Поиск по справочной
Статьи, инструкции, вопросы эксперту

Приготовьтесь, эта часть цикла получилась самой объемной, так как охватывает все статьи закона, посвященные электронному аукциону.

Электронный аукцион — это закупка, которая полностью проходит в электронной форме на электронной торговой площадке (ЭТП). Заказчик обязан проводить электронный аукцион, закупая товары, работы и услуги из перечней, которые устанавливают федеральное, областное или городское правительство. Например, для всех заказчиков действует перечень, утвержденный правительством России.

В такие перечни можно включить товары и услуги, для которых:

  1. Можно четко сформулировать точное описание объекта закупки;
  2. Критерии определения победителя имеют количественную и денежную оценку.

Заказчик также может закупить аукционом товары, не включенные в перечни. И наоборот — купить товары из перечня с помощью запроса котировок, запроса предложений, у единственного поставщика, если условия закупки соответствуют требованиям закона. Например, в запросе котировок НМЦ закупки не выше 500 тыс. рублей, у единственного поставщика — не выше 100 тыс. руб. и т.д.

Аккредитация

Чтобы участвовать в электронном аукционе, необходимо аккредитоваться на той ЭТП, где он проходит. Для этого участник предоставляет оператору ЭТП следующие документы и информацию о себе:

  1. Заявление.
  2. Копия выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП не старше 6 месяцев. Для физлиц нужна копия паспорта.
  3. Копии учредительных документов юрлица.
  4. Иностранные компании прикладывают заверенный перевод документов о госрегистрации юрлица или индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством его государства, для физлиц — копии документов, удостоверяющих личность.
  5. Документ, дающий право сотруднику действовать от имени юрлица:
    • копия решения о назначении или избрании,
    • копия приказа о назначении сотрудника на должность, дающую эти полномочия.

      Если от имени участника действует другое лицо, то к заявке необходимо приложить оригинал или заверенную нотариусом доверенность на право это делать (с печатью организации и подписью руководителя).

      Если такую доверенность подписывает не сам руководитель, а уполномоченное им лицо, то к заявке нужно приложить документ, который подтверждает эти полномочия.
  6. ИНН (или его аналог для иностранного лица).
  7. Адрес электронной почты.
  8. Решение об одобрении крупной сделки.

Требовать другие документы и информацию заказчик не имеет права.

В течение 5 рабочих дней с даты, когда поступили документы от поставщика, оператор аккредитует участника электронного аукциона или отказывает в аккредитации. Поставщику приходит уведомление:

  • В случае положительного решения ЭТП открывает доступ к аукционам и пишет в уведомлении реквизиты счета для для обеспечения заявок.
  • При отрицательном решении пишет причины отказа.

Оператор электронной площадки обязан отказать в аккредитации, если поставщик:

  • Не предоставил документы.
  • Документы не соответствуют установленным требованиям.
  • Компания является оффшорной.

В других случаях отказывать нельзя. После отказа участник может направить повторное заявление, исправив недочеты.

Аккредитация действует 3 года с даты одобрения оператором ЭТП. Аккредитованный поставщик обязательно уведомляет оператора ЭТП о том, что:

  • В его документах и реквизитах что-то поменялось.
  • Сменились или прекратили действие указанные документы или сертификат электронной подписи.
  • Появились новые доверенности на работу от имени участника закупки.

После того как участник отправил оператору электронной площадки новые документы или информацию о себе, оператор размещает их на ЭТП или меняет сведения об участнике, указывая время изменений.

Оператор ЭТП не проверяет достоверность данных. Участник электронного аукциона сам несет ответственность за достоверность представленных документов и информации.

Аккредитованный участник вправе участвовать во всех аукционах на этой ЭТП, перечислив на свой счет обеспечение заявки. За 3 месяца до даты окончания аккредитации участник теряет возможность участвовать в аукционах, о чем оператор ЭТП сообщает ему в уведомлении. Участник проходит аккредитацию на новый срок в указанном выше порядке, но не раньше, чем за 6 месяцев до того, как перестанет действовать уже полученная аккредитация.

Реестр аккредитованных участников электронного аукциона

Оператор ЭТП обязательно ведет такой реестр, в котором указывает:

  • информацию из заявки на аккредитацию,
  • документы участника (за исключением копий ЕГРЮЛ (ЕГРИП), доверенностей и уставных документов),
  • дату прекращения действия аккредитации.

Запись в реестре делают в день принятия решения об аккредитации участника на ЭТП.

Если информация меняется, оператор вносит изменения в реестр в течение 1 часа с момента поступления новых данных и регистрирует дату изменений.

Оператор ЭТП исключает участника электронного аукциона из реестра участников электронного аукциона в течение 1 рабочего дня, если у него истек срок аккредитации или принято решение исключить его из реестра. Оператор обязан отправить участнику уведомление об исключении.

