Поиск по справочной
Статьи, инструкции, вопросы эксперту

Аукцион — самый популярный вид процедур: в 2015 году госзаказчики по 44-ФЗ провели 56% закупок с его помощью. Участие в аукционе все еще вызывает много вопросов, поэтому мы подготовили инструкцию из 5 шагов, которая поможет вам выиграть.

Этап 1. Подача заявки

Этап 2. Рассмотрение первых частей заявок аукциона

Этап 3. Участие в электроном аукционе

Этап 4. Рассмотрение вторых частей заявок

Этап 5. Подписание договора и обеспечение контракта

​Этап 1. Подача заявки

Как выиграть электронный аукцион?

Готовьтесь заранее

Шаг 1. Проведите предварительный анализ заказчика и рассчитайте минимальную выгодную цену. В отличие от других процедур, в аукционе можно подавать ценовые предложения несколько раз, поэтому нижний предел лучше рассчитать заранее и не забывать о нем.

Индивидуальный предприниматель Денис Балашов из Барнаула принял участие в электронном аукционе на стирку, глажку и дезинфекцию 7 000 кг белья для городской больницы № 10. Заказчик выставил минимальную цену за стирку единицы белья — 58,33 рубля (цена контракта — 408 310 рублей). А Денис рассчитал, что стирка одного килограмма белья в его прачечной обойдется в среднем 20 рублей (140 000 рублей). То есть предприниматель мог торговаться не ниже этой суммы. В итоге он выиграл контракт с ценой 140 833 рубля.

Если компания просто засветится в закупках, не выигрывая, — это уже послужит дополнительным показателемее добросовестности. Но после выигрыша в госзакупках на прачечную Дениса вышли представители РЖД с предложением стать единственным поставщиком в их закупке на такие же услуги. Поступило предложение и от крупного коммерческого заказчика, сети супермаркетов Ашан. Денис оказывал прачечные услуги для больницы и это сыграло свою роль в получении контракта, потому что у медучереждений высокие требования к таким услугам.

Шаг 2. Получите сертификат электронной подписи и пройдите аккредитацию на электронной торговой площадке, где проводится закупка. Получить сертификат можно за сутки. Аккредитация на любой из 5 ЭТП госзакупок занимает до 5 рабочих дней:

  1. «Сбербанк-Автоматизированная система торгов»
  2. ГУП «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»
  3. Единая электронная торговая площадка
  4. ООО «РТС-Тендер»
  5. ЭТП ММВБ

Шаг 3. Если у вас появятся вопросы по закупке, требованиям к участникам и товарам, не бойтесь подавать заказчику запросы для разъяснения. Это делают в рамках ЭТП за 3 дня до окончания подачи заявки.

Когда и куда подавать заявку?

Изучите извещение и документацию по закупке, затем подготовьте заявку на участие в электронном аукционе. Подайте заявку в электронном виде на указанную в закупке ЭТП. Сроки подачи заявок зависят от цены закупки:

  • Если начальная цена контракта больше 3 млн. рублей, у вас есть не меньше 20 календарных дней.
  • Если начальная цена контракта не превышает 3 млн. рублей, то срок подачи заявок составляет не меньше 7 календарных дней.

Дата окончания приема заявок всегда указана в извещении о проведении закупки.

Подавать заявку на участие в электронном аукционе лучше в последние 2 дня приема заявок, когда заказчик уже не может изменить документацию. Настройте функцию отслеживания изменений, чтобы ничего не пропустить. Например, так можно сделать в избранных закупках в нашем сервисе. Если вы подадите заявку, а заказчик изменит требования к ней, придется отозвать ее и подать новую.

Форма и состав заявки

Заявка на участие в аукционе подается в электронной форме на ЭТП и всегда состоит из двух частей.

Первая часть содержит:

  • Согласие участника на поставку товара на условиях заказчика,
  • Спецификацию, технические характеристики. Внимательно заполняйте все пункты, потому что даже маленькая ошибка может привести к тому, что заявку отклонят

Первая часть заявки не должна содержать информацию о поставщике и цене товара. Правда, если вы вы подготовили документы на фирменном бланке, это не повод вашу заявку отклонить.

Вторая часть заявки содержит сведения об участнике:

  • Название компании, ИНН, почтовый адрес и другие,
  • Документы, предусмотренные 44-ФЗ (ИНН учредителей, декларации соответствия, лицензии, свидетельства СРО и другие документы, нужные для поставки или выполнения работ). Заказчик может требовать документы, установленные законодательством.

