Власти изменили правила нацрежима: обзор ключевых правок

9 марта 2023 5 680 1

С 1 марта власти изменили правила нацрежима. Новшества затронули закупки промышленных товаров, медизделий и требования к минимальной доле покупок отечественной продукции. Ожидается, что нововведения поддержат отечественных производителей и упростят заказчикам подготовку извещения о закупке.

Какие постановления о нацрежиме изменены

28.02.2023 власти выпустили Постановление Правительства № 318 об изменениях правил нацрежима. Документ:

  • ввел правило «второй лишний»;
  • изменил перечни товаров, подпадающих под нацрежим;
  • внес коррективы в правила подтверждения страны-изготовителя;
  • изменил требования к минимальной доле покупок отечественной продукции.

Новое постановление вступило в силу 01.03.2023 и внесло изменения в постановления о нацрежиме:

  • № 616 от 30.04.2020 о запрете на закупку импортных промтоваров;
  • № 617 от 30.04.2020 об ограничениях на покупку некоторых зарубежных промтоваров;
  • № 102 от 05.02.2015 об ограничениях и условиях допуска некоторых импортных медизделий;
  • № 2014 от 03.12.2020 о минимальной доле закупок отечественных товаров по 44-ФЗ;
  • № 2013 от 03.12.2020 об обязательной доле покупок российской продукции по 223-ФЗ.

Новые правила не применяют к закупкам, если заказчик направил приглашение об участии в тендере или разместил извещение о закупке до 1 марта. Для контрактов, внесенных в реестр до этого срока новые правила также не работают.

support-trades

Юридическая помощь для поставщиков в закупках

Реклама 16+. ООО «Сертум-Про».

Изменения правил применения запретов по ПП № 616

Основания для неприменения запретов

По новым правилам, заказчики смогут не применять запреты при закупке рабочего инструмента. Обязательное условие: цена одного товара не больше 300 тыс. рублей, а сумма всей закупки не больше 1 млн рублей. При покупке пробирок для анализов, наоборот, запрет придется применять вне зависимости от цены изделия и суммы заказа (пп. «б» п. 3 ПП № 616).

Если рабочий инструмент должен взаимодействовать с уже закупленным оборудованием, не применять запрет на закупку импорта нельзя. Обязательное условие: поставленное ранее оборудование несовместимо с продукцией других производителей (пп. «в» п. 3 ПП № 616).

В закупках для некоторых силовых ведомств и правоохранительных органов запреты на импорт не применяют. Под исключение подпадают: полиция, Росгвардия, Генпрокуратура, ФСБ, ФСО, внешняя разведка, управление делами президента, главное управление спецпрограммами и подведомственные им учреждения. Теперь перечень товаров, не подпадающих под это правило изменен (пп. «д» п. 3 ПП № 616).

Перечень товаров

Власти расширили перечень товаров по ПП № 616 и убрали из постановления некоторые позиции. Вот какую продукцию включили в список:

  • электродвигатели, аккумуляторы, электротележки;
  • подъемники и краны для перемещения по рельсам;
  • молоты для забивки свай;
  • машины для укладывания асфальта;
  • вездеходы и снегоболотоходы;
  • суда для прогулок и спорта;
  • пробирки для медицинских анализов.

Рассказываем, какую продукцию исключили из постановления:

  • погрузчики, краны, электрокары и другое оборудование для погрузки и транспортировки грузов;
  • машины для перевозки леса и бетона и транспорт с прицепом-роспуском;
  • кондиционеры и машины для сжижения воздуха и других газов;
  • двухколесные велосипеды без двигателя.

Изменения правил применения ограничений по ПП № 617

Новый механизм выбора поставщика — «второй лишний»

Ранее заказчики отклоняли все заявки с импортом, если поступило не меньше двух предложений о поставке отечественных товаров или продукции из ЕАЭС. При этом продукция должна быть от разных производителей. Этот механизм называли «третий лишний». По новым правилам заявки с импортом отклонят, если есть хотя бы одно предложение о поставке товара, выпущенного в РФ или на территории другого государства-члена ЕАЭС.

Подтверждение страны-изготовителя

Для подтверждения страны-изготовителя продукции достаточно указать в заявке номер записи из реестра отечественной продукции Минпромторга или перечня товаров, выпущенных на территории ЕАЭС.

Подтверждать факт производства продукции в ЛНР и ДНР больше не нужно.

Сертификат СТ-1 для подтверждения страны-изготовителя по ПП № 617 не требуется.

Перечень товаров

Теперь под действие постановления об ограничениях допуска импорта подпадает подъемно-транспортное и погрузо-разгрузочное оборудование и спецтекхника. Из под действия нацрежима вывели некоторые электродвигатели и генераторы.

Изменения в ограничениях и условиях допуска медизделий по ПП№ 102

Власти уточнили перечень медизделий, на которые распространяются правила нацрежима. Теперь в постановлении более точно разъяснено, какие товары подходят под ОКПД2 32.50.13.190 «Инструменты и приспособления, применяемые в медицинских целях, прочие, не включенные в другие группировки». Вот обновленный перечень продукции по этому коду:

  • Контейнеры для забора и перевозки медицинских анализов.
  • Гинекологические инструменты: зеркала, зонды, одноразовые наборы для осмотров.
  • Вспомогательные, зондирующие, бужирующие, оттесняющие, режущие инструменты.
  • Инструменты многоповерхностного воздействия.
  • Микрохирургические ножницы и пинцеты.
  • Медицинские модули для операционных, реанимаций родильных и послеоперационных отделений.
  • Стоматологические инструменты: боры из твердых сплавов, алмазные головки, пневматические микромоторы, фрезы, пульпоэкстракторы, турбинные наконечники, наконечники для микромоторов, каналонаполнители.

Изменения правил о минимальной доле закупок

Для заказчиков по 44-ФЗ

Госзаказчики обязаны соблюдать норматив по закупкам товаров отечественного производства. Правила работают не для всей продукции, а только для товаров из ПП № 2014. В приложении к документу указано, какие товары российского производства необходимо закупать и в каком объеме.
Февральские правки убрали из ПП № 2014:

  • устройства коммутации;
  • свинцовые аккумуляторы;
  • аккумуляторные батареи.

Для заказчиков по 223-ФЗ

Госкомпании также обязаны соблюдать норматив по закупкам отечественной продукции (ПП № 2013). Власти изменили перечень таких товаров и внесли в него:

  • краны;
  • корабли;
  • медицинские перчатки;
  • аппараты для ЭКГ;
  • светодиоды;
  • коммуникационное оборудование;
  • прочую продукцию.

Из списка убрали медицинское оборудование и расходные материалы:

  • аппараты для компьютерной томографии, МРТ, ФЛГ;
  • оптические приборы;
  • светильники для смотровых и операционных;
  • иные товары.
Подписка на самое важное из мира закупок
Подписаться
Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компаний СКБ Контур.

Подписка на самое важное из мира закупокПодписка на самое важное из мира закупок
Подписаться
Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компаний СКБ Контур.

Другие статьи

Все статьи
1 комментарий
А
Алексей 24 марта 2023
А постановление 878 все еще можно подтвердить за счет выписки из Реестра промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации?