Как самозанятым участвовать в закупках

14 августа 2024 18 203 14

В закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ самозанятые получают такие же льготы, как малый и средний бизнес. Расскажем, что это за льготы и выгодно ли быть самозанятым, чтобы участвовать в тендерах. А еще предупредим об ограничениях для таких участников.

Фотография Ольга Малкиева Ольга Малкиева Специалист по сопровождению в закупках СКБ Контур

Кто такие самозанятые

В начале 2019 года в качестве эксперимента в четырех регионах России ввели новый налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее — НПД). Сейчас стать самозанятым можно в любом регионе. На этот режим могут перейти ИП, которым невыгодно работать на другом режиме, или физлица, которые работают неофициально. Например, фотографируют на заказ, пекут торты на дому или проводят мероприятия. Таких людей принято называть самозанятыми.

Найдите закупку мечты — в пару кликов

Какие налоговые льготы у самозанятых

Физлица и ИП на новом режиме платят налог с профессионального дохода по льготным ставкам:

  • 4 % —  при получении дохода от физлиц

  • 6 % —  при получении дохода от юрлиц и ИП

Ставки не повысят, пока действует эксперимент — до 31 декабря 2028 года.

Преимущества для самозанятых:

  • Регистрируются, формируют чеки и получают информацию о начисленном налоге в мобильном приложении «Мой налог». Это быстро и удобно — не нужно идти в налоговую для регистрации, самостоятельно рассчитывать налог и следить за объемом дохода.

  • Если в течение месяца дохода не было, то налог платить не надо.

  • Физлица не платят НДФЛ.

  • ИП могут не платить фиксированные страховые взносы, которые обязательны на других режимах.

  • ИП освобождаются от НДС, кроме случаев, когда ввозят товар в Россию.

Власти считают, что такие меры будут стимулировать граждан вести легальный бизнес.

Условия перехода на новый режим:

  • Годовой доход не превышает 2,4 млн рублей.

  • Нельзя нанимать сотрудников.

  • Нельзя заниматься перепродажей товаров, добычей полезных ископаемых, продажей подакцизных товаров или другой деятельностью из п. 2 ст. 4 422-ФЗ.

  • Доходы должны облагаться НПД.

Не облагаются НПД доходы от работодателя по трудовому договору, от продажи недвижимости и транспорта, от уступки прав требований, доходы в натуральной форме и некоторые другие виды доходов из п. 2 ст. 6 422-ФЗ.

Могут ли самозанятые участвовать в торгах

Закупки по 223-ФЗ

Самозанятые участвуют в закупках госкомпаний на тех же условиях, что и субъекты малого и среднего предпринимательства (далее — МСП). В 223-ФЗ для МСП предусмотрены льготы, которыми смогут воспользоваться и самозанятые:

  • Конкурентные закупки проводят на восьми федеральных площадках.

  • Плата за победу — 2% от начальной максимальной цены, но не больше 2000 рублей.

  • Контракт оплатят за 7 рабочих дней.

  • Заказчик обязан отвечать на запрос на разъяснения, может отменить закупку только до окончания сроков подачи заявки, не может отказаться подписывать контракт с победителем.

Заказчики обязаны проводить не меньше 25% годового объема закупок с преимуществами для этих категорий поставщиков.

Закупки по 44-ФЗ

Самозанятые могут получить все преимущества, которые есть у МСП в госзакупках. Например, оплату обеспечения контракта от предложенной цены, а не от начальной, или возможность подтвердить добросовестность с помощью имеющегося опыта исполнения сделок. Важно: для получения преимуществ самозанятому нужно находиться в реестре малого и среднего бизнеса.

Инструменты для продуктивного участия в торгах

Какие ограничения есть у самозанятых в закупках

По закону самозанятым:

  • нельзя заниматься перепродажей товара;
  • разрешено продавать только продукцию собственного производства;
  • нельзя привлекать субподрядчиков для выполнения контракта;
  • нельзя участвовать в строительных контрактах, где требуется членство в саморегулируемой организации (СРО);
  • нельзя заниматься деятельностью, для которой нужна лицензия.

Кому выгоднее участвовать в торгах — физлицу, самозанятому или ИП на «упрощенке»

Чтобы выяснить это, сравним их по критериям ведения деятельности:

Критерии физлицо самозанятый ИП на УСН

Налог

13%

(вычитается из суммы контракта)

6%

6%

Ограничение на сумму контракта

нет,

но деятельность могут признать незаконной, если она будет систематической

доход не более 2,4 млн руб в год

доход не более 150 млн руб в год

Поддержка государства

нет

да, можно участвовать в закупках для малого и среднего бизнеса по 44-ФЗ и 223-ФЗ

да

Возможность совмещать с работой по трудовому договору

да

да

да

Ограничение в территории ведения деятельности

нет

нет

нет

Наличие кассовой техники

нет

нет,

чек об оплате формируется через мобильное приложение «Мой налог».