Обе части подаются одновременно из личного кабинета ЭТП и подписываются электронной подписью.

Пример заявки

Не забудьте про обеспечение заявки

Перед тем как подать заявку на электронный аукцион, перечислите на счет ЭТП сумму обеспечения заявки. В документации заказчик всегда указывает, какую именно. Платеж поступит на счет, открытый участнику при аккредитации на ЭТП, в течение одного банковского дня и еще одного рабочего.

Заявку можно отозвать до окончания срока подачи. Для этого направьте уведомление оператору электронной торговой площадки.

Этап 2. Рассмотрение первых частей заявок электронного аукциона

После того как заявки собраны, комиссия заказчика рассматривает первые части заявок и принимает решение о допуске участников к аукциону. Срок рассмотрения первых частей — не больше 7 календарных дней. Точная дата окончания рассмотрения первых частей заявок есть в извещении о закупке.

Поставщик не допускается к участию, если он:

  • Не предоставил сведения, предусмотренные первой частью заявки,
  • Предоставил недостоверные сведения,
  • Сведения, которые он подал, не соответствуют требованиям документации.

После рассмотрения первых частей заявок заказчик оформляет протокол, который размещается на площадке и в ЕИС. В протоколе указывают только номер участника. Каждый участник узнает, какое решение принял заказчик, из уведомления, которое оператор электронной торговой площадки отправит в личный кабинет.

Если участник не допущен к участию в аукционе, то оператор ЭТП разблокирует деньги, которыми он обеспечивал заявку в течение одного рабочего дня с момента публикации протокола.

Если вас допустили, ждите даты проведения аукциона.

Этап 3. Участие в электронном аукционе

По 44-ФЗ заказчик обязан провести процедуру через 2 дня после даты окончания срока рассмотрения первых частей, в первый рабочий день. Время проведения назначается оператором площадки в диапазоне с 9 до 12 (на «Сбербанк-АСТ» до 14) часов по местному времени заказчика.

Дата и время начала аукциона сразу указываются в извещении и документации о закупке, поэтому поставьте себе напоминание, чтобы не пропустить процедуру.

В извещении на ЕИС время указано по часовому поясу заказчика, а в извещении на ЭТП — московское время. Заходить в аукционный зал и подавать свои ценовые предложения могут только допущенные участники.

Аукцион проводится в два этапа

  • На первом этапе определяется победитель (продолжается от 10 минут),
  • На втором этапе все участники, кроме победителя могут бороться за второе место или улучшить свои ценовые предложения (продолжается 10 минут).

Время проведения первого этапа продлевается всегда, когда подается ценовое предложение, которое улучшает цену контракта.

Если в течение первых 10 минут никто не подал ценовое предложение, то аукцион завершают и признают несостоявшимся. В этом случае заказчик рассматривает вторые части заявок и определяет победителя.

Правила подачи ценовых предложений

  1. Начинать подавать ценовые предложения можно на любом этапе
  2. Величина снижения (или шаг аукциона) начальной или минимальной текущей цены — от 0,5 до 5% от НМЦ
  3. Каждый участник может подавать несколько ценовых предложений
  4. Если ценовое предложение будет хуже текущей цены, то шаг аукциона можно не учитывать
  5. Участник не может подавать ценовое предложение, равное или изменяющее свое последнее предложение в худшую для заказчика сторону
  6. Участник не может торговаться сам с собой (то есть участник, предложивший последнюю лучшую цену, не может снизить ее до того, как другие участники подадут лучшие предложения)
  7. Участник не может подавать ценовое предложение равное НМЦ или 0

На площадках работает проверка ценовых предложений, поэтому в случае нарушения последних трех пунктов, вы просто получите сообщение, что такое ценовое предложение подавать нельзя.

После того, как цена упадет ниже 0,5% от НМЦ, начинается борьба за право заключения контракта: платить за контракт будет поставщик, а не заказчик. С каждым новым ценовым предложением цена контракта растет.

Если на первом этапе после последнего лучшего ценового предложения прошло 10 минут, то аукцион переходит на второй этап. На нем желающие улучшают свои ценовые предложения и после окончания первого этапа.

После этого в течение 30 минут оператор публикует протокол проведения аукциона на своей площадке и отправляет в ЕИС. В этом протоколе еще нет информации про участников, только их номера и ценовые предложения.

Этап 4. Рассмотрение вторых частей заявок

Не всегда наименьшая цена, которую подал участник во время проведения электронного аукциона, гарантирует заключение контракта. Завершающий этап в электронном аукционе — рассмотрение вторых частей заявок и подведение итогов.

