Поиск по справочной
Статьи, инструкции, вопросы эксперту

Разберем правила заключения контракта по результатам любой электронной процедуры. 

По результатам электронной закупки контракт заключается с ее победителем, а если он уклоняется от подписания, со следующим участником. В конкурсе или аукционе контракт можно заключить не раньше 10 дней с даты размещения в ЕИС, а после проведения запроса котировок в электронной форме или запроса предложений не раньше 7 дней. Эта пауза нужна, чтобы было время оспорить результаты закупки, если у других участников есть на это причины. Самый поздний срок для заключения контракта — 20 дней.

Сроки подписания:

5 дней после публикации итогового протокол

Заказчик размещает в ЕИС и на ЭТП проект контракта без своей подписи.  Конкретные данные берут из извещения и предложения победителя.

5 дней с даты размещения проекта контракта

У победителя два варианта:

  1. Подписать электронной подписью проект контракта на ЭТП и приложить документы, подтверждающие обеспечение контракта, если было такое требование.

    Если цена была снижена больше чем на 25%, то 1,5 обеспечение или информацию о трех госконтрактах, исполненных без нареканий (в соответствии с антидемпинговыми мерами).

    Если закупали лекарство и цена была снижена больше чем на 25%, то победитель прикладывает обоснование цены.

    Если в аукционе победитель перешел через ноль, поставщик должен внести на счет заказчика деньги за право заключить контракт.

  2. Разместить протокол разногласий.

Дальше заказчик действует по ситуации:

3 рабочих дня

Заказчик отвечает на протокол разногласий в течение 3 рабочих дней. Он размещает на ЭТП один из двух документов:

  • новый вариант контракта с учетом исправлений,
  • контракт в первой редакции и отдельный документ с обоснованием, почему не будет вносить изменения частично или полностью (ч. 5 ст. 83.2 № 44-ФЗ).
В следующие 3 рабочих дня победитель закупки подписывает контракт или отправляет жалобу в ФАС, если не согласен с доводами заказчика.

3 рабочих дня

Если протокола разногласий нет, то подписывает контракт.

Как только заказчик подпишет контракт своей подписью и разместит его в ЕИС, контракт считается заключенным. В течение рабочего дня после этого банк разблокирует обеспечение заявки на спецсчете.

 

Если победитель уклоняется от заключения контракта

Победителя признают уклонившимся, если он:

  • не подписал  контракт и не направил протокол разногласий в срок,
  • не предоставил обеспечение контракта,
  • не исполнил антидемпинговые требования (в случае снижения при проведении электронного аукциона или конкурса цены контракта на 25% от НМЦ.

Заказчик не позднее следующего рабочего дня составляет и размещает в ЕИС и на ЭТП протокол о признании победителя уклонившимся, указывая информацию:

  • о месте и времени его составления,
  • о победителе-уклонисте,
  • основание для такого признания,
  • реквизиты документов, подтверждающих этот факт.

При этом заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, не покрытых суммой обеспечения заявки на участие в электронной процедуре.

Затем заказчик может заключить контракт с участником, заявке которого присвоен второй номер. Проект контракта с условиями из заявки второго участника также отправляют в течение 5 дней с даты уклонения первого победителя.

Следующий участник вправе подписать проект контракта или отказаться от этого. Он действует по той же схеме, что и первоначальный победитель:

  • Подписывает контракт или направляет протокол разногласий,
  • Предоставляет обеспечение контракта, если установлено такое требование.  
  • Деньги за право заключить контракт (если перешел через ноль).

Если такой победитель согласился подписать контракт, но не предоставил обеспечение, он признается уклонившимся со всеми санкциями — риск попасть в РНП и возмещать ущерб заказчику.

Электронная закупка признается несостоявшейся, если второй победитель  отказался от заключения контракта или уклонился от заключения контракта.

Если из-за решения суда или из-за обстоятельств непреодолимой силы сторона не может подписать контракт в установленные сроки, сторона обязана уведомить об этом другую в течение одного дня. Течение этих сроков приостанавливается, но не больше чем на 30 дней. Если решение суда было отменено или изменено, а обстоятельства непреодолимой силы больше не действуют, сторона также уведомляет об этом другую.

Остальные части серии «44-ФЗ простым языком»: 

44-ФЗ простым языком. Часть 1.

44-ФЗ простым языком. Часть 2.

44-ФЗ простым языком. Часть 3.

44-ФЗ простым языком. Часть 4.

44-ФЗ простым языком. Часть 5.

44-ФЗ простым языком. Часть 6.

