Поиск по справочной
Статьи, инструкции, вопросы эксперту

По традиции первая статья в новом году посвящена изменениям, которые повлияют на работу поставщиков. О некоторых мы уже писали, но еще раз напомним. А некоторые правительство утвердило совсем недавно — в трех федеральных законах от 27.12.2018: № 502-ФЗ, № 512-ФЗ и № 518-ФЗ.

Не забудьте, что в 2019 году…

… почти все закупки по 44-ФЗ проходят в электронном виде

Чтобы поучаствовать в госзакупках, нужна электронная подпись, аккредитация на ЭТП (регистрация в ЕИС) и спецсчет. На бумаге останутся закупки:

  • у единственного поставщика,  
  • для работы заказчика за границей или закупки у иностранных подрядчиков,
  • для оказания скорой медицинской помощи и нормального жизнеобеспечения граждан,
  • для оказания гуманитарной помощи и ликвидации ЧС,
  • по решению правительства.

… надо зарегистрироваться в ЕИС

Предупреждение об этом появилось в прошедшем году в ст. 24.2 44-ФЗ, но 30 декабря 2018 года наконец-то приняли постановление правительства № 1752 “О порядке регистрации участников закупок в Едином реестре участников закупок…”, и ЕИС открыла возможность регистрироваться.

Информация из Единого реестра участников закупок автоматически будет попадать на все действующие электронные торговые площадки госзакупок. Перед тем как подавать заявление на регистрацию в ЕИС, директор должен зарегистрировать организацию на Госуслугах (ЕСИА), добавить сотрудников и наделить их полномочиями для участия в торгах. Подробнее о регистрации в ЕИС мы писали в отдельной статье.  

… станет больше прозрачных закупок для малого и среднего бизнеса

Не менее важно, что электронными станут закупки у малого и среднего предпринимательства (МСП) по 223-ФЗ. До 31 декабря 2018 заказчики по 223-ФЗ могли работать по-старому, если еще не поменяли положения о закупках. Но с 1 января 2019 все обновили положения о закупках, так что малый и средний бизнес получит 15% прямых договоров от 18 триллионов рублей (объем заключенных контрактов по 223-ФЗ в 2017 году). Это примерно 4 трлн рублей.  

Напомним, компании с госучастием обязаны проводить закупки у МСП только в электронном виде на восьми площадках закупок  по 44-ФЗ, и только четырьмя видами конкурентных процедур с прописанными в Гражданском кодексе правилами:

  • аукцион,
  • конкурс,
  • запрос котировок,
  • запрос предложений.

… до 1 июля нельзя получать банковскую гарантию на обеспечение заявки в электронных закупках

Это ограничение зафиксировано в  ч. 52 ст. 112 44-ФЗ, его снимут 1 июля 2019 года.

Приготовьтесь к тому, что уже сейчас…

… не нужна внешняя экспертиза после несостоявшихся закупок

Исправили недоработку, из-за которой заказчики были вынуждены проводить  экспертизу не только в прямых закупках у единственного поставщика, но и в конкурсах, аукционах и котировках, когда только один участник соответствовал всем требованиям и с ним заключали контракт. Теперь в этих случаях экспертизу проводить не будут.

… заказчик может увеличить цену контракта с учетом новой ставки НДС

Такую возможность закрепили в ч. 54 ст.112 44-ФЗ, и она действует до 1 октября 2019 при соблюдении этих условий:

  • Контракт был заключен до 1 января 2019 года, а поставки по нему проходят уже после этой даты.
  • В контракте был указан НДС в размере 18%.
  • На повышение согласны обе стороны.
  • У заказчика есть на это деньги (доведенные из бюджета лимиты).

… при снижении НМЦ на 25% все-таки нужно платить обеспечение, даже если есть успешно исполненные госконтракты

Из закона исключили двоякое толкование, из-за которого казалось, что при включении антидепинговых мер в закупках до 15 млн руб. достаточно предоставить заказчику госконтракты, исполненные без штрафов. Теперь понятно, что победитель в любом случае обязан платить установленное заказчиком обеспечение:

  • Если исполненных контрактов нет или закупка дороже 15 млн, то обеспечение 1,5 размере (ч.1 ст. 37 44-ФЗ).  
  • Если закупка дешевле 15 млн, то обеспечение в обычном размере + информацию о минимум трех контрактах из Реестра в ЕИС (ч.2 ст. 37 44-ФЗ).