Заказчик может признать, что вторая часть заявки не соответствует требованиям аукционной документации и отклонить победителя на этом этапе. Это происходит в таких случаях:

  • Поставщик не предоставил документы из второй части заявки (лицензии, свидетельства о допуске к выполнению работ, акты ввода объекта в эксплуатацию),
  • Нет документов, которые поставщики предоставляют при аккредитации в реестре участников (выписки из ЕГРЮЛ/ ЕГРИП, приказов, доверенности, копии учредительных документов, решения об одобрении или о совершении крупной сделки и других документов и сведений) или в них содержатся недостоверные сведения,
  • Участник не соответствует требованиям 44-ФЗ (находится в реестре недобросовестных поставщиков, не относится к малому бизнесу, если закупка проводилась только для этой категории участников).

После того как комиссия рассмотрит вторые части заявок, она принимает решение о победителе и формирует протокол подведения итогов. Всем участникам придет уведомление об итогах, а победителю — сообщение о формировании карточки контракта.

Этап 5. Подписание договора и обеспечение контракта

После победы компания должна определиться с формой обеспечения контракта. Это страховка для заказчика, если поставщик будет недобросовестно исполнять контракт. Сумму обеспечения указывают в извещении и документации о закупке. В качестве обеспечения можно выбрать банковскую гарантию или перевод денег на счет заказчика.

В течение 5 дней после получения контракта от заказчика, поставщик должен отправить карточку с банковской гарантией или платежным поручением и подписанным контрактом или отправить протокол разногласий в течение 13 дней или раньше.

Контракт вступит в силу только после того, как заказчик получит подписанный поставщиком вариант и подпишет со своей стороны. Контракт подписывают на электронной площадке с помощью электронной подписи.

Если у вас остались вопросы по участию в аукционах, задавайте их прямо в комментариях к этой статье. На них ответит Марина Савукова, аккредитованный преподаватель «Сбербанк-АСТ».
Анна Тресвятская
Автор статей в Контур.Закупках
82 комментария
Оксана 15 марта 2016, 16:00
как поступать со стороны поставщика? в случае если на площадку подцеплена платежка об оплате обеспечения ГК и подписан ГК. Денежки зависли у заказчика и не поступили на его р/с, т.к. в платежке не верно указан один из реквизитов. Отменить подпись ГК и подцепить новую платежку с верными реквизитами нет возможности на площадке
Марина Савукова 15 марта 2016, 17:04
Оксана, добрый день!

Напишите, пожалуйста, номер извещения или название площадки, на которой проводился аукцион.
Оксана 16 марта 2016, 08:15
№ извещения 0213100002316000007
Савукова Марина 16 марта 2016, 12:19
Оксана, вам нужно обратиться к заказчику и попросить отправить вам контракт на доработку. Предварительно решите вопрос с переводом денег с верными реквизитами.

Как только вы получите контракт, сразу же подпишите его, подкрепите новую платежку и отправьте это заказчику.

По срокам вы ещё должны уложиться в регламент подписания контракта.
Оксана 16 марта 2016, 12:36
спасибо
Арен 15 марта 2016, 22:08
Подскажите, а отправка протокола разногласий к контракту не будет считаться попыткой уклонения от подписания контракта? Ведь условия контракта были изначально предложены заказчиком и поставщик подавая заявку на участие соглашался на них.
Гость 16 марта 2016, 00:00
Арен, добрый день!

Возможность отправить протокол разногласий предусмотрена законодательством.

Некоторый случаи, когда можно отправить протокол разногласий:
1. Допущены ошибки при заполнении сведений о поставщике-победителе и его предложении,
2. С момента подачи заявки у поставщика сменились реквизиты,
3. Условия контракта отличаются от условий проекта,
4. Есть опечатки, грамматические и пунктуационные ошибки, технические ошибки и неточности,
5. Отправлен контракт другой закупки.
Арен 16 марта 2016, 07:48
Благодарю за ответ!
Наталья 16 марта 2016, 15:10
Марина, здравствуйте!
"После того, как цена упадет ниже 0,5% от НМЦ..."- что это означает?
Савукова Марина 16 марта 2016, 20:29
Наталья, добрый день!

Во время аукциона цена может быть снижена больше, чем на 100%.

Например, НМЦ была 1 000 000 р.
Возможный шаг аукциона – от 5000 до 50000 р.

