Поиск по справочной
Статьи, инструкции, вопросы эксперту

С 1 июля вступает в силу большой блок изменений в 44-ФЗ. В этой статье расскажем обо всем, что меняется в обеспечении контракта по свежему 71-ФЗ и уже знакомому 502-ФЗ.

иллюстратор — Маргарита Федосеева 

Новое в закупках среди СМП и СОНКО

Участники с опытом могут не обеспечивать контракт

Это правило распространяется на тех, у кого есть успешный опыт исполнения госконтрактов:

  • Таких контрактов должно быть не меньше трех и они должны быть исполнены без штрафов и неустоек.
  • Сумма представленных контрактов — не меньше НМЦ текущей закупки.
  • Информация о контрактах должна быть внесена в реестр контрактов. Выпиской из него победитель будет подтверждать добросовестность.

Размер обеспечения считается с цены победителя, а не НМЦ

В госзакупках с преимуществами для СМП и СОНКО размер обеспечения заказчик будет устанавливать, отталкиваясь от цены госконтракта, а не НМЦ. Например, заказчик проводит аукцион среди СМП на покупку оборудования компьютерных классов с НМЦ 2 млн 530 000 рублей и установил обеспечение контракта 5%. Победитель снизился до 1 млн 980 000 рублей. Следовательно, обеспечение контракта составит не 126 500 руб. (5% от НМЦ), а 99 000 рублей (5% от цены победителя).

Это же правило действует в закупках со снижением 25%, когда “включаются” антидемпинговые меры. Но в любом случае обеспечение контракта должно быть не меньше аванса.

Предполагаем, что обе льготы будут действовать только в закупках специально среди СМП. То есть, если вы СМП и победили в закупке “для всех”, придется предоставить обеспечение (а не успешно исполненные контракты) и рассчитывать его от НМЦ.

Новое в обеспечении гарантийных обязательств  

44-ФЗ и сейчас разрешает (но не обязывает) требовать обеспечить гарантийные обязательства на товары и работы (4 ч. 33 ст. 44-ФЗ).

Что изменилось:

  • В новую редакцию 1 ч. 96 ст. 44-ФЗ добавили условие и об обязательном обеспечении гарантийных обязательств в закрытой закупке (раньше в закрытых закупках обязательным было только обеспечить исполнения контракта) и в других закупках при необходимости.
  • Hазмер обеспечения гарантийных обязательств составит не больше 10% от НМЦ

Что нужно предусмотреть:

  • Если берете для обеспечения банковскую гарантию, помните, что срок ее действия должен превышать срок гарантийных обязательств не меньше чем на месяц.
  • Заказчик не подпишет документы о приемке товара или работ, если вы не предоставите обеспечение на гарантийные обязательства (если это требование было в закупке).

Вид и размер обеспечения можно поменять

Такая возможность была и раньше, но в новую редакцию 96 ст. 44-ФЗ добавили подробностей. Уменьшить размер обеспечения можно, если в контракте предусмотрены отдельные этапы его исполнения. Обеспечение уменьшается только пропорционально исполненным обязательствам, например в таких случаях:

  • Поставщик выполнил отдельный этап контракта без неустоек и получил оплату по нему. После того как отчет об исполнении этапа с суммой оплаты появится в реестре контрактов, поставщик отправляет заказчику просьбу вернуть сумму обеспечения, пропорциональную стоимости этого этапа контракта. Если в закупке был аванс, то стоимость поставленных товаров или исполненных работ должна его превышать.
  • Поставщик предоставляет новую банковскую гарантию, так как лишили лицензии банк, в которой он получал предыдущую.
  • Изменяется способ обеспечения исполнения контракта. Например, поставщик хочет забрать обеспечение деньгами и взамен предоставить гарантию.

В некоторых случаях уменьшать обеспечение нельзя будет — в закупках для обороноспособности и безопасности страны, закупках лекарств и услуг адвокатов. Подробности пропишут в отдельном подзаконном акте.

Новое в банковской гарантии

Новый срок действия банковской гарантии

Победитель сможет сам решать, сколько будет действовать  гарантия. Главное, она должна на месяц превышать срок действия контракта и гарантийных работ. Если поставщик получил отсрочку (сейчас такое возможно, например, в закупках на строительство), то гарантию придется продлить или перевыпустить (зависит от банка-гаранта).

Нужно тщательнее выбирать банк-гарант

Поставщик обязан предоставить новую гарантию, если у банка-гаранта отозвали лицензию. Это нужно сделать в течение 1 месяца от даты, когда заказчик уведомил поставщика об отзыве гарантии. Если исполнитель этого не сделает, то за каждый день просрочки ему будут начислять пени по тем же правилам, что при просрочке поставок или работ (ч. 7 ст. 34 44-ФЗ).