Приготовьтесь, что с 28 марта 2019 года…

… меняются правила закупки у единственного поставщика, определенного распоряжением президента  (№ 518-ФЗ)

Изменение коснется небольшого числа поставщиков, однако отметим и его. Президент имеет право назначить организацию единственным поставщиком каких-либо товаров (п. 2 ч. 1 ст. 93  44-ФЗ). Раньше в нормативный акт, который определяет такого поставщика, включали только предмет контракта, требование об обеспечении контракта и возможность установить предельный срок, на который заключают контракт.

Теперь обязательно нужно включить такие условия:

  • Обязанность поставщика исполнить контракт лично или возможность привлечь субподрядчиков/ соисполнителей.
  • Требование к объему исполнения единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту лично.
  • Обязательный предельный срок контракта.

… эксперты будут нести уголовную ответственность за недостоверные результаты оценки (№ 512-ФЗ)

Эксперты будут отвечать за предоставление недостоверных или заведомо ложных результатов экспертного заключения (ч. 7 ст. 41 44-ФЗ). Пока это только предупреждение, но готовятся поправки в Уголовный кодекс, которые внесут конкретики, например:

  • Если ложное заключение нанесло ущерб > 2,25 млн руб., то эксперта оштрафуют на сумму до 300 тыс. руб. или на размер доходов, полученных в течение года, или лишат свободы на срок до 1 года. Также он может лишиться занимать определенные должности
  • Если заключение повлекло за собой тяжкий вред здоровью или смерть человека, оштрафуют на 300–500 тыс. руб. или лишат свободы на срок до 3 лет. Когда заключение привело к смерти двух и больше человек, эксперта ограничат в свободе или лишат ее на срок до 4 лет.

Приготовьтесь, что с 1 июля 2019 года...

… придется получать новую гарантию, если у банка отозвали лицензию (№ 502-ФЗ)

Исполнитель обязан предоставить новую банковскую гарантию, если лишили лицензии банк, который выдал “старую”. Это будет обязательным условием контракта. Поставщикам придется взять эти риски на себя и тщательнее выбирать банк для получения гарантии. Предоставить новую гарантию нужно в течение месяца с даты, когда пришел запрос от заказчика, а за просрочку заплатить пеню 1/ 300 от ключевой ставки.

… размер обеспечения контракта можно уменьшать, только если контрактом предусмотрены этапы исполнения (№ 502-ФЗ)

Исполнителю смогут вернуть часть обеспечения контракта, пропорциональную  выполненным обязательствам. Но только если поставка или работы были выделены в отдельный этап и заказчик подписал акты приемки без неустоек.

Также заказчиков обязали включать в контракт сроки возврата не только всего обеспечения контракта, но и его частей.

И еще

Реестр заказчиков по 223-ФЗ будет вести казначейство

С 1 марта 2019 года регистрировать и вести Реестр заказчиков по 223-ФЗ федеральное казначейство. Порядок регистрации описан в постановлении правительства от 28.12.2018 № 1711. Вероятно, более строгий порядок регистрации поможет  избавиться от мошенников, которые прикидывались заказчиком, объявляли закупки, собирали обеспечение заявок и исчезали.

