Поиск по справочной
Статьи, инструкции, вопросы эксперту

Нашим экспертам часто задают вопросы о документах, которые входят в состав заявки. Давайте посмотрим, на что обратить внимание: как правильно делать копию паспорта, можно ли предоставить ЕГРЮЛ в электронном виде и как подтверждать квалификацию. 

Документы на участие в конкурсах

Как правильно сделать копию паспорта?

ИП и физические лица, которые аккредитуются на ЭТП и подают заявки на участие в конкурсах, запросах котировок и запросах предложений, должны приложить копию документа, удостоверяющего личность. Оператор ЭТП или заказчик отклонят заявку, если паспорт отсканирован не полностью — например, в копии нет форзацев, первой и последней страницы.

По правилам делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, копия — это документ, который полностью воспроизводит информацию подлинника и его внешние признаки, но не имеет юридической силы (постановление правительства РФ от 15.06.2009 г. № 477). Паспорт, на любой странице которого сделали отметки или записи — недействителен. А если в копии паспорта не хватает страниц, заказчик или оператор ЭТП не могут убедиться в его действительности.

Чтобы не столкнуться с такой проблемой, делайте полную копию паспорта, включая обложку, форзацы, первую и последнюю страницы.

Может ли заказчик отказаться принимать электронную выписку из ЕГРЮЛ?

Когда нужно предоставить выписку?

Когда именно предоставлять выписку, зависит от вида закупки:

  • В открытом конкурсе выписку предоставляет вместе с остальными документами в составе заявки. 
  • В запросе котировок выписку из ЕГРЮЛ предоставляет только победитель запроса. 
  • В электронном аукционе поставщик предоставляет выписку из ЕГРЮЛ не на участие в закупке, а при аккредитации на ЭТП. При подаче заявки не будет иметь значения, что выписка старше 6 месяцев. Если в ЕГРЮЛ не вносились изменения, то заявка будет соответствовать требованиям документации.

Требования к выписке из ЕГРЮЛ

По 44-ФЗ для участия в закупке нужно предоставить выписку из ЕГРЮЛ не старше 6 месяцев. Это можно сделать в двух вариантах:

  • в оригинале,
  • в виде нотариально заверенной копии оригинала.

При этом выписка из ЕГРЮЛ в электронном виде, которая подписана квалифицированной электронной подписью налогового инспектора, равнозначна бумажной выписке, подписанной его собственноручной подписью и заверенной печатью. С этой позицией согласна ФАС, которая ссылается на письмо Минэкономразвития от 01.12.2015 № Д28и-3448. 

У заказчика нет оснований отклонять заявку с электронной выпиской, подписанной квалифицированной электронной подписью, даже если остальные документы в заявке представлены на бумаге. Однако на практике постащики сталкиваются с тем, что заказчик отклоняет выписку из ЕГРЮЛ в электронном виде, заверенную с соблюдением действующего законодательства в области электронного документооборота. Чтобы не потерять контракт из-за этого, рекомендуем подавать выписку на бумаге. 

Как подтвердить квалификацию сотрудников и наличие техники?

В разных видах конкурсов заказчик просит подтвердить квалификацию сотрудников и наличие техники для выполнения работ. Иногда в документации прилагается шаблон справок, но если он отсутствует, участник составляет их самостоятельно. Какую информацию нужно указать?

Справка о кадровых ресурсах

Этот документ можно предоставить в виде таблицы на фирменном бланке с такими столбцами:

  • номер,
  • ФИО сотрудника,
  • образование,
  • должность,
  • стаж работы.

Справка о материально-технических ресурсах

В этой таблице можно сделать такие поля:

  • номер,
  • название техники,
  • предназначение объекта,
  • местонахождение,
  • право собственности,
  • состояние.

Поставщик может указать только те ресурсы, которые считает нужными, но лучше, если в справке будет максимум информации о ресурсах компании. Справка нужно подписать, указав ФИО и должность уполномоченного лица, и поставить печать.

Можно ли приложить документы соисполнителя или субподрядчика, если у самого участника не хватает квалификации? Нет, такую заявку заказчик отклонит. Требования, установленные в закупке, относятся непосредственно к участнику. Он должен от своего имени предоставить документы, которые свидетельствуют о том, что он им соответствует.

Анна Тресвятская
Автор статей в Контур.Закупках
19 комментариев
Светлана 26 мая 2017, 06:57
что-то не полностью расписали требования) статья прекрасная, углубится бы в нее и разобрать все основные и доп. требования Заказчиков. Но моем опыте об этом мало знают как Поставщики так и Заказчики, которые требуют в составе заявки.
Светлана Пуртова 26 мая 2017, 10:32
Добрый день. Светлана, спасибо за замечания. Возьмем в работу вашу идею.
Анна Тресвятская 26 мая 2017, 10:37
Добрый день! Да, тут мы рассмотрели несколько частных случаев, но запланировали сделать подробную статью про требования к документам при аккредитации на ЭТП для разных типов организаций и отдельно про требования заказчиков с шаблонами документов.
Гульнара 3 ноября 2017, 09:59
Здравствуйте. Не совсем в тему, но о требованиях об оплате. В проекте контракта написано: Перечисление денежных средств на расчетный счет поставщика осуществляется заказчиком в течение 30 дней с момента подписания товарной накладной, на основании выставленного Поставщиком счёта (счета-фактуры) (ст.44 ч.13.1, но есть ст.30 ч.8 - где 15 дней). Преимуществ - нет. Это законно? Наша ООО относится к СМП. Заранее спасибо за ответ.
Анна Тресвятская 3 ноября 2017, 10:11
Добрый день! В ч .8 ст. 30 есть условие "если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 настоящей статьи". То есть оплачивать контракт за 15 дней обязаны, если закупка объявлена именно для СМП. В закупке для всех действуют общие условия.
Гульнара 3 ноября 2017, 10:50
понятно, а если мы выиграли аукцион и являемся СМП, можно ли внести изменения в контракт на этом основании и поставить оплату - 15 дней? Заранее спасибо за ответ.
Савукова Марина 28 ноября 2017, 11:19
Гульнара, добрый день!

