Поиск по справочной
Статьи, инструкции, вопросы эксперту

Нашим экспертам часто задают вопросы о документах, которые входят в состав заявки. Давайте посмотрим, на что обратить внимание: как правильно делать копию паспорта, можно ли предоставить ЕГРЮЛ в электронном виде и как подтверждать квалификацию. 

Документы на участие в конкурсах

Как правильно сделать копию паспорта?

ИП и физические лица, которые аккредитуются на ЭТП и подают заявки на участие в конкурсах, запросах котировок и запросах предложений, должны приложить копию документа, удостоверяющего личность. Оператор ЭТП или заказчик отклонят заявку, если паспорт отсканирован не полностью — например, в копии нет форзацев, первой и последней страницы.

По правилам делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, копия — это документ, который полностью воспроизводит информацию подлинника и его внешние признаки, но не имеет юридической силы (постановление правительства РФ от 15.06.2009 г. № 477). Паспорт, на любой странице которого сделали отметки или записи — недействителен. А если в копии паспорта не хватает страниц, заказчик или оператор ЭТП не могут убедиться в его действительности.

Чтобы не столкнуться с такой проблемой, делайте полную копию паспорта, включая обложку, форзацы, первую и последнюю страницы.

Может ли заказчик отказаться принимать электронную выписку из ЕГРЮЛ?

Когда нужно предоставить выписку?

Когда именно предоставлять выписку, зависит от вида закупки:

  • В открытом конкурсе выписку предоставляет вместе с остальными документами в составе заявки. 
  • В запросе котировок выписку из ЕГРЮЛ предоставляет только победитель запроса. 
  • В электронном аукционе поставщик предоставляет выписку из ЕГРЮЛ не на участие в закупке, а при аккредитации на ЭТП. При подаче заявки не будет иметь значения, что выписка старше 6 месяцев. Если в ЕГРЮЛ не вносились изменения, то заявка будет соответствовать требованиям документации.

Требования к выписке из ЕГРЮЛ

По 44-ФЗ для участия в закупке нужно предоставить выписку из ЕГРЮЛ не старше 6 месяцев. Это можно сделать в двух вариантах:

  • в оригинале,
  • в виде нотариально заверенной копии оригинала.

При этом выписка из ЕГРЮЛ в электронном виде, которая подписана квалифицированной электронной подписью налогового инспектора, равнозначна бумажной выписке, подписанной его собственноручной подписью и заверенной печатью. С этой позицией согласна ФАС, которая ссылается на письмо Минэкономразвития от 01.12.2015 № Д28и-3448. 

У заказчика нет оснований отклонять заявку с электронной выпиской, подписанной квалифицированной электронной подписью, даже если остальные документы в заявке представлены на бумаге. Однако на практике постащики сталкиваются с тем, что заказчик отклоняет выписку из ЕГРЮЛ в электронном виде, заверенную с соблюдением действующего законодательства в области электронного документооборота. Чтобы не потерять контракт из-за этого, рекомендуем подавать выписку на бумаге. 

Как подтвердить квалификацию сотрудников и наличие техники?

В разных видах конкурсов заказчик просит подтвердить квалификацию сотрудников и наличие техники для выполнения работ. Иногда в документации прилагается шаблон справок, но если он отсутствует, участник составляет их самостоятельно. Какую информацию нужно указать?

Справка о кадровых ресурсах

Этот документ можно предоставить в виде таблицы на фирменном бланке с такими столбцами:

  • номер,
  • ФИО сотрудника,
  • образование,
  • должность,
  • стаж работы.

Справка о материально-технических ресурсах

В этой таблице можно сделать такие поля:

  • номер,
  • название техники,
  • предназначение объекта,
  • местонахождение,
  • право собственности,
  • состояние.

Поставщик может указать только те ресурсы, которые считает нужными, но лучше, если в справке будет максимум информации о ресурсах компании. Справка нужно подписать, указав ФИО и должность уполномоченного лица, и поставить печать.

Можно ли приложить документы соисполнителя или субподрядчика, если у самого участника не хватает квалификации? Нет, такую заявку заказчик отклонит. Требования, установленные в закупке, относятся непосредственно к участнику. Он должен от своего имени предоставить документы, которые свидетельствуют о том, что он им соответствует.

Анна Тресвятская
Автор статей в Контур.Закупках
6 комментариев
Светлана 26 мая, 06:57
что-то не полностью расписали требования) статья прекрасная, углубится бы в нее и разобрать все основные и доп. требования Заказчиков. Но моем опыте об этом мало знают как Поставщики так и Заказчики, которые требуют в составе заявки.
Светлана Пуртова 26 мая, 10:32
Добрый день. Светлана, спасибо за замечания. Возьмем в работу вашу идею.
Анна Тресвятская 26 мая, 10:37
Добрый день! Да, тут мы рассмотрели несколько частных случаев, но запланировали сделать подробную статью про требования к документам при аккредитации на ЭТП для разных типов организаций и отдельно про требования заказчиков с шаблонами документов.
Гульнара 3 ноября, 09:59
Здравствуйте. Не совсем в тему, но о требованиях об оплате. В проекте контракта написано: Перечисление денежных средств на расчетный счет поставщика осуществляется заказчиком в течение 30 дней с момента подписания товарной накладной, на основании выставленного Поставщиком счёта (счета-фактуры) (ст.44 ч.13.1, но есть ст.30 ч.8 - где 15 дней). Преимуществ - нет. Это законно? Наша ООО относится к СМП. Заранее спасибо за ответ.
Анна Тресвятская 3 ноября, 10:11
Добрый день! В ч .8 ст. 30 есть условие "если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 настоящей статьи". То есть оплачивать контракт за 15 дней обязаны, если закупка объявлена именно для СМП. В закупке для всех действуют общие условия.
Гульнара 3 ноября, 10:50
понятно, а если мы выиграли аукцион и являемся СМП, можно ли внести изменения в контракт на этом основании и поставить оплату - 15 дней? Заранее спасибо за ответ.
Новый комментарий

Ваш комментарий будет опубликован после проверки модератором.

Рассылка

Каждую неделю наши эксперты будут отправлять вам важные материалы о закупках