Анна Тресвятская
Автор статей в Контур.Закупках
94 комментария
Ильгам 14 января, 14:51
Молодец💐💐🌼!
Светлана 14 января, 14:57
Добрый день, Анна! Спасибо! У Вас как всегда самое адекватное изложение изменений, в отличии от других сайтов посвященных изменениям в гос. закупках.
Анна Тресвятская 14 января, 15:00
Светлана, добрый день! Спасибо) Хочется, чтобы всем все было понятно.
Татьяна 14 января, 15:11
Спасибо за информацию!
Григорий 14 января, 15:23
А как не было про выделенное ндс для ИП так и нету !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Как хотят заказчики крутит цены в договорах с выделенным ндс так и творят с ИП находящиеся на Упрощенке Скоты полные вместе с Президентом !!!!!!!!!!!!!!! Ну что разве не просто все прописать ???????????????????????? Вода кругом вода !!!!!! Конкретности не какой !!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Максим 14 января, 15:26
Спасибо!
Сали 14 января, 15:37
Добрый день!
Без регистрации в ЕИС участвовать в закупках возможно?
Анна Тресвятская 14 января, 15:38
Сали, добрый день! Да, можно, если есть аккредитация на той электронной торговой площадке, где проходит закупка.
Сали 14 января, 15:44
Спасибо за оперативный ответ.
Юлия Ремезова 14 января, 15:45
подскажите, что с регистрацией в ЕИС? прошли регистрацию с 100-го раза, теперь высвечивается три зарегистрированных кабинета и при входе в личный кабинет все пусто, нет активных ссылок
Анна Тресвятская 14 января, 15:47
Ну что-что, рождается в муках) Если есть аккредитации на нужных ЭТП, про регистрацию в ЕИС лучше пока не вспоминать. Подождать, пока исправят ошибки.
Сергей 14 января, 22:21
Точно! :) У меня вот есть все аккредитации и я уже потом, когда все успокоится и бОльшая часть дырок будет залатана - только тогда буду регистрироваться в ЕИС.
Сали 14 января, 15:48
Мы до сих порт не смогли зарегистрироваться (((( у нас не получается настроить рабочий стол(( головная боль(((
Алексей 14 января, 19:22
спасибо!
Алексей 14 января, 19:23
сейчас не можем даже зайти на госзакупки для аккредитации, высвечиваются ошибки, и в ЕСИА мы уже давно зарегистрированы, что делать?
Екатерина Спивак 15 января, 04:01
про внешнюю экспертизу после несостоявшихся закупок можно поподробнее? как исправили это?
Анна Тресвятская 15 января, 13:13
Екатерина, добрый день! В пункте 4 статьи 94 четко прописали исключения, когда экспертиза при закупках у ед.поставщика не требуется. Туда после новой редакции закона попали и ситуации, когда контракт заключается после несостоявшихся процедур п. 25.1, 25.2, 25.3 статьи 93 44-ФЗ.
Дина Шаймарданова 15 января, 10:10
Поздравьте. Зарегистрировал ИП на ЕРУЗ. Конечно попытки начались с 09.01.2019 г. Так что наберитесь терпения, скоро все заработает.
Ольга 15 января, 13:21
Анна, добрый день! У нас есть и регистрации на площадках и спецсчет, насколько я поняла из ваших комментариев выше, поставщикам стоит подождать с регистрацией в ЕИС, пока не будут исправлены все ошибки портала. А что можете сказать касательно запросов котировок, конкурсов? Ранее заявки подавали на бумажном носителе, в конвертах, с января такие закупки должны проводиться в электронной форме. Они будут проводиться на тех же площадках, или как-то непосредственно в ЕИС нужно будет размещать заявки? Не совсем понятно.
Анна Тресвятская 15 января, 13:27
Ольга, добрый день! Электронные конкурсы, котировки и запросы предложений "перекочёвывают" на те же 8 площадок, где раньше проводили только электронные аукционы. Про отличия электронных процедур можно прочитать в этих статьях:
1. Конкурс: https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1228-elektronnui-konkurs-otlichie-ot-bumajnogo
2. Запрос предложений: https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1229-44-fz-12
3. Запрос котировок: https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1222-44-fz-11
Ольга 15 января, 13:36
Большое спасибо, Анна! Тогда действительно нет резона торопиться с регистрацией в ЕИС.
Мэтт 16 января, 10:41
Это не Анна, а Марина Савукова
Григорий 16 января, 16:23
Анна вы как наше правительство . Незрячее и тупое на вопросы народа отвечать не хочет . зачем отвечать на конкретные вопросы надо мутить крутить а толку ноль . !!!!!!!!!!!!!!!!! МОЛОДЦЫ !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Григорий 16 января, 16:24
Я задал про ндс в закупках - почему Вам бы не ответить. Коль Вы такая умная . ????????????????????
Григорий 16 января, 16:29
вот так и разговаривает наше правительство с народом как вы . взяли да убрали мои вопросы .В Москве сидят депутаты и изобретают всякие дурные законы а то что уже более 6 лет всех малых предприятий волнует никому дела нет . Буду каждый день вам вопросы задавать пока не ответите.
Анна Тресвятская 16 января, 16:38
Григорий, добрый день! Мы убрали ваше сообщение из-за нарушения правил общения в нашей справочной. Пока вы будете переходить на личности и оскорблять участников общения, ваши сообщения будут удалять, уж извините.

А про НДС мы с вам уже общались подробно в статье про соответствующей теме. С тех пор, увы, ничего не изменилось. Правительство новых постановлений не выпустило, ФАС в разных регионах встаёт то на сторону поставщиков, то на сторону заказчиков. Рекомендация одна: проверяйте проект контракта на берегу, до того как идти в закупку.