В ходе аукциона участники снизили цену до 5 000 р. – это минимальное «положительное» ценовое предложение. Оно составляет 0,5% от НМЦ.
Так как нельзя подавать предложение, из-за которого цена будет равна 0, то участник может снизить минимум на 5001 р. и цена будет -1 рубль. То есть поставщик заплатит заказчику 1 р. За право заключения контракта.

После перехода через 0 с каждым новым предложением цена за право заключения контракта повышается. Но «повышать» цену можно не больше чем до 100 000 000 р. или не выше суммы максимальной сделки, указанной в решении об одобрении.

А это http://www.sberbank-ast.ru/viewdocument.aspx?id=238966219 реальная закупка, в которой поставщики боролись за право заключить контракт.
Наталья 17 марта 2016, 17:13
Спасибо за ответ.
Арен 16 марта 2016, 22:10
Марина, подскажите, а в чем смысл такого снижения цены?
Для чего это нужно поставщикам?
Не может же это быть просто вопросом принципа :)
Савукова Марина 17 марта 2016, 16:11
Арен, в следующий вторник выйдет целая статья, в которой мы расскажем, почему поставщики готовы платить за контракт. Ссылку на статью я вам скину здесь :)
Арен 17 марта 2016, 16:30
Буду благодарен
Савукова Марина 22 марта 2016, 16:29
Наша статья - https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1095-podvodnye-kamni
Оксана 21 марта 2016, 15:09
При подаче первой части заявок всегда ли нужно прикладывать конкретные показатели? Если таких нет?
Савукова Марина 21 марта 2016, 17:35
Оксана, добрый день!

Если заказчик прописал в документации примерные параметры товара, то поставщику нужно указать параметры конкретно. Это правило не действует, когда в документах на сам товар параметры описаны в диапазонах «от» и «до».
Арен 21 марта 2016, 15:42
Подскажите, есть ли смысл место товарного знака (в первой части заявки) указывать наименование завода производителя поставляемой продукции?
Савукова Марина 21 марта 2016, 18:07
Арен, а подскажите, пожалуйста, с какой целью вам хочется указать наименование завода?
Арен 21 марта 2016, 19:34
Наименование завода указывать особой цели нет. Насколько я знаю, по законодательству обязательно нужно указать страниц происхождения товара и товарный знак. Дак вот возникает вопрос, товарный знак - это именно зарегистрированный товарный знак или просто наименование производителя. И вообще обязательно ли указывать товарный знак?
Савукова Марина 22 марта 2016, 15:40
В заявке на участие надо указывать страну происхождения и конкретные показатели товара. Зарегистрированный товарный знак указывают только при наличии.
Арен 22 марта 2016, 16:41
Имеется ввиду именно ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЙ товарный знак, верно?
там где есть пометка ТМ
Савукова Марина 22 марта 2016, 17:32
В 44-ФЗ четко не указано должен ли быть товарный знак зарегистрирован. По моему мнению, при подготовке заявки надо указывать зарегистрированный товарный знак.
Пометка ТМ не гарантирует, что товарный знак зарегистрирован.
Арен 22 марта 2016, 20:40
получается, что 99% случаев - это "товарный знак отсутствует".
Спасибо за ответ.
Арен 22 марта 2016, 08:34
Добрый день.

Подскажите, на площадке есть специальная графа, куда нужно приложить документ:

Документы, подтверждающие соответствие участника закупки и (или) предлагаемых товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со ст. 14 Федерального закона №44-ФЗ, или копии этих документов

это площадка РТС

а какой документ туда прикладывать? обязательно ли это поле?
Савукова Марина 22 марта 2016, 16:18
Заполнять графу на площадке надо, если этого требует заказчик в документации (в ст.14 идет речь про применение национального режима). Обычно прикладывают сертификат происхождения товаров СТ-1 или декларацию в свободной форме, в которой указывают страну происхождения.
Арен 22 марта 2016, 16:42
а то что в первой части документов (в заявке) мы указываем страну происхождения товара - это не одно и то же?
Савукова Марина 22 марта 2016, 16:59
Практически одно и то же. Но если есть требование по ст.14, то графу надо заполнить.
Арен 22 марта 2016, 20:39
Марина, спасибо за ответ. Может быть вы подскажите где можно посмотреть примерную форму по декларации? Хоть она и в свободной форме, наверняка определенные стандарты есть.
Савукова Марина 23 марта 2016, 13:35
Пример формы декларации можно скачать по ссылке https://zakupki.kontur.ru/site/Files/userfiles/file/declaration_country.docx
Арен 23 марта 2016, 09:50
Подскажите еще такой нюанс:

Заказчик в технической документации пишет название и артикул товара - Раскос регулируемый правый 80-4605150-02 (у нас по внутренней базе проходит этот товар под наименованием РАСКОС 80-4605150 02 рег.) или Схлестка тормоза МТЗ-1221 85-3502030 (у нас товар проходит по базе как ДИСК 85-3502030 нажимной большой - этот то что они запрашивают, но называется у нас по другому, но артикул совпадает).