Извещение о проведении электронного аукциона

Заказчик размещает извещение об аукционе в ЕИС и в любых СМИ:

  • Не раньше, чем за 7 рабочих дней до окончания срока приема заявок, если его цена < 3 млн руб.
  • Не раньше, чем за 15 рабочих дней до окончания срока приема заявок, если его цена > 3 млн руб.

В извещении заказчик указывает следующую информацию:

Информация, обязательная для всех закупок

Информация о конкретном аукционе

1. Название организации, юридический адрес, электронная почта, телефон, ФИО должностного лица со стороны заказчика или специализированной организации, которая проводит закупку.

2. Условия контракта, которые описывают закупку в соответствии с требованиями из ст. 33, информацию о количестве товара, месте поставки или выполнения работ.

3. Сроки исполнения контракта, НМЦ и источник финансирования.

5. Идентификационный код закупки.

6. Ограничение участия (например, закупки только для СМП или с применением национального режима).

7. Способ определения поставщика.

8. Срок, место и порядок подачи заявок.

9. Размер и порядок обеспечения заявки.

10. Требования к обеспечению контракта, его размер, порядок предоставления, информация о банковском или казначейском сопровождении контракта.

1. Адрес ЭТП, где он проходит.

2. Дата окончания приема заявок.

3. Дата проведения аукциона.

4. Размер обеспечения заявок.

5. Единые (и при необходимости — дополнительные) требования к участникам.

 

Содержание документов

Документация об электронном аукционе дублирует информацию из извещения и дополнительно содержит:

  1. Наименование и описание объекта закупки, условия контракта, обоснование НМЦ.
  2. Требования к содержанию, составу заявки и инструкцию по ее заполнению. Нельзя устанавливать требования, которые ограничивают доступ к участию.
  3. Дату и время:
    • окончания приема заявок,
    • окончания рассмотрения заявок,
    • проведения аукциона.
  4. Валюту закупки и расчетов с исполнителем контракта, порядок применения курса иностранной валюты.
  5. Размер и требования к обеспечению контракта.
  6. Информацию о том, что заказчик может изменить условия контракта.
  7. Информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта.
  8. Срок, в который победитель аукциона подписывает контракт.
  9. Условия признания победителя аукциона уклонившимися от заключения контракта.
  10. Даты начала и окончания подачи запросов на разъяснения.
  11. Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта.
  12. Проект контракта.

Нельзя устанавливать требования к оформлению и форме заявки.

Как подавать запросы на разъяснения?

Все документы аукциона доступны поставщикам бесплатно. Любой поставщик, зарегистрированный в ЕИС и аккредитованный на ЭТП, где проходит аукцион, может подать до 3 запросов на разъяснения. Запрос подается средствами ЭТП.

Сроки подачи запроса:

  • Запрос можно отправить не позже, чем за 3 дня до окончания приема заявок.  
  • В течение 1 часа с момента поступления запроса оператор ЭТП отправляет запрос заказчику.
  • В течение 2 дней заказчик размещает в ЕИС разъяснения, указывая сам вопрос, но не указывая участника.
Все эти сроки измеряются в календарных днях, но по правилам Гражданского кодекса, если срок выпадает на выходной день, то он переносится на ближайший рабочий день.
 

Заказчик может что-то изменить в документации: по своей воле или в ответ на запросы поставщиков. Заказчик должен соблюдать такие правила:

  • До окончания приема заявок должно оставаться не меньше 2 дней.
  • В течение 1 дня после того, как заказчик решил поменять документы закупки, он публикует изменения в ЕИС и продлевает срок подачи заявок так, чтобы до  окончания приема заявок оставалось не меньше 7 и 15 дней в зависимости от НМЦ.
  • Разъяснения не должны менять суть документации.
  • Нельзя менять объект закупки и увеличивать обеспечение контракта.

Как подавать заявки на участие?

Подать заявку на аукцион могут только участники с аккредитацией на ЭТП, где он проходит. Заявка состоит из двух частей.

Что содержит первая часть заявки

  1. Согласие на поставку товара, выполнение работ или оказание услуги на условиях из документов закупки. Согласие дается средствами ЭТП.
  2. При закупке товара или работ с применением товара, поставщик указывает: 
  • страну происхождения (если в закупке применяется нацрежим),
  • конкретные показатели товара, 
  • указание на товарный знак (если в закупке не был указан конкретный товарный знак или поставщик предлагает товарный знак, который отличается от указанного в документации). 

В первую часть заявки можно включить изображение товара в любом виде.

Что содержит вторая часть заявки

  1. Информацию о поставщике (см. извещение).

  2. Документы, которые подтверждают соответствие единым требованиям к участникам закупки, в том числе декларацию соответствия.

  3. Копии документов, которые подтверждают соответствие товаров, работ или услуг требованиям, установленным законодательством. Нельзя требовать документы, которые передаются вместе с товаром.  

  4. Решение об одобрении крупной сделки, если цена или обеспечение контракта являются крупной сделкой для участника.  

  5. Документы, которые подтверждают право получить преимущества (организации инвалидов или УФСИН)

  6. Документы, которые подтверждают соответствие участника требованиям нацрежима, если он действует в закупке. Если таких документов не будет, товар считается иностранным. 