С 2019 года правительство разрешило заказчикам увеличивать цену контракта, чтобы компенсировать повышение НДС. Но только, если им довели на это деньги из бюджета. Можно сказать "денег нет" и не повышать.

Как есть так и пишем.
Григорий 16 января, 17:20
Я ВАс спрашивал про ндс в контрактах а не про повышение ндс ? это разные понятия . А то что обращаться в суд Вы правы - мы были БЫДЛО ДЛЯ ГОСУДАРСТВА ТАК И ОСТАЛИСЬ !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Анна Тресвятская 16 января, 17:31
А про НДС мы с вам уже общались подробно в статье про соответствующей теме. С тех пор, увы, ничего не изменилось. Правительство новых постановлений не выпустило, ФАС в разных регионах встаёт то на сторону поставщиков, то на сторону заказчиков. Рекомендация одна: проверяйте проект контракта на берегу, до того как идти в закупку.
Алексей 16 января, 17:56
Нас тоже заказчики на НДС накрутили, но мы малый бизнес и работаем без НДС, мы заплатили НДС 2 раза, впредь перед участием отправляем запрос на площадку с конкретными вопросами, которые нас волнуют, где не устраивает не участвуем или подаем жалобы в УФАС!
Григорий 16 января, 17:29
Вот Вам и Путин В. В. только он может так с трибуны говорить что малому бизнесу все а на самом деле не
чего .Вы сами поняли что написали мне про ндс ? Вы сами и ответили как наше правительство смотрит на малый бизнес !!!!!!!!!!!!!!!!! Вот и вопрос зачем Вы здесь ведете речи не о том что волнует каждого предпринимателя а детские разговоры типа регистрации . Да регистрация это просто пыль всего нашего бизнеса . Самое главное что нас государство обманывает и очень жестоко . И не какой помощи в новых законах нет и не будет для малого бизнеса .ВОТ ЭТО НАДО ПОНЯТЬ И ВСЕМ РАССКАЗЫВАТЬ !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Алексей 16 января, 17:54
говорю еще раз избирайся в Думу и там с требуны всё всем рассказывай!
Григорий 16 января, 16:31
Комментарий удален из-за нарушений правил Справочной
Григорий 16 января, 16:41
В прошлом году с 1 октября заблокировали все площадки электронных торгов требовали новые подписи . Я лично сделал подпись а два дня назад приходит уведомление что старые подпись продлеваются . Это что за дурдом ? Почему нет стабильности у нас ? Каждый день все меняется .Стабильность нужна !!!!!!!!!!!!!!!!! А не каждый день новые правила игры . В 1990 года не было никаких закупок и жили и работали все по понятиям и толку было больше . зачем изобретать законы которые не кому не понятны и н практичны в применении .
Григорий 16 января, 16:45
Почему Вы не пишите как нас государство кинула по этим подписям по новому госту ? С начало нас заблокировало а потом через пару месяцев когда все купили новые подписи сказало что произошел сбой и старые подписи продлеваются ????????????????????????????????????????????????????? Кто вернет нам деньги ?
Анна Тресвятская 16 января, 17:02
Григорий, уточните, где именно вас заблокировали и где писали, что произошел сбой? Все торговые площадки и информационные системы должны принимать и сертификаты и на ГОСТ 2001, и ГОСТ 2012. О продлении переходного периода Минкомсвязи предупредило в сентябре 2018 года.
Алексей 16 января, 17:51
это бред такого не было, никто никого не блокировал!!!
Григорий 16 января, 17:23
Предупредило а потом с 1 октября всех заблокировало при входе на аукцион АСТ СБЕРБАНК ПЕРВОЕ ЭТО СДЕЛАЛО . Я же говорю в Москве одно а за Московской кольцевой дорогой другая жизнь . Вам не понять . Вы живете в другой жизни .
Анна Тресвятская 16 января, 17:29
Я живу за пределами МКАД. После 1 октября мои коллеги могли заходить на Сбербанк-АСТ с сертификатом на старом ГОСТ 2001. Было предупреждение от площадки, что потребуется сертификат на новом ГОСТе 2012, но сам действующий "старый" сертификат проходил проверку и можно было участвовать в торгах.