Как нам подавать заявку: писать как у нас товар называется или писать в точности в соответствии с технической документацией, предоставленной заказчиком?
Савукова Марина 23 марта 2016, 13:18
Арен, добрый день!

Если характеристики и предназначение вашего товара такие же, как у товара заказчика, то рекомендую указывать название и артикул из вашей базы. У заказчика нет оснований отклонять вашу заявку.
Арен 23 марта 2016, 13:47
спасибо, просто бывают случаи, когда по нашему названию заказчик не может быть на 100%, уверен, что мы ему предлагаем именно то, что он требует
Галина Аканова 23 марта 2016, 15:16
Здравствуйте!
Может ли Заказчик отклонить заявку участника во время проверки 2ых частей, если вдруг обнаружит, что в первой части указаны недостоверные сведения, на основании ч. 6.1 статьи 66 44-ФЗ и пункта 1, части 6 статьи 69? Или Заказчик не вправе отклонять по данным основаниям основываясь на часть 9 статьи 31, где сказано, что Заказчик может отстранить участника и отказаться от заключения контракта в случае если участник не соответствует требованиям части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 статьи 31?
Савукова Марина 25 марта 2016, 16:01
Галина, добрый день!

Я придерживаюсь мнения, что заказчик может отклонить заявку по вторым частям, если обнаружит нарушения в первой. Это следует из п.1 ч.6 ст.69.

Есть решение УФАС, в котором такое отклонение после рассмотрения вторых частей признается правомерным:
жалоба http://zakupki.gov.ru/controls/public/action/complaint/info?source=epz&complaintId=1550196
Галина Аканова 25 марта 2016, 17:13
Марина, спасибо за ответ!
Хасан Шакиров 30 марта 2016, 19:32
перевод денег на счет заказчика в качестве обеспечения, а как возвращаются они. Спасибо.
Савукова Марина 31 марта 2016, 12:59
Хасан, добрый день!

Заказчик указывает в проекте контракта, как возвращаются деньги.
Например, так: «Денежные средства возвращаются поставщику, с которым заключен контракт, при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту в течение срока, установленного в Проекте контракта со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования поставщика; денежные средства возвращаются по реквизитам, указанным поставщиком в письменном требовании».
Ольга Гончарова 4 апреля 2016, 21:07
Добрый день, Марина!

подскажите, пожалуйста, обязан ли заказчик заключить контракт со вторым участником, в случае, если победитель отклонен при рассмотрении второй части заявки (Документ: Письмо Минэкономразвития России от 12.08.2015 N Д28и-2416, хотя ранее Минэкономразвития придерживалось другого мнения)

Спасибо.
Савукова Марина 5 апреля 2016, 16:39
Ольга, добрый день!

Нет, не обязан. Поясняем.
После проведения аукциона все участники ранжируются, но победитель еще не определен. Он определяется только после рассмотрения вторых частей: им становится участник аукциона, который предложил лучшую цену и заявка которого соответствует требованиям (ч.10 ст.69).

В письме Д28и-2416 от 12.08.2015 Минэкономразвития говорит о случае отстранения победителя аукциона по основаниям, предусмотренным ч.9,10 ст.31 44-ФЗ. Это значит, что уже есть итоговый протокол, в котором указан победитель, но до заключения контракта заказчик выявил несоответствия заявки требованиям законодательства. В этом случае заказчик не может заключить контракт с поставщиком, которому присвоен второй номер в итоговом протоколе.
Сергей 7 апреля 2016, 12:37
Добрый день.
Могут ли нас отклонить при рассмотрении вторых частей заявок, если на электронной площадке размещена просроченная доверенность? Актуальная доверенность была прикреплена при подаче заявке в графе "иные документы".
Савукова Марина 8 апреля 2016, 13:15
Сергей, добрый день!

