Практика применения Постановления Правительства РФ от 16.09.2016г. № 925 Добрый день. Прошу разъяснить на примере процедуры № 31705264098, каким образом, в данном случае могут быть реализованы положения Постановления Правительства РФ от 16.09.2016г. № 925. В тексте конкурсной документации указано: 1.1.14 Преференции (приоритет товаров российского происхождения и работ, услуг, оказываемых российскими лицами): предоставляются в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.09.2016г. № 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами» (далее – Постановление Правительства РФ № 925). 1.1.14.1.В случае, если победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 15 процентов от предложенной им цены договора. 1.1.14.2. В случае, если победителем закупки, при проведении которой цена договора снижена до нуля и которая проводится на право заключить договор, представлена заявка на участие в закупке, которая содержит предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на 15 процентов от предложенной им цены договора Вопросы: Допустим, мы предлагаем товар иностранного производства, будем ли мы уведомлены до начала электронных торгов, что один из участников предлагает товар Российского производства, и как следствие в случае признания нас победителями, контракт с нами будет заключен по цене, сниженной на 15%??? Или это станет «приятным сюрпризом», и в конкурсах, где есть преференции для российских товаров, надо всегда исходить из того, что контракт с победителем, поставщиком товара иностранного производства может заключен по цене, сниженной на 15%??? Вообще непонятен п.1.1.14.2.: Каким образом цена, сниженная до нуля, может быть увеличена на 15%. В математике: 0+15%= 0(!!!!) Прошу пояснить на примере. Спасибо.
Ответ эксперта
Сергей, добрый день!
Заранее оповещать о том, есть ли заявки от поставщиков с российским товаром, не будут.
Поэтому для поставщиков иностранных товаров это может стать «приятным сюрпризом».
В конкурсах и аукционах используют разные подходы для предоставления преимуществ:
-
В конкурсах цену снижают на 15 % у заявки, которую подал поставщик российских товаров, только для оценки этой заявки. Договор будут заключать по цене, которая указана в заявке.
-
В аукционах снижают цену договора на 15 % у поставщика иностранного товара, если еще были заявки от поставщиков с российским товаром.
Пункт 1.1.14.2 говорит о том, что если во время аукциона участники «перешли через ноль», то цену контракта с поставщиком иностранных товаров увеличат на 15 %.
То есть поставщик должен будет заплатить заказчику на 15 % больше за право заключить контракт.
О переходе цены через ноль мы писали в статье Электронный аукцион: разбираем подводные камни.
При участии в аукционах надо иметь ввиду, что есть риск получить договор по цене на 15 % ниже, чем вы предлагали.
Консультируйтесь с экспертами в закупках — ответим с опорой на практику и закон
