До 5 ноября заказчики закупали продукты питания, технику, посуду и другие товары с применением нацрежима по Приказу Минэкономразвития №155. Ему на смену пришел Приказ Минфина №126н. Посмотрим, что изменилось в новом приказе по сравнению со старым.
Когда приказ не применяется?
С ноября 2018 года у заказчиков стало меньше поводов не предоставлять преференции товарам из ЕАЭС.
155 |
126н |
1. Закупка не состоялась (только одна заявка подана/ соответствует требованиям). 2. Во всех заявках предлагают товары из государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). 3. Во всех заявках предлагают товар, произведенный в иностранном государстве. 4. Только часть закупаемых товаров включена в перечень из приказа.
5. В заявке победителя предложены и товары из ЕАЭС, и иностранные товары. При этом стоимость товаров из ЕАЭС составляет > 50 % стоимости всех товаров. |
1. Закупка не состоялась (только одна заявка подана/ соответствует требованиям только одна заявка). 2. Во всех заявках предлагают товары из государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). 3. Во всех заявках предлагают товар, произведенный в иностранном государстве. |
Что происходит, если заказчик объявляет “смешанную” закупку
Будьте внимательны — смешанные лоты теперь вне закона.
155 |
126н |
Приказ не применялся, если заказчик включал одну закупку товары, на которые распространяется действие приказа, и те, на которые не распространяется. |
Больше нельзя включать в одну закупку товары, указанные в приказе и не указанные в нем. |
Что происходит, если поставщик подает “смешанную” заявку
Больше не будет возможности поставить часть товара из ЕАЭС, а часть иностранного происхождения без снижения цены у победителя.
155 |
126н |
Можно было подать смешанную заявку. При этом если стоимость товаров из ЕАЭС преобладала над стоимостью иностранных товаров (больше 50%), заявка считалась “российской” и имела преференции. |
Можно подать смешанную заявку, но преференции получают только заявки с товарами из стран ЕАЭС. Заявки, в которых есть хоть какая-то доля иностранного товара, считаются целиком иностранными. |
Что делать, если несколько поставщиков дали одинаковую цену
Такая ситуация может возникнуть в конкурсе, запросе котировок и предложений, так как в в этих закупках участники делают предложения “вслепую”, не видя цен конкурентов.
155 |
126н |
Если несколько участников подали одинаковую цену (уже после предоставленной преференции), то выигрывала заявка с российским товаром. |
Больше нет правила, по которому побеждает участник с преференциями. Контракт получит тот, что подал заявку раньше. |
Что не поменялось?
- Участники по-прежнему декларируют страну происхождения товаров в своей заявке — пишут наименование страны в соответствии с международным классификатором.
- После победы нельзя заменять товар на иностранный. Единственное исключение — можно поменять товар, произведенный в другом государстве ЕАЭС.
- Не изменился перечень товаров, на которые распространяются преимущества.
Контур.Снаб – помощник заказчика в правильной подготовке любой закупки с первого раза. Убедитесь в этом бесплатно в течение 3 пробных дней.
Ответим на вопросы
Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.
6) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких документов. При отсутствии в заявке на участие в электронном аукционе документов, предусмотренных настоящим пунктом, или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
Какие ограничения установил заказчик необходимо смотреть в документации конкретной закупки. Напишите, пожалуйста, номер тендера.
пункт 1.9.
части I Условия, запреты, ограничения допуска Товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами
Требования не установлены
В закупке нет ограничений в извещении