В вашей ситуации все зависит от заказчика.
Если обе доверенности выданы на одного и того же сотрудника, но отличаются только сроками действия, то заказчик может признать заявку соответствующей.
Гость 8 апреля 2016, 14:06
Ок, спасибо! Если нас все же отклонили мы можем писать жалобу? На каком основании?
Савукова Марина 8 апреля 2016, 15:22
Важна причина, по которой заказчик отклонил заявку. От этого будет зависеть, надо ли подавать жалобу, и то, какое основание для жалобы указать.
Галина Аканова 7 апреля 2016, 17:09
Добрый день!
Согласно ч.9 статьи 37 44-ФЗ, при поставе товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), участник закупки обязан представить заказчику обоснование предлагаемой цены контракта, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара по предлагаемой цене.

Меня интересует какой именно товар сюда относится. У нас тендер по сокам и заказчик просит данное обоснование. Правомерно ли это.
Савукова Марина 8 апреля 2016, 14:02
Галина, добрый день!

В законе и сопутствующих нормативных актах нет разъяснений, что относится к товарам, необходимым для нормального жизнеобеспечения. Поэтому рекомендую брать за основу перечень товаров, указанных в скобках.
Значит, если поставщик участвует в закупке продовольственных товаров (в том числе сока) и снижает цену на 25% и больше, то он обязан предоставить заказчику обоснование своей цены.
Галина Аканова 8 апреля 2016, 14:39
Спасибо за ответ!
Андрей 10 апреля 2016, 07:45
Оксана, здравствуйте! Поясните, пожалуйста пункт 4 в правилах подачи цены:
"Если ценовое предложение будет хуже текущей цены, то шаг аукциона можно не учитывать" ?
Например, при двух участниках аукциона, у первого минимальная цена, второй подает цену хуже текущей, проходят текущие 10 минут. Разве аукцион не завершится победой первого ? Андрей
Савукова Марина 11 апреля 2016, 14:50
Андрей, добрый день!

Да, победит первый участник: у него лучшее ценовое предложение.

Но первое место в аукционе не дает гарантии победы в самой закупке. Этим пользуются многие поставщики и не прогадывают, потому что на этапе рассмотрения вторых частей заказчики отклоняют участников за несоответствие требованиям.
Андрей 12 апреля 2016, 04:12
Спасибо за ответ! Не очень понятно, когда во время аукциона можно "шаг аукциона не учитывать!?"
Савукова Марина 12 апреля 2016, 15:32
Давайте рассмотрим на примере закупки с НМЦ 1 000 000 р.
Возможный шаг аукциона – от 5000 до 50000 р.

Два участника боролись за победу и снизили цену до 750 000 р.
В аукционный зал зашел еще один участник. Цену уже снизили, поэтому у него есть выбор:
- улучшить текущую цену;
- предложить цену, которая будет выше текущей, но выгодной для поставщика.

В первом случае участник должен учитывать шаг аукциона: может предложить цену от 700 000 до 745 000 р. Во втором он ограничен только значением текущей цены и НМЦ: может предложить любую сумму от 750 000 до 999 999 р.
Гость 13 апреля 2016, 09:28
Спасибо за ответ!
Андрей 10 апреля 2016, 09:38
Прошу прощения, Марина! Вопрос адресован Вам.
Галина Аканова 13 апреля 2016, 12:02
Добрый день!

Заказчик осуществил закупку товара с кодом ОКПД2 32.50.22.190. Данный вид товара не входит в перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион).

С одной стороны в статье 48 44-ФЗ сказано, что Заказчик во всех случаях осуществляет закупку путем проведения открытого конкурса, за исключением случаев, предусмотренных статьями 56, 57, 59, 72, 83, 84 и 93 настоящего Федерального закона.

С другой стороны в статье 59 сказано, что Заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации....

Однако в части 3 указанной статьи сказано, что Заказчик имеет право осуществлять путем проведения электронного аукциона закупки товаров, работ, услуг, не включенных в указанные в части 2 настоящей статьи перечни.

Насколько правомерны действия Заказчика?
Савукова Марина 14 апреля 2016, 09:58
Галина, добрый день!

Заказчик может проводить электронный аукцион в тех случаях, когда объект не включен в аукционный перечень.
Галина Аканова 14 апреля 2016, 23:30
Добрый день!
Не совсем понятен ответ
Савукова Марина 15 апреля 2016, 16:50
Если объект закупки попадает в аукционный перечень, то заказчик должен проводить электронный аукцион (сейчас не беру в расчет закупки до 100 и 500 000р).
Если закупают любой другой объект, то заказчик может выбрать или аукцион , или конкурс.
Гость 15 апреля 2016, 21:42
Спасибо!
Галина Аканова 13 апреля 2016, 12:05
Закупка осуществлялась Заказчиком путем проведения ЭА.
Александр Шаприо 15 апреля 2016, 21:44
Добрый день!