44-ФЗ простым языком. Часть 7.

44-ФЗ простым языком. Часть 8.

44-ФЗ простым языком. Часть 9.

44-ФЗ простым языком. Часть 10.

44-ФЗ простым языком. Часть 11. 

44-ФЗ простым языком. Часть 12.

Анна Тресвятская
Автор статей в Контур.Закупках
17 комментариев
Петр Радионов 21 декабря 2018, 21:47
Уважаемая Анна. Было бы логично в начале статьи давать ссылку на номер статьи из закона, которая регламентирует разбираемую ситуацию.
Салават 24 декабря 2018, 13:29
Имеет место акцентировать внимание на том, что Протокол разногласий к госконтракту размещается только один раз!
Кузьмин 25 декабря 2018, 09:15
Победитель обязан,при снижении больше чем на 25%, цены аукциона , предоставить 1,5 обеспечение или информацию о трех госконтрактах, исполненных без нареканий (в соответствии с антидемпинговыми мерами).
Вопрос, какой максимальный срок 3 госконтрактов можно предъявлять для подтверждения(2012-2016)
Петр Радионов 25 декабря 2018, 10:37
А статью 37 никак не почитать?
ч.3 К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником закупки предложено заключить контракт в соответствии с частью 2 настоящей статьи

Какой 12 год, Вы о чём?
Кузьмин 25 декабря 2018, 11:01
Петр Радионов, вас вообще то ни кто не спрашивал. Не встревайте в чужое общение.
Петр Радионов 25 декабря 2018, 13:02
Вы, Кузьмин, когда вопрос задаёте, будьте любезны адресата озвучивать. Какой у Вас адресат после слова "вопрос" ?
Кузьмин 25 декабря 2018, 13:32
По крайней мере ваша фамилия не озвучена для вопроса, с чего вы решили что вопрос предназначен конкретно вам?
Петр Радионов 25 декабря 2018, 13:41
Закон читайте, и будет Вам счастье.
Кузьмин 25 декабря 2018, 13:50
Без вас разберемся, что читать. Если ,мы будем читать законы сами, ваши рассылки можно смело удалять из Рунета.
Анна Тресвятская 25 декабря 2018, 13:42
Мы в комментариях не против полилогов, наоборот, даже приветствуем, когда участники помогают друг другу :-) Петр дал правильные ссылки.
Кузьмин 25 декабря 2018, 13:51
Рука руку моет, мы и не ожидали другой реакции от вашей Закупки.
Анна Тресвятская 25 декабря 2018, 13:57
Так ведь Петр такой же читатель, как вы) Ответил вам первым и правильно - чем же вы недовольны?))
Петр 25 декабря 2018, 17:50
Их там, Кузьминых, целый сонм.
.....МЫ и не ожидали...
михаил 3 января, 13:11
добрый день.
вопрос в связи с длинными праздниками. Заказчик 31.12.2018 отправил проект контракта на площадку. Какой крайний срок подписания? В письме от одной площадки - 9.1.2019, в письме от другой - просто " в течение 5 дней".
Петр Радионов 5 января, 01:41
В другой- правильно. Ч.3 ст 83.2
3. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронной процедуры подписывает усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и (или) документации о закупке, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи. В случае, если при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме или электронного аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель соответствующей электронной процедуры одновременно предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 настоящего Федерального закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).
михаил 6 января, 09:56
Спасибо за ответ.
я не совсем точно сформулировал вопрос -в ч.3 ст.83.2 говорится о КАЛЕНДАРНЫХ днях? праздничные дни не в счет? Действует ГК по которому в случае если отчетный день выпадает на праздничный или выходной, то дата переносится на первый рабочий после выходных день?
Петр Радионов 9 января, 02:01
Ровно так. К сожалению, законодатели не удосужились согласовать нормы 44-го с ГК в плане исчисления сроков. Там полный раздрай- у ЗК- рабочие, у аука- календари вперемежку с рабочими. После протокола разногласий им вштырилось прописать рабочие- ч.5 ст 83.2
5. В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронной процедуры на электронной площадке в соответствии с частью 4 настоящей статьи протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе и на электронной площадке проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя электронной процедуры. При этом размещение в единой информационной системе и на электронной площадке заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя допускается при условии, что такой победитель разместил на электронной площадке протокол разногласий в соответствии с частью 4 настоящей статьи

Живём с тем, что есть.....
Новый комментарий

Ваш комментарий будет опубликован после проверки модератором.

Рассылка
Каждую неделю наши эксперты будут отправлять вам важные материалы о закупках