  7. Декларацию о принадлежности к СМП или СОНО. Декларация предоставляется средствами ЭТП. 

Требовать другие документы или информацию нельзя.

Если комиссия обнаружит недостоверные сведения, участника отстранят на любом этапе аукциона.

Подать заявку можно в любое время с публикации извещения до даты окончания приема заявок. Участник одновременно отправляет обе части заявки оператору ЭТП. В течение 1 часа оператор подтверждает получение и присваивает ей идентификационный номер. На аукцион можно подать только одну заявку.

Оператор ЭТП возвращает заявку участнику в течение часа, если:  

  1. Участник нарушил правила участия в электронных процедурах (ст. 24.1 44-ФЗ).

  2. Участник подал вторую заявку, не отозвав первую.

  3. Участник прислал заявку после того, как истек срок приема.

  4. Участник находится в РНП.

По другим причинам возвращать заявку нельзя. Возвращая заявку участнику, оператор ЭТП обязательно указывает основание для этого.

Отозвать заявку можно в любой момент до окончания срока подачи заявок.

До публикации на ЭТП протокола проведения аукциона оператор сохраняет конфиденциальность информации об участниках. Если он нарушит это требование, его ждет ответственность в соответствии с законодательством России.

Не позже следующего рабочего дня после окончания срока подачи заявок оператор ЭТП отправляет заказчику первые части заявок участников.

Если на аукцион не подали ни одной заявки или только одну, он признается несостоявшимся.

Как рассматривают первые части заявок?  

Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на соответствие всем установленным требованиям в такие сроки: 

  • не дольше 7 календарных дней с даты окончания приема заявок, в аукционах > 3 млн руб.
  • не дольше 1 рабочего дня с даты окончания приема заявок, в аукционах < 3 млн руб.

По результатам рассмотрения участника допускают к аукциону или отказывают в доступе. Отказать в доступе могут только в этих случаях:  

  1. Не предоставил нужную информацию или предоставил недостоверную информацию.

  2. Неправильно указал параметры товара или не оформил согласие.

Итоги рассмотрения комиссия оформляет в протокол рассмотрения заявок, который подписывают все члены комиссии. Протокол содержит:

  1. Идентификационные номера заявок.

  2. Информацию о допуске или отказе в допуске участников закупки (с обоснованием этого решения и указанием положений документации, которым не соответствует заявка).

  3. Информацию о стране проихождения товара, если в закупке действует нацрежим. 

Заказчик отправляет протокол оператору ЭТП и публикуют в ЕИС не позднее окончания срока рассмотрения заявок. В течение часа после получения протокола оператор ЭТП отправляет каждому участнику уведомление о том, что его заявку допустили или не допустили к аукциону.  Если в допуске отказали, уведомление содержит причины и ссылки на положения документации, которым не соответствует заявка.

Если по результатам рассмотрения первых частей комиссия не допустила никого из участников к аукциону или допустила только одного, аукцион признается несостоявшимся.

Как проводят электронный аукцион?

В аукционе могут участвовать только допущенные к нему участники. Аукцион проводят в первый рабочий день, следующий через 2 дня после рассмотрения первых частей заявок. Время начала аукциона устанавливает оператор ЭТП в соответствии с часовым поясом заказчика.

Основное время аукциона

Во время аукциона участники снижают цену “шагами” от 0,5 процента до 5 процентов от НМЦ или текущего минимального предложения других участников (но шаг не меньше 100 руб.). Если закупают запчасти к технике, образовательные, страховые и другие услуги из п. 2 ст. 42, то снижают общую НМЦ.  

Можно делать предложение о цене независимо от «шага аукциона», если соблюдать следующие условия:

  1. Первое снижение цены возможно только в пределах «шага аукциона».

  2. Второе и последующие предложения либо снижают текущее минимальное значение цены в пределах «шага», либо они находятся в пределах от текущей цены до начальной максимальной.

  3. Участник не может подавать предложение, которое больше или равно его предыдущему предложению.

  4. Нельзя подавать предложение равное нулю.

  5. Участник не может «играть сам с собой», то есть снижать текущую цену, если она была предложена этим участником.

На электронной площадке во время аукциона обязательно фиксируют:

  • предложенные цены участников,
  • время их поступления,
  • обратный отсчет 10 минут после каждого снижения цены.  

Если в течение 10 минут после подачи последнего предложения никто больше не снизил цену, аукцион автоматически завершается.

Дополнительные 10 минут

В течение 10 минут с момента завершения аукциона любой его участник может  сделать предложение о цене контракта, которое не ниже, чем предложение текущего победителя, соблюдая условия подачи ценовых предложений:

  1. Участник может предложить любую цену в пределах от текущей цены до начальной максимальной.

  2. Участник не может подавать предложение, которое больше или равно его предыдущему предложению.

  3. Нельзя подавать предложение равное нулю.

Оператор ЭТП во время аукциона:

  • обеспечивает  конфиденциальность информации об участниках,
  • отклоняет предложения о цене контракта, не соответствующие требованиям закона.

