Я просто хотел поучаствовать в торгах, но вдруг выяснилось…

В этой статье мы собрали ТОП-5 распространенных ошибок начинающих участников. Вопросы, что делать в таких ситуациях, часто задают эксперту и в комментариях к статьям. Узнайте, что мы рекомендуем в предложенных примерах.

Анна Тресвятская Эксперт и автор статей для Контур.Закупок

… что нужно повышенное обеспечение, а я перевел обычное

Если в аукционе или конкурсе цена контракта была снижена на 25% и более, то участник закупки должен предоставить обеспечение контракта, которое в 1,5 раза больше установленного заказчиком. Если цена контракта меньше 15 млн рублей, то можно внести обычное обеспечение плюс предоставить контракты по 44-ФЗ из реестра контрактов, выполненные без штрафов (ч.3 ст. 37 44-ФЗ).

Это антидемпинговая мера, которую нужно обязательно соблюдать. Если вы предоставили обычное обеспечение, заказчик при всем желании не сможет его принять. В электронном аукционе, если вы уже подписали контракт и только потом поняли свою ошибку, заказчик может отозвать проект контракта и дать вам еще три дня на то, чтобы исправиться:

•  Если оплачивали деньгами, то можно дочислить недостающую сумму на его счет.
• Если предоставляли гарантию, то все сложнее. Закон не разрешает предоставлять “дополнительную гарантию” на недостающую сумму. Гарантия должна быть одна. Так же не получится добить сумму деньгами на счет заказчика. Ему придется передать о вас сведения в ФАС, и там будут решать, считать вас уклонистом или нет. Скорей всего, в РНП вас не включат, так как предоставленная банковская гарантия доказывает, что у вас было намеренение заключить контракт. При хорошем исходе дела ФАС продлит срок заключения контракта, и за это время нужно будет получить новую гарантию.

 … что закупка мне невыгодна

Бывает, что вы пришли в аукцион “только посмотреть” и по разным причинам не собирались исполнять контракт. В случае победы вы заключаете контракт, даже если вы не снижали цену. Нельзя отказаться от контракта без плачевных последствий, если ваша заявка:

• единственная в закупке и соответствует всем требованиям,
• единственная из всех присланных, которая соответствует требованиям,
• пришла первой из заявок на аукцион, в котором никто не стал снижать цену.  

На публикации протокола проведения аукциона участие в закупке не заканчивается — нужно дождаться, когда заказчик рассмотрит вторые части заявок участников. Если ваша заявка победила, придется заключать контракт. В противном случае вас будут считать уклонистом.

 … что нельзя в заявке указать одну страну, а поставить товар из другой

В обычной закупке

44-ФЗ предписывает во всех закупках указывать страну происхождения товара. А если  условие о стране происхождения товара было включено в контракт, то оно является существенным условием контракта. Таким образом, если вы подписались поставить светильники российского производителя, а привезете Китай, заказчик не сможет принять товар.

Есть только одна ситуация, при которой можно поменять страну происхождения товара: при согласовании с заказчиком можно поставить товар из другой страны, но с улучшенными характеристиками. Учтите это при подаче заявок.При нацрежиме

При исполнении закупки, в которой действует национальный режим, нельзя менять страну происхождения, даже если вы хотите поставить товар с улучшенными характеристиками.  

… что изменились реквизиты организации или подписант

Еще одна ошибка, которую могут допустить участники:

• Представил просроченные документы, подтверждающие полномочия лиц, подписывающих заявку. Например, в протоколе об избрании директора указан срок избрания на 3 года, а на дату подачи заявки прошло больше 3 лет и полномочия директора ничем не подтверждены.
• Подал заявку, подписав документы электронной подписью действующего директора. А к моменту подписания в компании новый директор, а в учредительные документы внесены изменения.  

В случаях с документами (ЕГРЮЛ, доверенности, Устав и т.д.) нужно следить, чтобы в компании и на ЭТП были актуальные версии. Обязательно сверяйте даты выдачи прикладываемых документов и срок их действия.

Если заболел, уехал или уволился подписант на этапе заключения контракта, а заказчик поставил неактуального подписанта, придется писать протокол разногласий с новыми данными и оперативно размещать на ЭТП или предоставлять заказчику документы, которые подтверждают его полномочия.

... что проект контракта попал в спам

После подведения итогов запроса котировок поставщик не получил в установленный срок проект контракта и экземпляр протокола рассмотрения и оценки заявок. Соответственно, не смог представить заказчику подписанный проект контракта и документы о его обеспечении. Заказчик признал победителя уклонившимся от заключения контракта.

Однако при рассмотрении в ФАС выяснилось, что  письмо от заказчика с заполненными данными попало в спам. Из-за этого поставщик не смог выдержать сроки подписания контракта. Представители ФАС согласились с тем, что он не имел намерений сорвать подписание контракта, поэтому решение о включении поставщика в РНП признали незаконным.

Ответим на вопросы

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Задать вопрос эксперту