Как гласит древняя закупочная поговорка, заказчики по 44-ФЗ обещанного 10 дней ждут. Именно столько должно пройти с объявления итогового протокола, чтобы можно было подписать контракт.
Исключение — запрос котировок по ч. 6 ст. 59 44-ФЗ и закупка у единственного поставщика по ч. 12 п. 7 ст. 93. Тогда контракт можно заключить уже через два рабочих дня после объявления результатов. Пока вы ждете, когда можно будет подписать контракт, внимательно его перепроверьте.
Василий Данильчик
Совет от эксперта по закупкам
Даже если вы очень любите сюрпризы, прочитать проект контракта в первый раз нужно до подачи заявки на участие.
В контракте на подписание должны быть те же условия, что и в извещении. Но иногда в документе встречаются ошибки, поэтому стоит перечитать текст. Ниже несколько пунктов, которые стоит изучить пристальнее.
Убедитесь, что заказчик верно указал название вашей организации, имя сотрудника, который подписывает контракт, и документ, на основании которого он действует.
Например, в вашей организации госконтракты подписывает сотрудник, действующий по доверенности, а заказчик на автомате указал директора, действующего на основании устава.
Сумма цифрами и прописью должна совпадать с ценой, которую вы указали в заявке. Также посмотрите на порядок формирования цены — с НДС или без.
Описание, количество и характеристики товара, условия оказания услуг взяты из извещения и вашей заявки.
Бывает, что заказчик путает единицы измерения, например, штуки вместо коробок, сроки — дни вместо месяцев, размеры и другие моменты.
Особое внимание обратите на номер расчетного счета. При неверном заполнении данных заказчиком транзакция может «зависнуть» в банке, и потребуется время на получение денег.
Этот этап ждет не всех. Его нужно пройти, если после прочтения контракта вы найдете ошибки. В этом случае поставщик направляет заказчику протокол разногласий.
Уполномоченное лицо организации подписывает его своей электронной подписью. Отправлять скан подписанного бумажного документа не нужно. С помощью протокола разногласий не получится поменять важные условия контракта.
Исправить можно только:
Дело в том, что заказчик может увеличить объем товара на сумму, не превышающую разницу между НМЦК и ценой контракта (п.2 ч.2 ст.51 44-ФЗ). В этом случае, чтобы рассчитать цену за единицу товара, итоговую цену контракта делят на количество товара, которое указано в извещении. Если вы не хотите или не можете исполнить контракт на таких условиях — смело составляйте протокол.
Проверьте, все ли ошибки, которые вы нашли, указаны в документе.
На следующий рабочий день победитель закупки должен подписать исправленный контракт.
Обеспечение — это своего рода страховка, которая покроет ущерб заказчика, если поставщик некачественно выполнит работы или поставит не тот товар. Обеспечение контракта составляет от 0,5 до 30% от стоимости контракта. Как и у многих других правил, у этого есть исключения:
Это самый простой способ, доступный большинству поставщиков.
Нужно только перечислить нужную сумму на счет заказчика. Главный минус — деньги приходится выводить из оборота на долгий срок. Заказчик вернет их только в течение 30 дней после того, как вы исполните контракт или в течение 15 дней, если поставщик — СМП или СОНКО.
Этот способ доступен не всем. Гарантия — сродни поручительству. Банк, или другая организация, выдавшая гарантию, обязуется оплатить долги, если поставщик нарушит условия контракта. Поэтому гарантию могут не выдать, если у компании сомнительные финансовые показатели.
В документе должны быть указаны:
У опытных поставщиков из числа малого бизнеса — СМП и СОНКО — есть преимущество. Вместо денег им можно представить три успешно исполненных госконтракта, если:
Это не полноценный шаг, потому что пройти его нужно только тем, кто снизил цену больше, чем на 25% от НМЦК. И только при проведении конкурсов и аукционов. Антидемпинговые меры принимают для того, чтобы защитить заказчика от недобросовестного поставщика.
Если действуют антидемпинговые меры, сумма обеспечения контракта возрастает в 1,5 раза. При этом она должна быть не меньше 10% от НМЦК или цены контракта, если закупка у СМП или СОНКО. Но при этом не меньше, чем аванс.
Если НМЦК меньше или равна 15 млн рублей, у поставщика появляется шанс не платить повышенное обеспечение. Если он подтвердит свою добросовестность, он сможет перечислить сумму обеспечения, которая указана в контракте. При этом он может выбрать и повышенное обеспечение, например, если у него недостаточно опыта.
Василий Данильчик
Совет от эксперта по закупкам
Конечно, большое снижение не всегда говорит о недобросовестности. Бывает, что НМЦК сразу была завышена или поставщик готов на любых условиях исполнить контракт, лишь бы иметь госзаказчика в клиентах. Но антидемпинговые меры действуют в любых случаях.
Только собственным опытом. Поставщик должен подтвердить, что исполнил не меньше трех контрактов, которые отвечают трем требованиям:
Для СМП и СОНКО действует льгота. Даже при снижении на 25% и ниже вместо денежного обеспечения можно представить три успешно исполненных госконтракта.
У заказчика есть два рабочих дня, чтобы выложить проект контракта, а у поставщика — пять рабочих дней, чтобы начать действовать:
Гражданский кодекс устанавливает, что окончание срока подписания должно выпадать на рабочий день, но не запрещает совершать юридически значимые действия в нерабочий.
Госзаказчики тоже считают, что запрета на подписание контракта в нерабочий день нет, тем более если речь идет об электронной закупке.
Как только заказчик подпишет контракт своей подписью и разместит его в ЕИС, контракт считается заключенным.
Специалист проконсультирует о том, как и в какие сроки проходит подписание, разместит документы на обеспечение и поможет вовремя и без ошибок подписать контракт.
Сервис поможет подобрать банковскую гарантию на сумму до 200 млн ₽: покажет предложения нескольких банков, чтобы вы смогли выбрать выгодное и подать заявку.