Если два участника подали одинаковые цены, то лучшим считается то предложение, которое поступило раньше.

Протокол аукциона

Протокол проведения электронного аукциона размещают на ЭТП в течение 30 минут после окончания аукциона. В протоколе указывают:

  • адрес ЭТП,
  • время начала и окончания аукциона,
  • НМЦ контракта и все итоговые предложения участников, ранжированные по мере убывания с указанием идентификационных номеров заявок и временем поступления предложений.

В течение часа после размещения протокола на ЭТП оператор отправляет заказчику:

  • протокол аукциона,
  • вторые части заявок тех участников, которые заняли с 1 по 10 место в аукционе (или всех участников, если участников было меньше 10),
  • документы и информацию об этих участниках, предусмотренную ч. 11 ст. 24.1 44-ФЗ.

Участники аукциона получают уведомление о его итогах.

Если в течение 10 минут после начала аукциона ни один из его участников не подал предложение, аукцион признается несостоявшимся. В этом случае в течение 30 минут после завершения на ЭТП публикуют соответствующий протокол, в котором указывают:  

  • адрес ЭТП,
  • время начала и окончания такого аукциона,
  • НМЦ.

Любой участник после размещения протокола вправе направить оператору ЭТП запрос о даче разъяснений результатов аукциона. Оператор ЭТП отвечает на него в течение 2 рабочих дней после получения.

Оператор ЭТП отвечает за непрерывность аукциона, надежность программ и равный доступ его участников независимо от времени окончания такого аукциона.

Если цена контракта снижена до половины процента НМЦ контракта или ниже, аукцион проводится на право заключить контракт, то есть победитель заплатит заказчику за право заключить контракт:

  1. Аукцион проводится до цены не выше чем 100 млн рублей.

  2. Участник аукциона не может подавать предложения о цене, которая выше цену, указанной в решении об одобрении, опубликованном в реестре ЭТП.

Размер обеспечения контракта рассчитывают от НМЦ, а не от той цены, которую предложил победитель.

Как рассматривают вторые части заявок?

После завершения аукциона оператор ЭТП отправляет заказчику вторые части заявок, которые комиссия проверяет на соответствие требованиям.

Комиссия рассматривает вторые части заявок участников, которые заняли с 1 по 5 место в аукционе. Смотрят информацию об участнике в соотвествии с ч. 11 ст. 24.1 и на ее основании  принимают решение о соответствии или о несоответствии заявки.

Рассмотрение вторых частей занимает не больше 3 рабочих дней после публикации итогового протокола. Заявка лтклонят только в этих случаях:

  • участник не соответствует требованиям, установленным документацией, 
  • отсутствуют или недостоверны информация или документы в соотвествии с п.11 ч.24.1
  • не выполнены требования в рамках нацрежима. 

Других оснований для отклонения нет.  Нельзя отклонить заявку, если поставщик не предоставил документы: 

  • О принадлежности к организациям инвалидов и уголовно-исправительной системы.  
  • О происхождении товара из России или других стран ЕАЭС. В этом случае товар просто считают иностранным. Обратите внимание: если в закупке установлен запрет на иностранные товары, то такие документы нужны, иначе заявку отклонят. 

Результаты рассмотрения вторых частей фиксируют в протоколе подведения итогов, который подписывают все члены комиссии. Не позднее следующего рабочего дня протокол размещают в ЕИС. В протоколе пишут:

  • Порядковые номера 5 заявок на участие в таком аукционе (или меньше, если участников было меньше 5).
  • Соответствуют ли они требованиям или нет. Если не соответствуют, то указывает причины несоответствия со ссылкой на документацию, решение каждого члена комиссии.

Любой участник, за исключением тех, кто занял первые 3 места, может отозвать заявку, отправив уведомление об этом оператору электронной площадки после того как протокол размещен в ЕИС.

Участник электронного аукциона, который предложил самую низкую цену, становится победителем аукциона. Если в ходе аукциона участники “перешли через ноль”, то побеждает тот, кто предложил самую высокую цену.

В течение часа с момента размещения на ЭТП и в ЕИС протокола подведения итогов оператор ЭТП высылает уведомления о принятых решениях всем участникам, чьи вторые части заявок рассматривала комиссия.

Правила заключения контракта в любой электронной процедуре прописаны в ст. 83.2 44-ФЗ. 

Если электронный аукцион не состоялся

Есть претендент на контракт

 

На  аукцион подана только 1 заявка

Только у одного участника первая часть заявки соответствует требованиям

Оператор ЭТП не позже 1 рабочего дня после окончания приема заявок отправляет заказчику документы участника из реестра

… и обе части заявки

… и вторую часть заявки

Участник получает от ЭТП соответствующее уведомление

Аукционная комиссия в течение 3 рабочих дней после получения заявки проверяет ее на соответствие требованиям и отправляет оператору ЭТП протокол рассмотрения единственной заявки, который содержит:

  • Решение о соответствии или несоответствии участника требованиям (с обоснованием, почему не соответствует).
  • Решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии/ несоответствии участника.