В соответствии с ч.3 ст. 37 К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником закупки предложено заключить контракт в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Скажите пожалуйста, подойдут ли для подтверждения добросовестности контракты (договора) из реестра по 223-ФЗ?
Савукова Марина 18 апреля 2016, 14:28
Александр, добрый день!

Подтвердить добросовестность можно только контрактами по 44-ФЗ.
Руслан 2 июня 2016, 00:24
Доброго времени суток! Скажите пожалуйста участник аукциона (поставщик) имеет ли право и где получить протокол проведения торгов по снижения ценового предложения всеми участниками. С уважением, Руслан
Савукова Марина 10 июня 2016, 14:04
Руслан, добрый день!

Уточните, пожалуйста, какую информацию вы хотите увидеть в протоколе.
Марина 8 августа 2016, 15:30
Добрый день! Участвовали в процедуре на ЭТП РЖД. Проверили перед началом процедуры все настройки по удалёнке со специалистом техподдержки ЭТП, всё было в порядке. Во время процедуры отсутствовала кнопка о подаче ценового предложения, техподдержка пыталась помочь, но в результате не вышло. Процедура была признана несостоявшейся. Признавать, что это техническая проблема ЭТП РЖД, служба техподдержки не хочет, хотя специалист техподдержки говорил, что подобная проблема за несколько недель до нашей процедуры. Ждём, что процедуру объявят снова, но пока ничего не происходит. В день, когда была процедура, написали письма с просьбой о её повторном проведении заказчику/организатору и на площадку. Техподдержка говорит, что все вопросы к организатору, они ничем помочь не могут. Сумма обеспечения заявки была достаточно большой. Подскажите, что можно сделать в такой ситуации?
Савукова Марина 10 августа 2016, 11:34
Марина, добрый день!

В вашей ситуации можно обратиться в ФАС с жалобой на оператора ЭТП (есть пример жалобы: http://zakupki.gov.ru/controls/public/action/complaint/info?source=epz&complaintId=1571468).
Если ФАС выявит нарушения со стороны площадки, то заказчик должен будет провести аукцион еще раз.
Марина 10 августа 2016, 13:16
Марина, спасибо за отклик
Гость 13 сентября 2016, 13:42
Добрый день,мы заняли 2 место по эл. аукциону, победителя отклонили по 2 части заявки, можем ли мы отказаться от подписания контракта без последствий??? Е
Савукова Марина 14 сентября 2016, 13:09
Добрый день!

В закупках по 44-ФЗ фактическим победителем аукциона становится тот участник, который занимает первое место после рассмотрения вторых частей.

Если в протоколе подведения итогов ваша организация стоит на первом месте, то без последствий нельзя отказаться от подписания контракта.
Юрий 13 января, 14:02
Добрый день!
Хотим принять участие в аукционе но 44ФЗ. Нас не устраивают условия проекта контракта, который выложен на аукцион. Отдельно нас не устраивают условия оплаты. Мы хотим приложить ко второй части свои условия контракта и оплаты.
Вопрос, какие могут быть последствия: Если мы победим в аукционе, то на каких условиях с нами заключат контракт: на условиях проекта договора (наши условия не примут к рассмотрению - вынудят подписать заявку на условиях, которые нас не устраивали), учтут наши условия при заключении контракта, нашу заявку совсем отклонят.
Савукова Марина 13 февраля, 08:27
Юрий, добрый день!

Вопросы об условиях участия и содержании проекта контракта решают до даты окончания подачи заявок. Если вы подаете заявку, то значит принимаете те условия, которые прописаны в документации.
В случае победы заказчик и поставщик подписывают контракт, который был приложен в документации.
Инна 10 февраля, 15:17
Анна, добрый день! Прочитала Вашу статью "Как выиграть эл. аукцион"и хотела бы разъяснений относительно формулировки, Вы пишите: "... После того, как цена упадет ниже 0,5% от НМЦ, начинается борьба за право заключения контракта: платить за контракт будет поставщик, а не заказчик. С каждым новым ценовым предложением цена контракта растет....." Анна что значит будет платить поставщик? компания поставщик выигрывает контракт и она же платить за свои услуги? Или все таки имеется ввиду, что при уже аукцион идет на повышение цены (как бы в обратную сторону - увеличение) и до какой суммы ? не более НМЦК? Были ли такие аукционы, когда снижение было более 0,5% от НМЦК и потом с какой ценой заключался контракт? Благодарю, с уважением, Инна
Савукова Марина 13 февраля, 08:54
Инна, добрый день!

