При размещении закупок заказчики обязаны предоставлять преимущества для субъектов малого и среднего предпринимательства (СМП) и социально-ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО). Доля таких закупок должна составлять не менее 25% от всего объема закупок, о чем говорится в ст. 30 44-ФЗ.
Когда требуется обеспечение контракта
При заключении контракта по результатам закупки победитель обязан предоставить обеспечение исполнения контракта в соответствии со ст. 96 44-ФЗ. Это обязательно, если контракт заключается по итогам электронного аукциона или конкурса. У заказчика есть право установить обеспечение исполнения контракта при запросе котировок, осуществлении закупки у субъектов естественных монополий, закупке у единственного поставщика, определенного указом или распоряжением президента.
Размер обеспечения устанавливает заказчик — в диапазоне 0,5-30% от НМЦК. Если закупка проводится среди СМП и СОНКО, обеспечение устанавливают от цены, по которой заключается контракт. Победитель может выбрать, как вносить обеспечение контракта: собственными деньгами или в виде независимой гарантии.
Как СМП и СОНКО подтвердить опыт
Победители закупок для СМП и СОНКО имеют законное право не платить обеспечение исполнения контракта, если могут подтвердить свой опыт (ч. 8.1 ст. 96 44-ФЗ). Для этого нужно предоставить информацию о трех контрактах за последние три года, исполненных без штрафов и пеней.
Общая сумма контрактов для подтверждения опыта должна составлять не менее НМЦК закупки, по результатам которой заключается новый контракт.
Для этого победитель при подписании контракта на электронной площадке предоставляет реестровые номера исполненных контрактов. Если опыта исполнения контрактов нет, победитель обязан предоставить обеспечение в общеустановленном порядке.
Важно: если закупка проводится на общих основаниях, а победителем стал СМП, то он не может воспользоваться правом не платить обеспечение. В таких случаях обеспечение предоставляют в соответствии с извещением закупки.
Примеры расчета обеспечения контракта
Представим, что закупка проводится на общих основаниях. НМЦК составляет 1 млн рублей, а обеспечение исполнения контракта установлено 10%. Победитель тендера предложил цену 800 тыс. рублей. Следовательно, при заключении контракта он должен будет предоставить обеспечение 100 тыс. рублей.
Возьмем пример, когда в закупке установлено преимущество для СМП и СОНКО. НМЦК также составляет 1 млн рублей, а обеспечение контракта — 10%. Победитель тоже предложил цену 800 тыс. рублей, но при заключении контракта ему нужно предоставить обеспечение 80 тыс. рублей, а не 100 тыс., так как его размер рассчитывается от предложенной цены, а не НМЦК.
Как рассчитать обеспечение исполнения контракта при снижении цены более 25%, расскажем в одной из следующих статей.
Финансовые инструменты для участия в закупках
Бесплатно подберем банковскую гарантию, поможем открыть спецсчет или получить выгодный кредит на развитие бизнеса. Всё общение проходит онлайн — без визита в банк
В контракте есть пункт "9.9. Поставщик (подрядчик, исполнитель) освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 Закона № 44-ФЗ, в случае предоставления информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к Поставщику (подрядчику, исполнителю) неустоек (штрафов, пеней). Такая информация представляется Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) до заключения контракта. При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке."
контракте предусмотрен авнс, участник СМП может подтвердить обеспечение
исполнения контракта добросовестно исполненными контрактами в случае
авансирования по контракту?