Если участник соответствует требованиям, с ним заключают контракт

Если в течение 10 минут после начала аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене:
 
  1. Оператор ЭТП в течение 1 часа размещает протокол о признании аукциона несостоявшимся и высылает заказчику вторые части всех участников, допущенных к аукциону.

  2. Заказчик за 3 рабочих дня рассматривает все заявки и отправляет оператору протокол подведения итогов, где указывает решение о соответствии или несоответствие участников аукциона и поданных заявок всем требованиям (с обоснованием, почему не соответствует).

Контракт заключают с тем, кто соответствует всем требованиям и прислал заявку раньше других.
 

Если нет претендентов

Если никто не прислал заявку или ни одна не соответствует требованиям, заказчик меняет план-график и проводит закупку запросом предложений, не меняя объект закупки, или другим способом, соблюдая требования 44-ФЗ.

Предыдущие части: ​

44-ФЗ простым языком. Часть 1.

44-ФЗ простым языком. Часть 2.

44-ФЗ простым языком. Часть 3.

44-ФЗ простым языком. Часть 4.

44-ФЗ простым языком. Часть 5.

44-ФЗ простым языком. Часть 6.

44-ФЗ простым языком. Часть 7.

44-ФЗ простым языком. Часть 8.

44-ФЗ простым языком. Часть 9.

44-ФЗ простым языком. Часть 11. 

44-ФЗ простым языком. Часть 12.

44-ФЗ простым языком. Часть 13.

Анна Тресвятская
Автор статей в Контур.Закупках
65 комментариев
Владимир 2 апреля 2018, 21:53
Оччень хорошо!!! Спасибо!
Гульнара 6 апреля 2018, 09:08
До 1 июля 2018 года в госзакупках используют неквалифицированную электронную подпись, а с 1 июля 2018 — квалифицированную. А каким образом это будет происходить? Если аккредитация была на неквалифицированную подпись, то как переходить на квалифицированную?
Анна Тресвятская 6 апреля 2018, 09:13
Добрый день! Разъяснений по этому поводу пока нет. Следим за нормативными актами правительства, Минфина и Минкомсвязи.
Гульнара 6 апреля 2018, 11:40
В первой части должно быть согласие поставить товар и его описание и страну происхождения. При чем тут заключение контракта?
Анна Тресвятская 6 апреля 2018, 11:46
Имеется в виду, что в закупках на товар (заключение контракта = закупка).
Александр Тришкин 12 апреля 2018, 18:06
Если НМЦ < 15 млн. рублей тогда необходимо внести обеспечение контракта в 1,5 раза больше, чем предусмотрено контрактом или предоставьте контракты, исполненные без штрафов.
Подскажите, есть ли требования к предъявляемым контрактам (цена контракта, предмет контракта, дата заключения контракта, наименование заказчика)? Какое количество контрактов необходимо предоставить? Каким образом исполнитель может подтвердить что контракт исполнен без штрафов?
Анна Тресвятская 26 апреля 2018, 11:51
Александр, добрый день! Извините, пропустила ваш вопрос.

1. Контракты на любую закупку (не обязательно, чтобы они полностью совпадали с предметом текущей закупки).
2. Предоставляет минимум три контракта за прошедший год, которые он исполнил без штрафов и пеней;
Если за последний год госконтрактов не было, то поставщик предоставляет минимум четыре контракта за последние два года. Не меньше 75% должны быть исполнены без штрафов и пеней.
Минимум три контракта в течение трех лет до текущего конкурса или аукциона (все без штрафов и пеней). Цена одного из контрактов должна быть не меньше 25% от цены, по которой участник планирует заключить нынешний контракт.

Информация о штрафах есть в карточке контракта в ЕИС.
Александр 26 апреля 2018, 12:31
Спасибо
Рамиля 13 апреля 2018, 09:19
Анна, добрый день! Отличная свободная статья. Хочу уточнить следующие моменты:
1/мы зарегистрированы на 6 бесплатных эл площадках с подписью НЭП, но унас в ключе 2,0 компании Скб Контур есть и КЭП нам надо пройти перерегистрацию сейчас что ли? с ключем КЭП?
Анна Тресвятская 13 апреля 2018, 10:15
Добрый день, Рамиля! Спасибо за отзыв. По электронной подписи пока конкретики нет, подсказать не смогу. Ждем, постановлений Минфина.
Рамиля 13 апреля 2018, 09:33
2/в 1 части заявки Товарный знак обязательно указывать? можно не указывать ТМ?
мы попали в такую ситуацию и не знаем как быть в этом случае. в аукционе была часть товара не нашего производства. мы эти позиции решили купить у партнеров. и в заявке указали то наименование которое нашли у партнеров, указали производителя Россия. уже после подачи заявки запросив сертификат на изделие у видели что товар производство не Росси. так же увидели что ГОСТ который указан в тех задании уже не действует. как на практике происходит в таких случаях. можем ли поставить товар с наименованием которое указали в заявке но не соответствует страна производства и не соответствует ГОСТ ?
Екатерина Кондратьева 13 апреля 2018, 12:20
Добрый день, Рамиля.
Страну происхождения изменить нельзя. Если выиграете, то попробуйте обговорить этот момент с Заказчиком и предоставить товар с улучшенными характеристиками, смотрите ч. 7 ст.95 44-ФЗ.
Яхья Газдиев 2 мая 2018, 07:52
Добрый день! Вопрос: Например: НМЦ - 10. Текущее предложение - 5. Мы предложили - 7. В течение дополнительных 10 минут, мы указываем наше предложение не равное 7. Это может быть 6,5, (диапазон от 5,1 до 6,9) верно? Означает ли это, что в случае признания недействительной второй части заявки победителя аукциона, мы будем являться победителями аукциона с нашим предложением 6,5 ?
Анна Тресвятская 30 мая 2018, 10:12
Добрый день, Яхья!