Если закупка была для любых организаций, а не только для СМП, то в контракт нельзя внести изменение о сроках оплаты. Заказчик должен оплатить контракт в течение 30 дней.
Гульнара 28 ноября 2017, 13:28
Спасибо за разъяснения.
Ольга Мозговая 21 марта 2018, 17:23
Добрый день!
подскажите пожалуйста, примет ли заказчик документ MS Word подписанный только электронной подписью, причем подпись ставим уже после загрузки на площадку? например заполняем Анкету в формате MS Word, выгружаем её на площадку и просто подписываем на самой площадке ЭЦП. (или конвертируем анкету из *.doc в pdf и загружаем на площадку. )
Анна Тресвятская 22 марта 2018, 14:21
Добрый день! Это закупка по 44-ФЗ? На какой площадке работаете?
Ольга Мозговая 22 марта 2018, 14:29
Как правило по 44-ФЗ. а ЭТП Сбербанк-АСТ.
Анна Тресвятская 22 марта 2018, 14:32
В таком случае вы просто прикрепляете документы к заявке и одной электронной подписью подписываете всю заявку.
Ольга Мозговая 22 марта 2018, 14:43
Спасибо! 1. Таким образом распечатывать, подписывать и сканировать документы не нужно, а Заказчик обязан их рассмотреть и принять? 2. - будет ли правомерным требование Заказчика "живых" подписи и печати при проведении электронного аукциона?
Анна Тресвятская 22 марта 2018, 14:47
1. Смотря какие документы. Например, лицензии и исполненные контракты с подписями сторона надо будет отсканировать (если есть требование приложить такие документы), а вот декларацию и согласие выполнить работы - не нужно.
2. Нет, заказчик не может требовать бумажные документы контракт вы подписываете в электронном виде.
Ольга Мозговая 22 марта 2018, 15:06
Понятно. Спасибо!
Роман 30 мая, 10:16
Вопрос: нужно ли подписыввать Заявку живой подписью и печатью организации, или достаточно подписать текст заявки ЭП, при участии в электронном аукционе ???
не отклонят ли заявку только потому, что она подписана только ЭП (без живой подписи и печати организации).
Ответ прошу дать простым русским и понятным языком, без шаблонных ссылок на тот или иной Закон !
Анна Тресвятская 30 мая, 10:35
Роман, добрый день! Именно в этом и суть электронной подписи - вы подписываете документ только ею, и она придет документу юридическую значимость. Никакие "живые" подписи и печати не нужны.
Николай 2 октября, 14:48
Добрый день.
1. Нашел подходящий аукцион для себя. Заключается в что, надо произвести демонтаж и монтаж светильников в помещение. Светильники поставляет заказчик. Какой документ необходимо прикрепить в первую часть где спрашивается "Конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об электронном аукционе"?
2. Какие документы необходимо включать во второю часть заявки в пункте Дополнительные документы, предоставляемые в составе второй части заявки?
0190300003719000717
Ксения Петрофанова 4 октября, 10:45
Николай, добрый день!
1. Состав первой части заявки определяется исходя из условий закупочной документации. Конкретные показатели предоставляются участником в том случае, если при выполнении работ используется товар, либо материал (такой товар/материал поставляется участником при поставе товара/выполнении работ/оказании услуг). В информационной карте необходимо найти требования к составу первой части заявки. Если в составе первой части заявки нет указания на необходимость предоставления конкретных показателей применяемых товаров либо материалов, то в таких случаях достаточно согласия. Обращайте внимание на Техническое задание. Перечень применяемых материалов (при наличии) заказчик обычно выносит в отдельную таблицу вместе с инструкцией по заполнению заявки.
2. Если речь идет об интерфейсе площадки, то в данный пункт загружаются все документы 2 части заявки. Некоторые документы 2 части заявки имеют специальные вкладки для прикрепления документов. Все оставшиеся документы крепятся в дополнительные документы. Дублирование документов, прикрепляемых в специальные вкладки и дополнительные документы не запрещено. Если возникают сомнения касательно состава первой либо второй части заявки, всегда можно подать запрос на разъяснение закупочной документации. Главное не пропустить сроки подачи таких запросов на разъяснение.
Новый комментарий

Ваш комментарий будет опубликован после проверки модератором.

Рассылка
Каждую неделю наши эксперты будут отправлять вам важные материалы о закупках