Рынок торгов в апреле 2022

Внешние санкции повлияли на сферу торгов и поведение участников. Мы посмотрели, как менялся рынок закупок и какая ситуация сложилась в апреле, и сравнили показатели с аналогичным периодом в 2021 году. О тенденциях рассказала Анастасия Соколова, руководитель отдела сопровождения торгов в Контуре.

Анастасия Соколова Руководитель отдела сопровождения Контур.Торгов

Количество опубликованных закупок

По сравнению с началом года количество опубликованных торгов заметно снижается к концу первого и началу второго квартала — как в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ, так и в коммерческих. Однако схожая ситуация была и в 2021: в январе заказчики размещали заметно больше закупок, чем в начале мая.

После падения в конце февраля ситуация в целом выровнялась: к концу апреля 2022 в госсекторе тендеров публиковали даже больше, чем за аналогичный период в прошлом году. Например, прирост по 44-ФЗ составил почти 2%, а в закупках по ПП № 615 — 34%. 

Вероятно, это связано с тем, что заказчики стали «дробить» крупные закупки и публиковать больше недорогих тендеров, чтобы актуализировать цены до уровня рыночных.

Найдите закупку мечты — в пару кликов

Найти

В коммерческих торгах снижение незначительное, а наиболее ощутимый спад в закупках по 223-ФЗ — 20%. Это можно объяснить тем, что некоторые крупные заказчики теперь проводят закупки в закрытых секциях. Например, Роснефть.

Таблица. Количество опубликованных закупок в апреле 2021 и 2022

Количество участников закупок

По 223-ФЗ количество участников снизилось примерно на 25%, но кардинально не изменилось. Например, на 5 апреля 2021 их было 3 370, а на 4 апреля 2022 — 2 448.

По 44-ФЗ участников стало заметно меньше, но это не показательно: с 2022 года заказчики не обязаны публиковать сведения о поставщиках, доступна только информация по победителям.

Закупки у единственного поставщика

В ситуации ограничений и санкций и принятых мер поддержки интересно посмотреть, увеличивается ли доля закупок у единственного поставщика и сокращается ли объем конкурентных процедур.

Доля закупок у единственного поставщика выросла только по 223-ФЗ — примерно на 10%. В госсекторе и коммерческих закупках, наоборот, неконкурентных закупок стало меньше, их доля по отношению к общему числу закупок снизилась.

В целом можно сделать вывод о том, что заказчики, как и раньше, продолжают размещать конкурентные закупки — в них можно и нужно участвовать.

Найдите закупку мечты — в пару кликов

Отмененные закупки

Ситуация с отмененными закупками схожа с тенденциями прошлых лет — такая динамика в течение года была и в 2021, и в 2020.

Число отмененных тендеров к середине апреля 2022 выросло только в торгах по 223-ФЗ по сравнению с этим же периодом в 2021. Как отмечали ранее, это может быть связано с тем, что госкорпорации стали дробить крупные закупки.

Пики по количеству отмененных процедур в закупках по 44-ФЗ пришлись на середину марта и начало апреля 2022, но к началу мая ситуация выровнялась, отмененных процедур стало даже меньше по сравнению с апрелем прошлого года.

Несостоявшиеся закупки

К середине марта 2022 резкое увеличилось число несостоявшихся закупок, менее явный скачок был в середине апреля 2022 — и в госзаказе, и в торгах по 223-ФЗ. Удивительно, но в 2021 были похожие пики.

Отрасли с конкурентными закупками

С начала марта 2022 мы стали отслеживать сферы бизнеса, в которых доля неконкурентных закупок меньше 25% от общего числа опубликованных, а также доля несостоявшихся торгов меньше 25% от завершенных. Другими словами, те отрасли, куда приходят поставщики и где большая часть закупок — конкурентные.

Список таких отраслей привели в иллюстрации: картина на начало марта 2022 отмечена синей заливкой, а без заливки — сферы, которые попали в перечень в начале апреля. Видно, что «активных» сфер стало почти вдвое больше.

Что говорят поставщики

Чтобы ориентироваться не только на статистику и сухие цифры, мы проводим постоянные опросы среди поставщиков. Если в марте 2022 почти 27% процентов участников столкнулись с серьезными проблемами, то в апреле 2022 количество таких поставщиков снизилось до 18%. Тех, кого изменения не коснулись, в апреле стало больше: 28% против 20% в марте.

Инструменты для продуктивного участия в торгах

Попробовать бесплатно

К концу апреля 2022 ситуация выправилась: несостоявшихся торгов стало меньше — как в сравнении с мартом 2022, так и с аналогичным периодом в 2021. Поставщики пытаются и дальше участвовать в торгах, несмотря на изменения рынка.

Март 2022	Апрель 2022
26,6% — Серьезные проблемы 52,9% — Что-то поменялось, но работают 20,5% — Все как раньше	18,2% — Серьезные проблемы 53,8% — Что-то поменялось, но работают 27,9% — Все как раньше
Что-то поменялось и возникли проблемы у 80% поставщиков.	Что-то поменялось и возникли проблемы у 72% поставщиков.

Сложно отследить все изменения рынка закупок, вызванные внешними санкциями, ростом цен и изменениями в законах. В целом тенденции свидетельствуют о том, что в апреле 2022 ситуация постепенно выравнивается по сравнению с концом февраля и началом марта этого года. Закупки остаются стабильным каналом продаж даже в условиях кризиса. Напишите в комментариях, как обстоят дела с закупками у вас.

Ответим на вопросы

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Задать вопрос эксперту