Извините, пропустила ваш вопрос. Да, вы все верно посчитали.
Яхья Газдиев 30 мая 2018, 11:03
Спасибо! подскажите, а как законодательно урегулирован этот момент: "доп 10 минут и действия в них". В 44-ФЗ смотреть?
Анна Тресвятская 30 мая 2018, 11:05
Да, это 12 часть 68 статьи 44-ФЗ.
Анна 26 июля 2018, 14:06
Добрый день, заключили контракт на 3 года, открыли спецсчет, за два года техника и оборудование сломались, беру новое в лизинг, могу со спецсчета платить лизинговые платежи? Техника и оборудование необходимы для выполнения контракта.
Анна Тресвятская 27 июля 2018, 10:44
Добрый день!

Я полагаю, можете, так как эти расходы напрямую связаны с выполнением работ по контракту. Перед перечислением денег ТОФК будет проверять, что эти оборудование используется для производства товара или работ по контракту.
3030 1 октября 2018, 06:45
Добрый день!

Если вторые части не прошли рассмотрение 1 и 2 места, с 3-им местом заключается контракт?
Анна Тресвятская 1 октября 2018, 07:56
Добрый день! Да, именно так. Если его заявка, конечно, соответствует требованиям.
Василий 21 октября 2018, 22:51
Скиньте пожалуйста ссылку на эл. почту, где можно скачать все 10 частей ваших разъяснений простым языком. А то копировать очень долго. Заранее спасибо!!!!
Анна Тресвятская 22 октября 2018, 11:27
Василий, здравствуйте! Тут как раз вышла 11 часть)

К сожалению, пока общего документа с 44-ФЗ нет. Как только закончим цикл, хотим сделать отдельную вкладку со всеми статьями. Подскажите, вам-то было бы удобнее скачать весь цикл одним документом, как сам закон, да?
Василий 22 октября 2018, 11:39
Может хотя бы по отдельности! может по электронке.
Екатерина Кондратьева 7 ноября 2018, 08:21
Здравствуйте, Василий.
Тогда дождитесь окончания цикла всех статей:).
Игорь 19 ноября 2018, 11:24
Вопрос.
Будет ли признан аукцион состоявщимся с следующих случаях:
Ситуация 1: два участника допущены к аукциону, подал предложение только один, второй ничего не подал даже на доподаче.
Ситуация 2: два участника допущены к аукциону, подал предложение только один, второй подал на доподаче предложение равное НМЦ.
Екатерина Кондратьева 20 ноября 2018, 13:33
Добрый день, Игорь! По ситуации 1: так как второй участник не вышел на аукцион, его вторые части не будут рассмотрены. Вторые части заявок будут рассматриваться только у первого участника, подавшего предложение. Так как в аукционном зале было подано хотя бы одно предложение, то торги считаются состоявшимися. Формируется протокол проведения аукциона. Ситуация 2: торги считаем состоявшимися, так как оба участника (вне зависимости от фазы торгов) подали свои предложения в аукционе. Формируется протокол проведения аукциона.
Игорь 22 ноября 2018, 17:15
Спасибо
Наталья 2 декабря 2018, 05:31
Анна, здравствуйте, подскажите, каким образом можно уйти за "ноль" . Ведь "шаг" ставки прописываем в сумме стоимости услуги?
Наталья 2 декабря 2018, 05:37
Анна, после завершения аукциона я как участник получаю протокол . С моей стороны нужны какие-либо подписи, действия и и.д. либо я просто дожидаюсь решения комиссии
Екатерина Кондратьева 3 декабря 2018, 13:52
Здравствуйте, Наталья.
В ходе проведения аукциона по 44-ФЗ, цена действительно может уйти в "минус", но только если участники аукциона будут продолжать делать соответствующие шаги. Стоить, обратить внимание, что в таких случаях, уже участник платит заказчику за исполнение данного контракта, именно ту сумму, с которой он ушел в "минус".
После того, как аукцион завершился, участникам нужно дождаться рассмотрения вторых частей заявок. После чего контракт будет заключен с победителем закупки на торговой площадке.
Евгений. 9 января, 22:11
Поясните, пожалуйста, в каких случаях поставщику выгодно платить заказчику за выполнение контракта. Я имею ввиду случай снижения цены до менее чем 0,5 % от НМЦК или ухода в минус. Где здесь экономическая целесообразность? В чём здесь нюанс?
Спасибо.
Анна Тресвятская 10 января, 08:23
Евгений, добрый день!