Блокировок не было, только предупреждение. А потом переходный период продлили на 2019 год.
Ольга 16 января, 17:48
Григорий, я лично в качестве участника заявлялась и участвовала в закупках и в октябре и далее, никаких блокировок не было. А новую ЭЦП для организации я сделала только в ноябре. О каких блокировка речь ведете не понимаю.
Алексей 16 января, 17:57
ВСЕ ВЕРНО!
Алексей 16 января, 17:53
Перестань свою истерику расплескивать, не нравится иди торгуй пирожками! Или в Думу избирайся и меняй законы! Мне тоже многое не нравится, но не нужно оскорблений, надо что то делать, думать.....
Григорий 17 января, 11:49
В думу не знаю а вот местных чиновников я построил . Сделали ремонт в подъезде капитальный . отремонтировали полностью сист ему отопления в доме . если будем молчать атк все и будет продолжаться. мы люди пережившие перестройку и умеем вставать на забастовки . В этом сомнений нет .19990 года не та к давно от нас ушли .
Григорий 16 января, 17:32
Вот теперь не стирайте мои мысли у Вас завтра просто будет полный аншлаг .Потому как я пишу ПРАВДУ !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Тема ндс в договорах очень больное место для неплательщиков ндс , но государство в упор этого не хочет видеть и знать !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!.
Анна Тресвятская 16 января, 17:39
С НДС пробел в законе есть, да. И в новой редакции закон его снова не убрали, хотя мы этого ждали. Но мы об этой проблеме пишем, не скрываем. Восклицательными знаками ее не решить, увы.
Алексей 16 января, 17:57
Все верно, истерику надо убрать и думать куда подавать заявку на участие, куда - нет.
Алексей Демьяненко 23 января, 15:37
Анна, удалите оскорбления в мой адрес из переписки, пожалуйста, и Григория желательно привлечь к ответственности за оскорбления. Жду Вашей реакции.
Алексей 16 января, 17:56
Пиши запросы про НДС перед участием и там где его не убирают, просто не участвуй!
Григорий 17 января, 11:45
А зачем писать если нет закона об этом ? Смысл ?
Ольга 16 января, 18:58
Здравствуйте! а в каком разделе в ЕСИА директор должен зарегистрировать организацию на Госуслугах (ЕСИА), добавить сотрудников и наделить их полномочиями для участия в торгах.
Екатерина Кондратьева 18 января, 07:51
Ольга, здравствуйте.
Вам лучше обратиться по данному вопросу в техническую поддержку Госуслуг либо дождаться, что ответят пользователи.
Григорий 17 января, 11:40
Алексей если бы ты загнал технику на Чукотку а это стоит очень великих денег . 20 тн контейнер стоит с Владивостока до Мыса Шмидта 450 тысяч рублей а тебя заказчик за нос водит то не очень приятно работать. И требуют заплатить за ндс .То вообще полный аншлаг . За то заказчик катает с Магадана на Анапу отдыхать всей семьей и денег находит .
Григорий 17 января, 11:54
Вот такое пришло пару назад сообщение .
Уважаемые пользователи!
В соответствии с письмом ФСБ России от 07.09.2018 №149/7/6-363, указанным в уведомлении Минкомсвязи России об организации перехода на использование электронной подписи по ГОСТ Р 34.10-2012, использование схемы формирования и проверки электронной подписи, соответствующей ГОСТ Р 34.10-2001, продлевается до 31.12.2019.

Ввиду наличия встроенных в средство криптографической защиты информации (далее - СКЗИ) «КриптоПро CSP» 4.0 (сборки 9842, 9944) технических ограничений, блокирующих использование квалифицированных электронных подписей, соответствующих ГОСТ 34.10-2001 после 31.12.2018, для обеспечения корректной работы с указанным СКЗИ в ЕИС и снятия технических ограничений необходимо установить обновление СКЗИ либо выполнить обновление в соответствии с инструкцией "О работе с ГОСТ Р 34.10-2001 в КриптоПро CSP 3.9,4.0 и КриптоПро JCP 2.0 в 2019 году".
Алексей 17 января, 12:11
и мне такое приходило и что?
Григорий 23 января, 15:31
ЗАБЛОКИРОВАЛО ВХОД В ДЛЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОНЕ ПОКА НЕ ПЕРЕКУПИЛИ ДРУГУЮ ЭЛЕКТРОННУЮ ПОДПИСЬ !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Алексей Демьяненко 23 января, 15:32
Вы не перекупайте больше подпись, подождите и все пройдет...
Григорий 17 января, 12:06
а это пришло 19.09 . 2018 и после этого не возможно было в войти в торги пока не заплатили снова и все пошло . !!!!!!!!!!!!!!! И это АСТ СБЕРБАНК ПЛОЩАДКА !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Ваши ребята с Контура подключались удаленно к моему компу и прописывали по новому новую электронную подпись что бы я мог войти в гоз закупки . а Вы так как наше правительство говорите что такого не могло быть .

