Попадание в реестр недобросовестных поставщиков закрывает для участников доступ к госзаказу на 2 года. Поставщик, оказавшийся в такой ситуации, спросил у наших экспертов: в каких случаях исключить из РНП могут раньше положенного срока?
Ответ эксперта
В реестр недобросовестных поставщиков участников закупок включают за нарушение правил. Реестр находится в открытом доступе на сайте Единой информационной системы. В нем можно найти нарушителей по 44-ФЗ, 223-ФЗ и ПП РФ № 615.
Поставщик попадает в РНП, если:
-
победил в закупке и не подписал контракт;
-
не выполнили условия контракта: задержал поставку, привез не тот товар или вообще ничего не поставил.
Поставщика-нарушителя исключают из реестра через 2 года, но бывают случаи, когда выбраться из РНП можно раньше срока.
Исключение участника из реестра досрочно возможно, если суд признает:
-
незаконным решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, после которого поставщика включили в реестр;
-
недействительным решение контрольного органа о включении поставщика в РНП.
В случае несогласия поставщика с включением в реестр рекомендует обращаться в суд и само антимонопольное ведомство (письмо ФАС от 25 апреля 2023 г. № МШ/32004/23). Положительная для участников практика по досрочному исключению из РНП существует.
Так, компания «Мирдад» выполняла для ГПБУ «Мосприрода» контракт на обустройство территории. Заказчик посчитал, что исполнитель нарушил условия сделки и направил сведения в ФАС для включения подрядчика в РНП. Антимонопольное ведомство с позицией заказчика согласилось.
«Мирдад» обжаловала решение УФАС в Арбитражном суде Москвы. В итоге суд выяснил, что заказчик не передал исполнителю ни объект, ни паспорт объекта, что сделало невозможным выполнение работ, и постановил отменить решение УФАС о включении исполнителя в РНП (решение Арбитражного суда города Москвы от 7 июля 2022 г. по делу № А40-40827/2022).
Консультируйтесь с экспертами в закупках — ответим с опорой на практику и закон