Переход через ноль в некоторых случаях выгоден поставщику:

- Компания Bosco Sport выиграла контракт на поставку одежды для олимпийской сборной РФ и заплатила за это 18,5 млн долларов. Сборная в костюмах от Bosco Sport стала отличной рекламой, повысила узнаваемость бренда. Это помогло заработать на продажах фирменной спортивной одежды 50 млн долларов.
- В закупках «Выполнение работ по благоустройству территории (валка деревьев)» прибыль от продажи сваленного леса очень часто закрывает расходы и за контракт, и за сами работы. Здесь важно заранее оценить территорию.
- Так делают компании, которые занимаются поставкой уникального медицинского оборудования. После поставки они зарабатывают на комплектующих.
- Банки таким образом борются за право финансового сопровождения крупных госучреждений, зарабатывая потом на обслуживании зарплатных карт и депозитах компании.
Евгений. 10 января, 21:51
Спасибо, Анна!
Всё понятно.
Владимир 16 апреля, 15:40
Есть ли рубеж падения цены 25% от максимальной? Что происходит, если цена упала, скажем, на 90%?
Анна Тресвятская 17 апреля, 07:55
Владимир, добрый день! 44-ФЗ разрешает снижать цену сколько угодно, но если пересечь порог в 25% от начальной цены, то придется дополнительно подтвердить свою добросовестность (ст. 37 № 44-ФЗ). Это называется антидемпинговыми мерами. В любых закупках, кроме закупок жизненно необходимых товаров, подтвердить добросовестность можно двумя способами:

1. В закупках на любую сумму можно предоставить увеличенное в 1,5 раза обеспечение.

2. В закупках дешевле 15 млн есть еще один вариант — предоставить обычное обеспечение плюс успешно исполненные госконтракты. Заказчик примет информацию строго из реестра контрактов по 44-ФЗ. Сколько контрактов предоставлять:

- 3 и больше контрактов за последние 3 года, исполненных без неустоек.
- 4 и больше контрактов за последние 2 года, из которых не меньше 75 % исполнены без санкций (штрафов и пеней).
Владимир Герасимов 17 апреля, 10:27
Благодарю Вас за ясный и чёткий комментарий.
Виталий. 24 апреля, 20:08
Заявку подали от ООО и ИП, где ОДИН Директор и там и там. Заказчик отклонил по 2-й части. Правомерно или нет.
Анна Тресвятская 25 апреля, 08:16
Виталий, добрый день! 44-ФЗ? Заказчик при отклонении всегда указывает причину отклонения. Причина отклонения обеих заявок в том, что один директор?
Павел 16 мая, 11:13
Спс!!!
Павел 16 мая, 15:47
Здравствуйте!
Вопрос блондинки:
На подписание контракта сторонам отводится 5 и 3 дня соответственно. Как физически происходил документооборот? (если конечно не ЭДО) Заказчик и Исполнитель по контракту могут быть с разных регионов.
Анна Тресвятская 16 мая, 15:53
Добрый день)) Если не водном городе (области), то надо было торопиться, конечно) DHL, наверное, потерял часть выручки с переходом системы госзакупок на ЭДО)
Павел 16 мая, 15:59
т.е. нужно было физически доставлять на подпись?
Павел 16 мая, 15:58
т.е. нужно было физически доставлять на подпись?
Анна Тресвятская 17 мая, 16:06
Да, приходилось.
Илья 18 июня, 08:12
Здравствуйте! Хотели принять участие в закупке на поставку хозяйственных товаров (текстиль для мытья пола) №0329200062219001937, подали заявку, но были отклонены вместе с остальными участниками на этапе проверки первой части заявки. Причина отклонения у всех одна: "согласно требованиям, установленным в Таблице 1. Раздела 4. «Техническое задание» документации об аукционе: - в п.1 заказчику требуется: «Плотность; значение характеристики: от 190г/кв.м. до 200г/кв.м», а участник предлагает: «Плотность; значение характеристики: 200г/кв.м». И др." Я так понимаю, дело в фразе из инструкции по заполнению согласия на поставку?
"Если в техническом задании устанавливается диапазонный показатель, значение которого сопровождается фразой «в диапазоне», «диапазон», «от до» и не может изменяться в ту или иную сторону, участником аукциона должен быть предложен товар именно с таким значением показателя."
Отклонение обоснованное?
Ксения Петрофанова 18 июня, 12:37
Добрый день, Илья!
Да, необходимо было указать "от 190 до 200".
Илья 18 июня, 12:38
Спасибо, Ксения!
Рамиля 4 июля, 13:21
Если честно то очень часто именно так звучит задание и всегда пишем конкретный показатель. не понимаю как может быть конкретным показатель от 190 до 200 (. можете разъяснить
Анна Тресвятская 6 июля, 13:06
Рамиля, добрый день!

