Действуют ли антидемпинговые меры, если заказчик не установил размер обеспечения контракта?

Поставщик участвовал в аукционе по 44-ФЗ и снизил цену больше чем на 25% от начальной максимальной. Участники закупок привыкли, что в этой ситуации нужно подтверждать добросовестность с помощью сведений об опыте или предоставления повышенного обеспечения контракта. Но что, если заказчик не установил размер такого обеспечения и «опереться» не на что?

Евгения Сергиенко Эксперт Контур.Закупок

Ответ эксперта

Если участник конкурса или аукциона по 44-ФЗ снижает начальную цену на 25% и больше, то к нему заказчики применяют антидемпинговые меры. При заключении контракта такой поставщик должен будет подтвердить свою добросовестность финансово или с помощью информации об опыте исполнения контрактов.

Чтобы подтвердить добросовестность финансово, нужно внести повышенное обеспечение исполнения контракта. Обеспечение должно в 1,5 раза превышать установленное в закупке и составлять не меньше 10% от НМЦК (от цены контракта — в закупках среди СМП и СОНКО). 

Обычно заказчики устанавливают обеспечение контракта, и у поставщиков не возникает трудностей с подтверждением добросовестности. Если же такое обеспечение не установлено, еще перед подачей заявки на тендер стоит направить заказчику запрос на разъяснение. Иначе можно столкнуться с разногласиями при подписании контракта и нарушить сроки заключения сделки. 

Если направить запрос невозможно, рекомендуем руководствоваться Письмом Минфина РФ № 24-06-06/110223 от 17.11.2023. Ведомство сообщает: если обеспечение исполнения контракта не установлено, антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона, предусмотренные ст. 37 44-ФЗ, не применяются.

Обязательно изучите материалы по теме

• Применяют ли заказчики антидемпинговые меры в запросах котировок по 44‑ФЗ?
• Как борются с демпингом в закупках по 44‑ФЗ
• Как запросить разъяснения по закупке
• 44‑ФЗ простым языком. Заключение контракта и несостоявшиеся закупки