Поиск по справочной
Статьи, инструкции, вопросы эксперту

Финансовое обеспечение заявки и исполнения контракта — такие же неотъемлемые составляющие госзакупок, как поиск заказов или аккредитация на ЭТП. Для госзаказчика обеспечение заявки и последующего исполнения контракта участником — это залог того, что победитель торгов не откажется от подписания контракта и его исполнения.

Обеспечение заявки

Обеспечение заявки на участие — требование внести денежные средства, которое устанавливает заказчик или уполномоченный орган.

Для конкурсов и аукционов по 44-ФЗ требование устанавливается обязательно (от 0.5 до 5% от начальной цены контракта). Для запросов котировок и предложений по 44-ФЗ требование не устанавливается. Для остальных закупок требование устанавливается на усмотрение заказчика.

В конкурсе или закрытом аукционе участник выбирает способ обеспечения — внести деньги на счет заказчика или предоставить банковскую гарантию.

В электронном аукционе участник может только перечислить деньги на электронную площадку. При этом деньги будут заблокированы на счету до момента заключения контракта с победителем торгов. После завершения закупки сумма обеспечения заявки возвращается на счет участника в течение 1 дня — при проведении электронных аукционов, и в течение 5 дней — при проведении конкурсов и закрытых аукционов. Если признанный победителем участник уклоняется от заключения контракта, то площадка автоматически перечисляет обеспечение его заявки на расчетный счет заказчика.

Обеспечение исполнения контракта

Обеспечение исполнения контракта — денежное обязательство, которое предоставляет победитель закупки при заключении контракта для покрытия возможного ущерба заказчика, если поставщик некачественно исполнит или не исполнит свои обязательства.

Для конкурсов и аукционов по 44-ФЗ требование устанавливается обязательно. Договор заключается только после предоставления участником закупки обеспечения исполнения. Для остальных закупок требование устанавливается на усмотрение заказчика.

Сумма обеспечения составляет от 5% до 30% начальной стоимости контракта. При этом действует ряд условий:

  • Если начальная (максимальная) цена контракта превышает 50 млн руб., заказчик обязан установить обеспечение исполнения контракта в размере от 10% до 30% начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если аванс предусмотрен контрактом).
  • Если аванс превышает 30% начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.
  • Если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на 25% и более по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, то к участнику закупки, с которым заключается контракт, применяются антидемпинговые меры — размер обеспечения контракта увеличивается в полтора раза от заявленной заказчиком в договоре.

Способ обеспечения исполнения контракта участник закупки может определить самостоятельно. Существует два вида обеспечения:

  • «живыми деньгами» на счет госзаказчика. Эти деньги остаются заблокированными до момента выполнения контракта. Это не очень удобно, поскольку при заключении контракта на длительный срок или на большую сумму приходится выводить из оборота и «замораживать» значительную часть средств;
  • банковская гарантия. Ответственность по долгам заемщика при невыполнении обязательств несет гарант — финансовое учреждение.

В случае непредоставления обеспечения участник считается уклонившимся от заключения контракта и попадает в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

Анна Тресвятская
Автор статей в Контур.Закупках
2 комментария
Владимир 11 мая, 13:34
Доброго дня, вот ситуация из жизни которая поставила в тупик фирму: выиграв конкурс в котором предусмотрено обеспечение исполнения договора, банк с которым мы работаем присутствует в списке банков от которых принимаются обеспечение серьезности намерений, но отсутствует в списке на обеспечение исполнения договора, условия конкурса допускают согласование БГ от другого банка (мы этим пользовались для другого конкурса), но Заказчик отказал нам согласовывать вторую БГ, сославшись на то что у него есть утвержденный лимит на суммы БГ от нашего банка и мы его превышаем!!!!!!! это как!!!?????
Анна Тресвятская 11 мая, 13:36
Владимир, добрый день! Закупка по 44-ФЗ?
Новый комментарий

Ваш комментарий будет опубликован после проверки модератором.

Рассылка

Каждую неделю наши эксперты будут отправлять вам важные материалы о закупках