да

Обязанность по уплате страховых взносов

да,

если поставщик оказывает услуги, заказчик выплачивает за него страховые взносы в ПФР, вычитая их из суммы контракта

нет

да

Возможность привлекать наемных работников

нет

нет

да

Сдача отчетности

нет

нет

да

Однозначно можно сказать, что лучше зарегистрироваться в качестве самозанятого или ИП, если планируете неоднократно участвовать в торгах. Физлица платят больше налогов, а льгот у них нет.

Условия участия в торгах для самозанятых и ИП на УСН похожи — одинаковый налог с дохода, льготы в закупках. Но есть и различия, которые касаются условий ведения бизнеса. Ответы на следующие вопросы помогут вам определиться в выборе статуса и понять, есть ли смысл переходить на новый налоговый режим, чтобы участвовать в госзакупках:

  • Подходит ли ваша деятельность для режима «самозанятый»?

  • Много ли вы планируете зарабатывать на госзакупках?

  • Справитесь ли вы своими силами с исполнением контракта?

Консультируйтесь с экспертами в закупках — ответим с опорой на практику и закон

Фотография Ольга Малкиева Ольга Малкиева Специалист по сопровождению в закупках СКБ Контур
Подписка на самое важное из мира закупок
Подписаться

Подписка на самое важное из мира закупокПодписка на самое важное из мира закупок
Подписаться

Другие статьи

Все статьи
<
14 комментариев
ИЛ
Игорь Лукьянович 1 декабря 2022
Добрый день, могу ли я как самозанятый заниматься чисткой кровли от снега и наледи (имея допуск на высоту), и участвовать в фз44?!
МС
Максим Селиверстов 1 февраля 2021
Может ли физ.лицо, зарегистрированное как самозанятый, участвовать в аукционе 44ФЗ для СМП и СОНКО на покупку жилого помещения? Судя из статьи участие самозанятых допускается. Предлагаемое жилое помещение у данного физ.лица в личной собственности.
Максим Селиверстов, "В проектных документах на проведение тендера могут содержаться ограничения, например, закупки только для СМП.В этом случае заявки самозанятых граждан будут отклонены без комментариев. На сторону заказчика в этом случае обычно встаёт и ФАС (например, решение Челябинского УФАС по делу № 074/06/69-513/2021 от 24.02.2021). Кроме того, некоторые виды деятельности для плательщиков налога на профдоход запрещены Законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ. Это в частности: адвокатская деятельность; услуги нотариуса, продажа недвижимости и имущества; оказание услуг по гражданско-правовым договорам". https://www.fcaudit.ru/blog/zakupki-dlya-samozanyatykh-po-44-fz-kak-prinyat-uchastie/
О
Подскажите, пожалуйста, правильно ли понимаю,что физическое лицо,в отличие от зарегистрированного как самозанятый, при участии в закупках может заниматься перепродажей?
Д
Дарья 27 мая 2020
Свердловская область подходит, а можно ли заниматься такой деятельностью: дезинфекция источников нецентрализованного водоснабжения, формально вроде да, работа без работников, лицензия не нужна, что скажите?
АТ
Анна Тресвятская 30 июня 2020
Дарья, добрый день! Действительно, ограничений не вижу.
СМ
Сергей Махота 12 февраля 2020
Добрый день!
Правильно ли я понял, что в тендерах на поставку продукции самозанятый участвовать не сможет в связи с:
"Нельзя заниматься перепродажей товаров, добычей полезных ископаемых, продажей подакцизных товаров или другой деятельностью из п. 2 ст. 4 422-ФЗ."
Спасибо!
АТ
Анна Тресвятская 23 апреля 2020
Сергей, добрый день! Да, верно, перепродавать товар нельзя - только предлагать свои услуги или товары, сделанные самостоятельно.

Обратите внимание, эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике - ссылочка выше, в самом конце статьи.
В
Добрый день. А если я собираюсь делать ремонты, там входит и поставка материалов, я могу участвовать по 44фз и 223фз?
АТ
Анна Тресвятская 30 июня 2020
Добрый день! Лучше в этом случае открыть ИП, так как товары вы поставлять не можете, даже в рамках работ.
МТ
Максим Тихонов 27 января 2020
А есть ограничения на самозанятость для учредителей юридических лиц? И есть ли уже известные практики применения данной формы организации для уже действующих субъектов предпринимательской деятельности?
МТ
Максим Тихонов 27 января 2020
По аналогии очевидных и вполне белых удобствах наличия ИП в добавок к работающему ООО.
ОМ
Ольга Малкиева 28 января 2020
Максим, добрый день! В законе нет запрета учредителю ООО быть самозанятым. Он может стать самозанятым как физлицо, а также может оформить ИП и перейти на специальный режим. Главное, соблюдать условия для самозанятых, описанные в статье - доход не более 2,4 млн, отсутствие наемных работников, соответствующий вид деятельности. Для более подробных разъяснений рекомендуем обратиться в налоговый орган по месту вашей регистрации.
АР
Арсен Рамазанов 25 января 2020
Жаль, что Республика Дагестан не входит в список регионов, которые могут быть самозанятыми