За какие ошибки могут отклонить заявку

Продолжаем разбирать, за что заказчик может отклонить вашу заявку на участие. В статье опишем очевидные и неожиданные причины отклонений и подскажем, как их избежать.

Александра Матвеева Автор статей для Контур.Закупок

Заказчик не смог открыть файл

Если вы отправите «битый» или запароленный файл, заказчик не станет рассматривать заявку. И ФАС будет на его стороне. Не архивируйте заявки и не ставьте на них пароли, а перед отправкой несколько раз проверьте, открываются ли все файлы. 

Поставщик забыл или неверно указал характеристики товара

Не забудьте указать страну происхождения товара — требование действует на все закупки.

Внимательно изучите характеристики закупаемого товара и не отступайте от них. Так, если заказчику нужна тротуарная плитка из натурального камня, не предлагайте ему бетонную.

Иногда заказчики устанавливают не конкретный показатель, а диапазон значений. Обратите внимание, нужно ли конкретизировать эти значения. Иногда заказчик требует, чтобы поставщик указал точное число, а иногда достаточно просто скопировать указанный диапазон. Например, заказчик хочет бумагу плотностью от 75 до 120 г/м2. Если вы укажите диапазон 90-100 г/м2, а заказчик требовал точное значение, заявку отклонят. Всегда следуйте инструкции по заполнению заявки.

Также не стоит указывать характеристики наугад или по памяти. Некоторые параметры могут быть связаны, и одно значение может ограничивать другое. Если два показателя будут противоречить друг другу, заказчик может это заметить и решить, что товар не соответствует требованиям.

Гибко настраиваем поиск тендеров из 300 источников. Помогаем работать с закупками, следить за изменениями в них, анализировать заказчиков и конкурентов.

Попробовать

Не хватает документов

Не забудьте приложить к заявке все документы и сведения, которые требует заказчик. Например, в некоторых закупках нужно подтвердить специальную правоспособность. Если заказчик требует лицензию или допуск СРО (саморегулируемая организация), их нужно приложить, даже если по условиям контракта вы можете привлекать соисполнителей.

Если на закупаемый товар действует нацрежим, в заявке нужно указать номера реестровых записей из реестра российской промышленной продукции (РРПП) или евразийского реестра промышленных товаров (ЕРПП), а также информацию о количестве баллов за выполнение технологических операций на территории РФ.

Характеристики не соответствуют ГОСТ

Заказчики могут не расписывать конкретные характеристики, а просто указать, что товар должен соответствовать определенному ГОСТу. Не поленитесь проверить, что указано в стандарте. Если вы предложите неверные показатели, заявку отклонят.

Производитель говорит одно, поставщик — другое

Заказчики могут сравнить характеристики в заявке с тем, что заявляет производитель. Так бывает в случае, если участник в заявке помимо страны происхождения товара указал производителя. Если характеристики не совпадают — это повод не допустить поставщика к торгам.

Например, в заявке поставщик указал фасовку, которая соответствует требованиям документации. Заказчик проверил каталог производителя и его сайт и выяснил, что у предлагаемого товара другая фасовка. Он решил, что заявка поставщика не соответствует требованиям и отклонил ее. ФАС согласилась с заказчиком и признала жалобу поставщика необоснованной.

Ошибки в документах

К отклонению может привести даже опечатка. Так, поставщик по 223-ФЗ ошибся в дате и вместо 2020 года указал 2019. Из-за этого к моменту рассмотрения заявки истек срок ее действия. Заказчик отклонил заявку, и ФАС поддержала его решение. 

Еще один пример. В заявке компания неверно указала цвета картриджей для ксерокса: вместо пурпурного и черного она предложила голубые. Заказчик отклонил закупку, но поставщик оспорил это решение. Он утверждал, что совершил опечатку, но цвет картриджей можно было определить по артикулу. ФАС с ним не согласилась и признала жалобу необоснованной.

Если вы считаете, что ошибка была незначительной, вы можете оспорить действия заказчика. Так, поставщик забыл указать в номере ГОСТа последние цифры и заказчик отклонил заявку. ФАС и суды первой и апелляционной инстанции поддержали заказчика, но верховный суд отклонил их решения. Он указал, что в заявке были указаны характеристики товара, которые соответствовали ГОСТу. По ним заказчик мог понять, соответствует ли товар требованиям.

Документы не удостоверены

Если вы предлагает или прикладываете в состав заявки решение о крупной сделке, удостоверьте его у нотариуса. Чтобы не удостоверять такое решение, необходимо указать, что для подтверждения решения достаточно подписей всех присутствующих участников.

Поставщик стал вторым лишним

На закупку товаров, которые входят в список из Постановления № 617, действуют ограничения. Если в таком тендере вы предложите иностранный товар, вашу заявку могут и не отклонить. Но если хотя бы один из участников предложит товар из России или стран ЕАЭС и укажет в заявке номер реестровой записи из РРПП или ЕРПП, побороться за победу вы уже не сможете.

Поставщик не обеспечил заявку

Не забудьте подготовить независимую гарантию. Если же вы вносите обеспечение деньгами, проверьте, чтобы на момент подачи заявки на спецсчете было достаточно средств. Даже если не хватит несколько копеек, заявку вернут, и подать ее повторно можно будет только после пополнения спецсчета.

Оформите банковскую гарантию без визита в банк

Уровень ответственности не соответствует цене закупки

Если вы состоите в строительной СРО, проверьте свой уровень ответственности. Так, поставщики с первым уровнем ответственности не могут заключать контракт, если стоимость работ больше 90 млн рублей.

Чтобы избежать ошибок и быть уверенным, что заявку не отклонят — доверьте ее подготовку профессионалам. Эксперты Центра сопровождения торгов Контура проанализируют документацию, в случае необходимости отправят заказчику запрос на разъяснение и составят заявку на участие в любом виде закупки.