Если цена упадет ниже 0,5% от НМЦ (перейдет через 0), то платить будет поставщик, а не заказчик.
Ограничение для повышения — 100 000 000 рублей.

В статье «Электронный аукцион: разбираем подводные камни» (https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1095-podvodnye-kamni) мы приводим примеры закупок «на повышение».
Ярослав 11 февраля, 23:55
Спасибо за статью. У меня вопрос по первой части аукциона: непонятна ситуация про 10 минут. Т.е. если в первые 10 минут я обозначу цену, и никто больше ничего не скажет - я победитель. После этого, как я понял, остальные торгуются дальше. Т.е. по итогу, их ценовые предложения будут ниже моего. В чем тогда моя победа? Спасибо.
Савукова Марина 13 февраля, 08:58
Ярослав, добрый день!

На первом этапе определяется победитель торгов.
На втором этапе участники не могут предложить ценовое предложение ниже, чем у победителя. Здесь обычно идет «борьба» за второе место.
Ярослав 13 февраля, 14:22
Спасибо, Марина. Будьте добры, подскажите, пожалуйста, еще такой момент: непосредственно в момент торгов в самом интерфейсе на сайте, где проводятся торги, показан счетчик времени (минуты, секунды) до окончания первого (второго) этапа торгов? И как именно происходит указание цены: в процентах, на которые я падаю от НМЦК/конкретная сумма, которая меня устраивает/что-то другое? Спасибо.
Савукова Марина 13 февраля, 16:58
На примере площадки Сбербанк-АСТ (https://www.screencast.com/t/YhoQTZzJ):
— слева в скобках указан этап «Идут торги»;
— в блоке «Информация по времени» указывается продолжительность этапа и примерное время окончания;
— ценовое предложение можно вносить вручную или с помощью ползунка «шаг аукциона».
Ярослав 13 февраля, 22:36
Спасибо, большое, Марина. У меня появился еще один вопрос по поводу второй части документов: среди прочих документов, деклараций и т.д. требуется еще "решение об одобрении крупной сделки", нужно ли оно Индивидуальному предпринимателю, и если нужно, то как его правильно составить, или где взять шаблон? И еще вопрос: если в аукционной документации написано "заявка на участие в аукционе направляется участником закупки Оператору электронной площадки в форме двух электронных документов. Обе части заявок на участие в аукционе подаются одновременно" - что это значит, один файл должна быть заявка с согласием на участие и исполнение контракта на описанных в нем условиях, а вторым файлом должны быть все остальные документы скопом соединенные в один файл, например .pdf?
Савукова Марина 16 февраля, 19:07
Индивидуальным предпринимателям решение об одобрении крупной сделки не нужно.

Заявка для участия в электронном аукционе заполняется в интерфейсе ЭТП.
Заполняете 1 часть (например, ставите галочку и подгружаете согласие на участие), затем 2 часть (подгружаете декларацию соответствия, смету, копии сертификатов или лицензий). Отправляются обе части одновременно.
Ярослав 18 февраля, 15:54
Спасибо большое, Марина. Скажите, пожалуйста, а в интерфейсе в момент проведения торгов видно, сколько всего участников принимают участие в торгах, или только количество поданных предложений и моя позиция в этом списке поданных предложений? Спасибо.
Савукова Марина 20 февраля, 15:46
Во время торгов видно сколько участников подают ценовые предложения.
Анна 26 февраля, 23:26
Марина, добрый вечер!
Если во второй части заявки (описание товара) аукцион на закупку квартиры, я приложила правоустанавливающие документы на квартиру, доверенность на фирму от продава (физ лицо) и паспорт фл лица, одним файлом. Соответсвенно всю документацию на фирму отдельными файлами. Могут ли отклонить мою заявку по второй части?
Савукова Марина 28 февраля, 09:16
Анна, добрый день!

Какие требования к УЗ прописаны в документации?
Вы работаете со своей электронной подписью или подпись выдана на владельца квартиры?

Напишите, пожалуйста, здесь или отправьте ответ на почту zakupki@kontur.ru
Новый комментарий

Ваш комментарий будет опубликован после проверки модератором.

Рассылка

Каждую неделю наши эксперты будут отправлять вам важные материалы о закупках