Уведомление о необходимости прохождения процедуры аккредитации на новый срок
Получатели
Индувидуальный предприниматель .................

Обязательное для прочтения:
Обязательное

Тема:
Уведомление о необходимости прохождения процедуры аккредитации на новый срок

Текст письма:
Уважаемый участник закупки! Настоящим информируем Вас о том, что срок аккредитации участника закупки - Индувидуальный предприниматель ...................... на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» заканчивается 18.03.2019. Вы вправе пройти процедуру аккредитации на электронной площадке на новый срок в Личном кабинете. Обращаем Ваше внимание, что за 3 месяца до окончания срока аккредитации оператором электронной площадки блокируется возможность подачи заявок на участие в электронных аукционах. Осуществление иных действий в качестве участника закупки остается доступным.
Алексей 17 января, 12:08
Ты про такие суммы пишешь, про 450 000, Камчатку, я истерию ведешь по поводу ключа ЭЦП, который стоит 5-6 00 руб. Не пойму я твоей истерики. Считай это издержками производства...
Алексей 17 января, 12:12
все было возможно войти!
Павел 18 января, 11:58
Добрый день,вы писали "… до 1 июля нельзя получать банковскую гарантию на обеспечение заявки в электронных закупках.Это ограничение зафиксировано в ч. 52 ст. 112 44-ФЗ, его снимут 1 июля 2019 года."
Это касается только закупок, проводимых по 44 ФЗ? Для закупок по 223ФЗ можно будет предоставлять БГ для обеспечения заявок?
Екатерина Кондратьева 18 января, 12:24
Здравствуйте, Павел.
Это касается только закупок, проводимых по 44-ФЗ. Для закупок по 223- ФЗ, чтобы узнать об обеспечении заявок необходимо опираться на Положение о закупке заказчика, а также на пп. В п. 3 ст.3 и п.п. 25-26 ст.3.2 223-ФЗ.
Юлия Ремезова 18 января, 12:36
Добрый день, подскажите, мы зарегистрировали в ЕИС юр.лицо, директор добавил меня как сотрудника на госуслугах в своем кабинете, я подтвердила в своем личном кабинете на госуслугах, почему я не могу авторизоваться в ЕИС и зайти в ЛК? если кто-то уже зарегистрировался в ЕИС, у вас в личном кабинете есть активные ссылки, у нас все пусто, нет активных ссылок, профиль не открывается
Александр Шапиро 18 января, 13:31
Добрый день! Я правильно понимаю, что обеспечение заявок по 223-ФЗ так же вносится на спец счет?