В большинстве случаев, действительно, из диапазона нужно выбрать конкретный параметр, но в случае с текстилем, точную плотность невозможно измерить, поэтому необходимо указать диапазон.
Юлия Ковальчук 19 июня, 08:50
Добрый день! Требуется ли подтверждать документально соответствие требованию «отсутствие сведений в РНП» по 44-ФЗ ?
Ксения Петрофанова 19 июня, 09:35
Юлия, добрый день!
В заявке данное требование необходимо подтвердить декларированием. Декларацию соответствия участника вы можете скачать в инструкции https://zakupki.kontur.ru/site/instructions/declaration.
Анна 19 июня, 22:33
Добрый день! Погогите с ситуацией!На участие в аукционе подано 2 заявки. В ходе торгов было подано предложение от исполнителя 2 на снижение, исполнителем 1 было подано предложение на снижение уже на истечении дополнительного времени. С кем будет заключен контракт. И как быть если исполнители не вышли на аукцион? Заключать контракт с участником, который 1 подал заявку?
Ксения Петрофанова 21 июня, 08:07
Анна, добрый день!
В течение 10 дополнительных минут любой его участник может сделать предложение о цене контракта, которое не ниже, чем предложение текущего победителя. Контракт будут заключать с 2 исполнителем, если вторая часть заявки соответствует требованиям.
Если исполнители подали заявки, но не вышли на аукцион, то заказчик заключает контракт с первым подавшим участником, чья заявка соответствует документации.
Если же после рассмотрения заявок, аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию всех участников, заказчик вносит изменения в план-график и вправе осуществить новую закупку (п.4, ст.71, 44-ФЗ).
Анна 21 июня, 17:32
Спасибо
Дмитрий 4 июля, 13:02
Этот 44фз полный дурдом. у нас на аукционах занижают цены на выполнение услуг до 90% и это не местные. О каком качестве услуг будет идти речь кода берут за бесценок. Думаю вся Россия скоро развалится от таких конкурентных способах выполнения работ.
Наталья 17 сентября, 08:39
Если заказчик разместил закупку на 5 позиций (по отдельным лотам не расписано), а мы готовы поставить продукцию по трем позициям (остальное не производим). Возможно заявится так?
Екатерина Кондратьева 17 сентября, 11:27
Добрый день, Наталья.
Закупка по 44-ФЗ?
Наталья 18 сентября, 10:37
по 223 фз
(запрос котировок)
Екатерина Кондратьева 18 сентября, 14:35
Тогда необходимо смотреть Положение о закупке конкретного заказчика. На практике, если нет лотов, то участник поставляет весь объект закупки, все 5 позиций, если иное не прописано в ПоЗ.
Наталья 18 сентября, 15:00
Спасибо
Джем 29 сентября, 15:08
Скажите пжта, если я указала дату окончания срока подачи заявок 30.09, 1.10 - срок окончания первых частей заявок, 2.10 - срок окончания вторых частей заявок, а аукцион 2.10. - это ошибка? и что теперь делать? я уже опубликовала извещение с этими датами
Джем 29 сентября, 15:09
аукцион - 3.10.
Ксения Петрофанова 30 сентября, 08:22
Добрый день!
Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона (ч.5, ст.69, 44-ФЗ).
Это не является ошибкой.
ВЛАДИМИР ШУРЫГИН 17 октября, 09:41
Добрый день! Подскажите пожалуйста. Участвовали в электронной котировке, допустили ошибку в заявке. Заявку допустили, несмотря на то что данная ошибка противоречила ТЗ. Подписали контракт с данной ошибкой, и увидели её только после поставки товара. Заказчик теперь не принимает товар, указывая на несоответствие согласно контракту. ТОвар холодильник, ошибка - указана ширина 959мм, а должна быть не более 600мм. Как можно обосновать ошибку в данном случае, кроме технического вопроса? И возможно ли вообще как разрешить эту ситуацию. Спасибо
Екатерина Кондратьева 17 октября, 12:26
Добрый день, Владимир.
Я правильно поняла, что в контракт заказчик перенес сведения из вашей заявки. В заявке вы указали ширину - 959 мм? Если так, то сейчас вам необходимо поставить под тем чем вы подписались, а это означает нужно найти холодильник с шириной 959 мм. Как вариант, можно расторгнуть по соглашению сторон, но заказчик может не пойти на это. Еще можно посмотреть предусмотрено ли в контракте замена на улучшенный товар. Если есть, то попробовать воспользоваться этой возможностью, даже если она загонит вас в минус. Но это лучше, чем РНП на 2 года.
Новый комментарий

Ваш комментарий будет опубликован после проверки модератором.

Рассылка
Каждую неделю наши эксперты будут отправлять вам важные материалы о закупках