Поиск по справочной
Статьи, инструкции, вопросы эксперту

Традиционно в конце года Госдума приняла поправки в в законы о госзакупках. Рассказываем о самых важных изменениях в 44-ФЗ и 223-ФЗ, которые повлияют на жизнь поставщиков в ближайшее время.

С 1 января 2020… 

… без регистрации в ЕИС в госзакупках не поучаствовать 

Если у вас уже есть регистрация, беспокоиться не о чем. Если нет, пройдите ее самостоятельно или отдайте на аутсорс. Весь 2019 года еще можно было подать заявку на тех ЭТП, где есть «точечная» аккредитация. Но с 2020 года принять участие в закупках по 44-ФЗ, в конкурентных закупках для МСП по 223-ФЗ и по постановлению № 615 могут только поставщики, включенные в Единый реестр участников закупок. 

… должен заработать «Независимый регистратор»

Эта программа, которая встраивается в браузер и фиксирует действия участников закупок в ЕИС и на ЭТП. Регистратор поможет фиксировать сбои, выявлять мошенничества на торгах, доказывать свою правоту в ФАС. Запуск регистратора уже откладывали, посмотрим, начал ли он работать в январе. 

… страну происхождения товара нужно указывать во всех закупках

Раньше это требовалось только в закупках с нацрежимом. Теперь всегда, в том числе когда товары используются при оказании услуг (например, краска для ремонта).  Исключение — закупки, в которых техническим заданием является проектная документация. 

… действуют новые перечни ЖНВЛП и дорогостоящих лекарств

Список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2020 год дополнили 24 препаратами, а один препарат исключили

… отменены типовые контракты на строительство и проектно-изыскательские работы 

Минстрой России отменил два приказа:

  • Приказ от 05.07.2018 г. № 398/пр «Об утверждении Типового государственного (муниципального) контракта на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства и информационной карты указанного типового контракта»
  • Приказ от 05.07.2018 г. № 397/пр «Об утверждении Типового государственного (муниципального) контракта на выполнение проектных и изыскательских работ и информационной карты указанного типового контракт».

… реестр российской радиоэлектронной продукции переведут в онлайн

Сейчас реестр доступен на сайте Минпромторга в формате Excel, актуальную версию нужно скачивать каждый раз. Но в январе 2020 года Минпромторг должен вести реестра российской радиоэлектронной продукции в электронной форме. Как только появится ссылка, добавим ее в статью. 

С 1 апреля… 

… казначейство получило право проверять поставщика по контракту

Поставщиков обязали предоставлять информацию и документы, при необходимости пускать к себе контролеров. Заказчики должны будут включать в контракты условие о том, что поставщики согласны на проверки. Если поставщик не исполнит предписание, его должностное лицо получит штраф от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификацию от 1 года до 2 лет (ч. 20 ст. 19.5 КоАП).

С 1 июня… 

… поставщиков для организации детского отдыха заказчики будут выбирать из спецреестра 

Компании, не включенные в реестр, не могут участвовать в таких закупках. Ведением реестра будет заниматься Минпросвещения и его региональные представительства. Поставщикам для участия нужно предоставить сведения о себе, а заказчикам проверять, есть ли участник закупки в реестре. 

С 1 июля 2020... 

… действует новый порядок проведения запроса котировок в электронной форме

— Предельную НМЦ котировок повысили с 500 тыс. рублей до 3 млн. Объем закупок в виде запроса котировок должен будет составлять не более 10 % от СГОЗ. Но отменили действующий сейчас лимит в 100 млн руб.

— Минимальный срок подачи заявок — 4 рабочих дня, а не 5.

— У заказчиков появилась возможность требовать копии лицензий и других документов, которые подтверждают соответствие участника п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ; 

— Отменить процедуру можно за один час до окончания сроков подачи заявок (раньше  было за 2 дня).

… еще упростили проведение закупок у единственного поставщика по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ

— Заказчик сможет проводить малые закупки на сумму 3 млн руб., если такие закупки проходят в электронной форме. Годовой объем таких закупок остался без изменений. 

— Разрешили закупать у единственного поставщика услуги на аренду земельных участков. 

Изменения в 223-ФЗ

… с 2020 года минимальный годовой объем закупок у МСП вырос с 18 % до 20 %

При этом совокупный годовой объем договоров, заключенных заказчиками напрямую с МСП, должен составлять не меньше 18 % совокупного годового стоимостного объема договоров. Раньше этот показатель составлял 15%. 

… платить МСП будут быстрее 

Также с января 2020 срок оплаты по контрактам с МСП сокращается с 30 календарных до 15 рабочих дней. 

… самозанятые получат такие же льготы, как МСП

Льготы вступают в силу в конце мая 2020. Для участия в закупках нужно зарегистрироваться в ЕИС и соответствовать требованиям, установленным законом и заказчиком. 

В комментариях к статьям вы можете получить ответы других поставщиков, а эксперты ответят в специальной рубрике.

