чтобы регистрироваться на торговых площадках, отправлять заявки на участие, подписывать контракты и т.д.
Кто проводит закупки
От заказчика зависит, по каким правилам будет проходить закупка. В закупках заказчики делятся по источнику финансирования. Откуда они получают деньги, так их и называют.
Государственные заказчики
Кратко: госзаказчики. Это организации, которые получают средства только из бюджета страны: регионального или федерального.
Например: музеи, больницы, школы и администрации.
Компании с госучастием
Это уже не бюджетники, но еще не коммерческие организации. Доля государства в таких компаниях — не меньше 50%. Также к таким заказчикам относят «дочек» и «внучек» компаний с госучастием, естественные монополии и другие организации.
Например: РЖД, Газпром, Сбербанк, Россети.
Коммерческие компании
Частные компании, которые не зависят от госфинансирования. Они организуют закупки по собственному желанию, чтобы сэкономить.
Кто может участвовать в закупках
Кто угодно: юридические лица, ИП, самозанятые и физические лица.
Где проходят закупки
Большинство закупок проходят в электронной форме на специальных сайтах, которые называют электронными торговыми площадками. Таких площадок несколько, но их можно условно разделить на две группы:
Площадки для госзакупок или федеральные ЭТП
Только здесь могут закупать товары бюджетные организации — так решило правительство. Всего их 8:
Площадки для коммерческих заказчиков и компаний с госучастием
Правительство не может указывать, где именно таким заказчикам проводить торги. Они могут выбрать любую из более 200 коммерческих площадок. А еще никто не запрещает им использовать федеральные ЭТП.
Популярными коммерческими площадками считаются:
Сервисы и услуги Контур.Торгов, которые помогут на этом этапе
Вопросы эксперту
Наши специалисты ответят на любые вопросы, связанные с закупками и подкрепят свои слова нормативными актами, решениями ФАС и судебной практикой. Новичкам помогут разобраться в основах, а опытным специалистам — в сложных ситуациях.