В 44-ФЗ до июля нельзя делать БГ на обеспечение заявки, а в 223-ФЗ можно?
Екатерина Кондратьева 18 января, 14:09
Здравствуйте, Александр.
Если закупка для МСП по 223-ФЗ, то спецсчет необходим, чтоб внести обеспечение заявки.
Согласно п. 25 ст.3.2 обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным ГК РФ, за исключением проведения закупки в соответствии со статьей 3.4. (а это малый и средние предприятия). Отсюда можно сделать вывод, что если закупка будет для МСП, то все в рамках 44-ФЗ, т.е до июля только денежные средства:(.
Алексей Дяденко 18 января, 14:51
Добрый день. Подскажите по поводу банковской гарантии нужна замена на новую если при оформлении выяснилось что у банка отозвана лицензия, или например через пол-года выполнения контракта у банка отзывают лицензию, нам сообщит заказчик и нужно будет заново оформлять банковскую?
Екатерина Кондратьева 18 января, 14:55
Здравствуйте, Алексей.
Данное нововведение вступит в силу с 1 июля 2019 года, № 502-ФЗ
Исполнитель обязан предоставить новую банковскую гарантию, если лишили лицензии банк, который выдал “старую”. Это будет обязательным условием контракта. Поставщикам придется взять эти риски на себя и тщательнее выбирать банк для получения гарантии. Предоставить новую гарантию нужно в течение месяца с даты, когда пришел запрос от заказчика, а за просрочку заплатить пеню 1/ 300 от ключевой ставки.
Олег химчистка САТЕК 21 января, 10:42
Здравствуйте, Анна!
После регистрации предприятия в ЕРУЗ программа предлагает зарегистрировать пользователя. После внесения данных единственного участника, он же директор появляется окно с сохраненными моими данными, а они не все, которые я вводил (нет интернет сайта) и в заголовке предложены подтвердить правильность данных пользователя. Но активных кнопок ("Далее" или "Согласен") на экране нет. Полоса прокрутки остановилась на строчке о Решении о согласии совершения сделок и ниже не идет. Это глюк сервера?
Анна Тресвятская 21 января, 17:32
Добрый день! Хорошо, что разобрались, но если будут ошибки, делайте скрин, отправляйте в техподдержку (у них совет один пока)))
Олег химчистка САТЕК 21 января, 10:51
Разобрался! Масштаб отображения сайта был увеличен. Теперь вижу пустой экран со значком ЕИС в левом углу и надпись "Личный кабинет пользователя"
Ирина 21 января, 13:25
Спасибо! Как всегда, коротко и ясно!
Татьяна 23 января, 05:48
Здравствуйте, Анна! Электронная площадка РТС-тендер не дает подать заявки по ФЗ-223, пока не зарегистрируемся в ЕИС (но мы не можем этого сделать так как не получается, сайт вылетает). Подскажите как быть, ведь по закону весь 2019 год это переходный период. Площадка объясняет это тем, что с начала этого года для СМП нужна регистрация в ЕИС для участия в закупках только для СМП.
Олег Кондауров 26 января, 09:12
Мы зарегистрировались в ЕРУЗ, но на РТС-тендер и Сбарбанк АСТ, регистрация по 223-фз проходит отдельно. Т.е не зависит от регистрации в ЕРУЗ.
Анастасия Гончарова 30 января, 10:45
Подскажите, пожалуйста, значит ли "На бумаге останутся закупки:
у единственного поставщика,
для работы заказчика за границей или закупки у иностранных подрядчиков", что для иностранных компаний, участвующих в закупках в качестве поставщиков, процедура останется на бумаге?
Анна Тресвятская 31 января, 11:14
Добрый день! Нет, тут имеются ввиду закупки у иностранных компаний за рамками электронных процедур. Это больше похоже на закупки у единственного поставщика, когда никто другой поставить эти товары не может. Иностранные компании без российских представительств не могут принять участие в электронных закупках, так как не могут получить "российскую" электронную подпись. Для таких случаев оставили возможность проводить такие закупки на бумаги.
Анастасия Гончарова 31 января, 11:15
Спасибо за разъяснение!
Андрей 30 января, 14:46
Анна, подскажите: если аккредитация на площадке кончается в мае этого года, нужно ли нам регистрироваться в ЕИС, или же до конца 2019 года она продлится?
Анна Тресвятская 31 января, 11:07
Добрый день! Нет, аккредитация автоматически не продлится. Причем вы потеряете возможность участвовать в торгах за три месяца до того, как истекает срок аккредитации (то есть уже в феврале) Вам нужно регистрироваться в ЕИС, и лучше начать процесс заранее.
Александр 31 января, 17:46
поясните что будет является этапом для гос контрактов срок исполнения которых в рамках одного года, для определения неустойки за неисполнение контракта и уменьшения размера обеспечения контракта? Контракт СМР
Екатерина Кондратьева 12 февраля, 10:44
Добрый день, Александр!
Этапность контракта может быть предусмотрена текстом самого контракта (или его приложением).
Этап подразумевает объем исполненных и принятых заказчиком обязательств подрядчиком: если какая-то часть работ выполнена подрядчиком и принята заказчиком, то данные работы приравниваются контролирующим органами к этапу контракта.