Анна Тресвятская
Автор статей в Контур.Закупках
24 комментария
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии
Евгений Гардаш 9 января, 09:55
… появились новые типовые контракты в строительстве

Редакция от 20.06.2019 — Документ утратил силу, см. «Приказ Минстроя РФ от 02.12.2019 N 754/ПР»
Анна Тресвятская 9 января, 13:07
Как быстро, ссылка устарела( Поправим!
Алексей Маркин 9 января, 10:06
"если поставщик не исполнит предписание, его должностное лицо получит штраф от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификацию от 1 года до 2 лет (ч. 20 ст. 19.5 КоАП)"

Что подразумевается под дисквалификацией поставщика?
Анна Тресвятская 9 января, 13:09
Нельзя занимать должность, связанную с работой в закупках.
Валерия Фиськова 9 января, 10:53
"… страну происхождения товара нужно указывать во всех закупках"
Подскажите, пожалуйста, в какой статье теперь это указано? И еще вопрос: Т.е. сейчас в закупках, где указан конкретный товарный знак и требуется только согласие, нужно будет все равно в 1 части прикладывать файл с декларированием страны происхождения товара, если не площадке не будет соответствующего функционала?
Анна Тресвятская 9 января, 13:16
Статью чуть позже подскажу. Что касается декларации, то да, в случае когда нужно согласие + конкретный товар, нужно указать страну происхождения. Исключение - когда в качестве тз выступает проектная документация.
Павел Ромбаев 10 января, 07:05
Анна, добрый день! В случае, если в аукционной документации на "Оказание услуг по ремонту и тех. обслуживанию автомобилей", Заказчик указывает перечень используемых запасных частей, например:

Запасные части и расходные материалы к автомобилю SKODA OCTAVIA 2017-2019 г.в.
Фильтр масляный
Свеча зажигания
Воздушный фильтр
Салонный фильтр
Колодки тормозные пер
Колодки тормозные зад;

соответственно в Заявке мы по каждой позиции обязаны указать страну производителя, верно?
Анна Тресвятская 13 января, 09:20
Да, все верно.
Ирина Коробчук 15 января, 11:18
Анна, здравствуйте! Участники могли не указывать страну происхождения товара, если не применяются положения ст.14. Теперь это правило не работает? Если ст. 14 не применяется, участник все равно должен указывать страну происхождения каждого товара?
Екатерина Кондратьева 15 января, 11:36
Добрый день, Ирина.
С 2020 года эксперты гарантированно отвечают на комментарии к статьям только в первые сутки после публикации. Задайте ваш вопрос в специальной рубрике: https://zakupki.kontur.ru/site/expert
Марина Бурдули 9 января, 15:20
Здравствуйте.

"Поставщиков обязали предоставлять информацию и документы, при необходимости пускать к себе контролеров."

Подскажите, пожалуйста, что подразумевается под фразой "пускать к себе"? Имеется в виду юр.адрес или фактический адрес? Какого рода информацию и документы имеют право запрашивать?
Владимир Потапов 9 января, 15:40
"Поставщиков обязали предоставлять информацию и документы, при необходимости пускать к себе контролеров."

О как! А можно подробней? По ссылке сходил, конечно, но там всё на тарабарском написано.
Татьяна 9 января, 16:46
Добрый день. … самозанятые получат такие же льготы, как МСП - самозанятые так же имеют право участвовать в закупках ? А налоги ? Благодарю.
Анна Тресвятская 13 января, 09:19
Татьяна, добрый день!
В 44-ФЗ понятия самозанятых нет. Выгоднее по налогам зарегистрировать ИП на УСН (при объекте «Доходы») и платить 6%. Как физлицо вы заплатите 13%, точнее заказчик вычтет НДФЛ из суммы оплаты.
В 223-ФЗ, кто и за кого платит налоги, можно указать в контракте. То есть вы получаете всю сумму контракта и далее платите налог 6% самостоятельно.
Татьяна 13 января, 12:32
Добрый день ! Благодарю за ответ. Вы пишите что выгоднее ИП на УСН. А ИП на ЕНВД можно ? Это не выгоднее ? Благодарю.
Екатерина Кондратьева 17 января, 08:03
Добрый день, Татьяна.
С 2020 года эксперты гарантированно отвечают на комментарии по теме статьи только в первые сутки после публикации. Задайте ваш вопрос в специальной рубрике: https://zakupki.kontur.ru/site/expert
Алексей Демьяненко 9 января, 17:59
спасибо!
Елена 16 января, 10:45
Не ясна ситуация с банковскими гарантиями. Не ясно, как заводить их, если контракт заведен, а поставщик банковскую гарантию по гарантийным обязательствам предоставил во время приемки? Не понятно, как занести информацию о банковской гарантии в завершенный контракт, если поставщик вдруг решил ее заменить?
Ксения Петрофанова 16 января, 12:51
Елена, добрый день.
С 2020 года эксперты гарантированно отвечают на комментарии по теме статьи только в первые сутки после публикации. Задайте ваш вопрос в специальной рубрике: https://zakupki.kontur.ru/site/expert
Антон Балаев 17 января, 17:51
Также с января 2020 срок оплаты по контрактам с МСП сокращается с 30 календарных до 15 рабочих дней.

Хороший новости
Андрей Кочеласов 21 января, 05:41
подскажите как оформить декларацию участника закупки о нахождении радиоэлектронной продукции в реестре российской радиоэлектронной продукции с указанием номера реестровой записи???
Екатерина Кондратьева 21 января, 07:01
Добрый день, Андрей.
С 2020 года эксперты гарантированно отвечают на комментарии по теме статьи только в первые сутки после публикации. Задайте ваш вопрос в специальной рубрике: https://zakupki.kontur.ru/site/expert
Светлана 17 февраля, 11:53
Добрый день. У нас возник вопрос по предоставлению обеспечения контракта в виде "добросовестности" при понижении НМЦК более, чем на 25%. Достаточно ли предоставления только добросовестности? Благодарю
Ксения Петрофанова 17 февраля, 15:52
Светлана, добрый день.
С 2020 года эксперты гарантированно отвечают на комментарии по теме статьи только в первые сутки после публикации. Задайте ваш вопрос в специальной рубрике: https://zakupki.kontur.ru/site/expert
Новый комментарий

Ваш комментарий будет опубликован после проверки модератором.

Рассылка
Каждую неделю наши эксперты будут отправлять вам важные материалы о закупках