Однако, зачастую контракты на СМР не предусматривают этапы его исполнения и соответственно акт о приемке выполненных работ составляется и подписывается сторонами по итогам исполнения всего контракта. Таким образом, этапы в таком контракте отсутствуют.
Любовь 4 февраля, 13:50
СОС? Как расценить в ЕАСУЗЕ Годовой объем закупок в 2018 году 2000000,00 мил. рублей , а в 2019 10% .Где это прописано по статейно 47.1.10 и 68.1.1.
Екатерина Кондратьева 12 февраля, 10:58
Добрый день!
Большая просьба уточнить вопрос: о каких 10% и статьях идет речь?
Юрий 7 февраля, 15:17
Спасибо!
Ольга 25 февраля, 18:32
Доброго дня! В этой теме в первый раз, к сожалению. Сразу во всем разобраться не получается. Пожалуйста, подскажите порядок заключения договора на поставку с единственным поставщиком. И чем руководствоваться? Единственный Поставщик (мы) - ООО. Покупатель - Федеральное государственное унитарное предприятие . Сумма договора - 235 000 рублей. Заранее спасибо! С уважением!
Анна Тресвятская 27 февраля, 16:35
Ольга, добрый день! Так просто на ваш вопрос не ответить, он слишком объемный. Может, вы посмотрите контракт, который предлагает заказчик и спросите, что вас в нем смущает? Ст. 93 44-ФЗ ответит на некоторые вопросы о заключении контракта с единственным поставщиком. Основные отличия госзакупок от коммерческой деятельности связаны с конкурентными процедурами. Закупки у единственного поставщика больше похожи на обычные сделки. Помните, что заказчик обязательно проведёт экспертизу товаров и оплатит товары в течение 30 дней после подписания актов-приемки.
Василий Булычев 27 февраля, 08:29
Уточните пожалуйста по этому пункту "Перед тем как подавать заявление на регистрацию в ЕИС, директор должен зарегистрировать организацию на Госуслугах (ЕСИА), добавить сотрудников и наделить их полномочиями для участия в торгах." Это делается в личном кабинете физлица (директора) т.к. я не вижу где на гос услугах можно зарегистрировать юр лицо.?
Анна Тресвятская 27 февраля, 08:45
Добрый день! Да, именно как физлицо директор должен зарегистрироваться на Госуслугах.
Сергей 7 марта, 20:53
интересно,спасибо)
Владимир 13 марта, 11:32
День добрый...
Не подскажите, слышал что с 01.01.2019 года силовым структурам (МО, ФСБ, СВР,...) нельзя делать закупки методом ЗАПРОСА КОТИРОВОК.
Вроде есть письмо Минфина.
Не могли бы Вы дать ссылку на данные документы, где это написано?
Анна Тресвятская 13 марта, 12:30
Добрый день! Наоборот, до 1 июля 2019 года таким структурам разрешено закупаться только закрытыми способами, чтобы избежать санкций иностранных государств. Постановление Правительства РФ от 27.11.2017 N 1428.
Владимир 13 марта, 12:37
Это понятно... Это закрытые аукционы... А именно методом ЗАПРОСА КОТИРОВОК? Или я что-то путаю.. :(
Екатерина Кондратьева 19 марта, 07:52
Добрый день, Владимир.
ППРФ от 27.11.2017 № 1428 установлены особенности осуществления закупок отдельными заказчиками для нужд обороны страны и безопасности государства, согласно которым все конкурентные закупки осуществляются закрытыми
способами.
Таким образом, заказчики с учетом положений Постановления № 1428 вправе выбрать способ исключительно из следующих конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый аукцион - а также вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Осуществление закупок путем проведения запроса котировок (в том числе, для обеспечения деятельности заказчика на территории иностранного государства), запроса предложений не предусмотрено данным нормативно-правовым актом.
Нормы данного НПА действуют до 01.07.2019 года.
Данная позиция нашла отражение в письме Минфина России N 24-04-06/4970, Казначейства России N 14-00-06/1303, ФАС России N МО/5562/18 от 29.01.2018 "О позиции Минфина России, Федерального казначейства, ФАС России по вопросам применения постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. N 1428 "Об особенностях осуществления закупки для нужд обороны страны и безопасности государства".
Мария 14 марта, 16:50
Добрый день, Анна! Подскажите, пожалуйста, при оформлении первой части заявки по 223 ФЗ по новым правилам не должно указываться наименование участника, что делать если в закупочной документации Заказчик прикладывает форму, где указан фирменный бланк в шапке, и от чьего лица действует компания.
Екатерина Кондратьева 18 марта, 10:22
Добрый день, Мария.
Рекомендуем написать запрос на разъяснение заказчику по данному поводу или позвонить ответственному лицу заказчика и объяснить ситуацию, как правило, заказчик поясняет, что делать в таких случаях.
Мария 18 марта, 11:01
спасибо
наталья 15 марта, 19:46
спасибо
Новый комментарий

Ваш комментарий будет опубликован после проверки модератором.

Рассылка
Каждую неделю наши эксперты будут отправлять вам важные материалы о закупках