Про сложные случаи использования банковской гарантии мы писали в статье.

Установили срок возврата обеспечения контракта

Раньше срок возврата был указан только в случаях, когда победитель перевел обеспечение, а  контракт не был подписан (например, по решению ФАС). Теперь все четко:

  • В закупках только для СМП обеспечение вернут в течение 15 дней с даты исполнения обязательств (подписание акта-приемки).
  • В закупках для всех — в течение 30 дней от исполнения контракта.
Анна Тресвятская
Автор статей в Контур.Закупках
398 комментариев
Денис 19 июня, 12:55
Добрый день! Скажите пожалуйста, каким образом можно оформить выписку из реестра контрактов?
Анна Тресвятская 19 июня, 14:42
Денис, добрый день! Выписка оформляется в свободной форме. Заказчик может приложить шаблон к документам закупки, например. Если шаблона нет, тогда вы просто пишите в несколько столбиков: номер закупки, сумму контракта, дату исполнения.
Денис 20 июня, 04:32
Спасибо, Анна!
Вера 20 июня, 06:22
На gov.ru в реесте контрактов, задайте параметры поиска по датам необходимым вам, к примеру за 2 года до подачи заявки по которой нужна деловая репутация. В поиске ставьте галочку на выполненные контракты. В сведениях о поставщике найдите свое предприятие по ИНН и все, реестр автоматически формируется.
Денис 20 июня, 06:35
Спасибо!
Кристина Кричфалуший 19 июня, 12:57
Статья хорошая, но хотелось бы по всем изменениям с 1 июля 2019 года информацию.
Анна Тресвятская 19 июня, 14:33
Как раз готовим дайджест об изменениях)
Елена 19 июня, 13:02
Как оформлять выписку из реестра?
Константин Ситников 19 июня, 13:25
Предполагаю что кнопкой "Выгрузить результаты поиска", разумеется предварительно выполнив поиск по требуемым вам критериям
Алексей 19 июня, 13:36
Спасибо, все меняется и меняется, но есть и хорошие перемены!
Вера 20 июня, 06:18
Не вижу логики в новых изменениях: подтвердить обеспечение контрактов выпиской из реестра договоров( деловой репутацией), а при этом, аж до 10% замораживать деньги на гарантийное обеспечение. Самое смешное что гарантийные обязательства применяются не только в отношении техники и всяких сложных технологий.
Анна Тресвятская 21 июня, 10:16
Вера, добрый день!

В плане обеспечения гарантийного срока на ТРУ ничего не поменялось. В новом законе установили обязанность требовать обеспечение гарантийного срока на ТРУ в закрытых закупках. Раньше было необязательно (как и в открытых закупках), а сейчас обязательно.

Так что пока вижу только перемены к лучшему. Если заказчик захочет, чтобы победитель обеспечил гарантийное обслуживание ТРУ, он имеет право это сделать (и раньше имел, исходя из 4 ч. 33 ст. 44-ФЗ). Только сейчас действуют послабления для СМП:

- сам контракт можно обеспечить выпиской,
- а на гарантийное обслуживание ТРУ обеспечение будет не больше 10% от НМЦ (только почему вот от НМЦ, а не итоговой цены контракта? Ну да ладно)
Карэн 20 июля, 19:13
Да, но сам срок действия ОГ составляет годы! (в случае поставки техники, например). То есть, в случае ОК эта сумма возвращается сразу после выполнения контракта (макс. - в течение месяца), а в случае ОГ - только по истечении установленного контрактом гарантийного срока на товар. Или я неправильно что-то понял?
Ксения Петрофанова 22 июля, 09:13
Карэн, добрый день!
Срок действия обеспечения гарантийных обязательств не может быть менее гарантийного срока, т. к. гарантийные обязательства по контракту представляют собой гарантии качества ТРУ, требования к гарантийному сроку, требования к объему предоставления гарантий качества, требования к гарантийному обслуживанию товара. Например, если заказчиком в контракте гарантийный срок установлен на 4 года, то и срок действия обеспечения гарантийных обязательств устанавливается 4 года. При этом, если вы планируете предоставить обеспечение гарантийных обязательств в виде банковской гарантии, то ее срок должен быть 4 года плюс 1 месяц (49 месяцев).
Мария 6 сентября, 14:09
Так почему же вы, появление обеспечения гарантии качества, дополнительно к гарантии исполнения контракта (убирается только для определенных категорий) преподносите как плюс, хотя на самом деле это огромный минус! На столько времени морозить деньги и быть связанными определенными обязательствами. Это большой минус, я считаю!
Алекс 20 июня, 10:45
Вопрос!
ЕИС, реестр контрактов, выгружаем. Почему при выгрузке - строительные работы, отображаются данные корректно (1 извещение, 1 цена контракта), а если выгрузка поставки товаров, то в реестре выгруженном строк с одинаковым реестровым номером контракта столько, сколько видов товаров в закупке?
Анна Тресвятская 21 июня, 09:56
Добрый день! А пришлите, пожалуйста, ссылку на выгрузку. Это не многолотовые закупки так отображаются?
Александра 20 июня, 14:58
у Вас в статье: "Победитель сможет сам решать, сколько будет действовать гарантия. Главное, она должна на месяц превышать срок исполнения контракта и гарантийных работ. "
Так все-таки, срок исполнения контракта или срок действия контракта?
Анна Тресвятская 21 июня, 09:40
Александра, добрый день! Срок действия) Это часть 3 статьи 96 44-ФЗ ("...Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц."). Поправлю в тексте. Спасибо за внимательность!
Александр 14 августа, 11:51
ч. 3 ст. 96 4-ФЗ:
При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок ИСПОЛНЕНИЯ обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц...
Что-то у вас не сходится...
Светлана 20 июня, 15:31
Какие действия нужно предпринять опытному Поставщику, чтобы не обеспечивать контракт? Написать письмо Заказчику или предоставить информацию о добросовестности?
Анна Тресвятская 21 июня, 09:48
Светлана, добрый день! В самом законопроекте алгоритма нет. Думаю, что выписку вы будете предоставлять после победы вместо платежки или банковской гарантии. В документации о закупке среди СМП заказчик будет указывать, что есть такие варианты.
Дмитрий 20 июня, 16:11
Что подразумевается под "гарантийным обеспечением"??Теперь нужно вносить какую то сумму на счет заказчику,на какой то срок,для чего?Гарантия на тру всегда ставится производителем,что еще нужно... .Не понятно.
Анна Тресвятская 21 июня, 11:32
Дмитрий, добрый день!

Давайте разбираться :-)

1. Заказчик имеет право установить обеспечение не только на поставку товара (привез мебель, покрасил стену и уехал), но и на его гарантийное обслуживание (принтер починят, краска не отвалится). Делать это заказчик мог и раньше (ч. 4 ст. 33 44-ФЗ действует и сейчас, ничего не поменялось.

2. Действительно, логично предположить, что гарантия должен отвечать производитель принтеров и краски. Но заказчик заключает договор не с ним, а с вами и требует, чтобы вы гарантировали, что все обязательства будут выполнены.

3. Мы обнаружили среди изменения только то, что в закрытых закупках заказчик ОБЯЗАН требовать от победителя деньгами или банковской гарантией обеспечить это самое гарантийное обслуживание товара ( 71-ФЗ)

4. Заказчик может требовать обеспечение гарантии на ТРУ, если в закупке есть обеспечение контракта, а у ТРУ есть что ставить “на гарантию”. Если обеспечиваете это банковской гарантией, то срок ее действия должен быть дольше на 1 месяц, чем срок гарантии.

5. Если вы СМП, то обеспечение контракта не может быть выше 10% от НМЦ (даже если, например, обеспечение контракта было 30%)
Дмитрий 21 июня, 11:37
Спасибо большое за ответ)!
Анна 1 июля, 05:33
Анна, здравствуйте! Можно вопрос по п.5. Мы являемся СМП (внесены в реестр, все ок). Правильно ли понимаю, даже если Заказчик в закупочной документации установил, что обеспечение контракта должно быть 30%, то мы предоставляем обеспечение только 10%? Даже если БГ?
Анна Тресвятская 1 июля, 17:09
Добрый день! Нет-нет, 10% - это верхний лимит на обеспечение гарантийных обязательств в закупках для СМП. Например, вы поставляете парты, обеспечение контракта 30%. Заказчик просит также обеспечить гарантийный срок на эти парты. Вот обеспечение этого гарантийного срока не может быть больше 10%.
Константин 7 августа, 11:06
"Действительно, логично предположить, что гарантия должен отвечать производитель принтеров и краски. Но заказчик заключает договор не с ним, а с вами и требует, чтобы вы гарантировали, что все обязательства будут выполнены. "

Анна, можете пояснить?
На оборудование, да и на любой товар действует гарантия производителя. То есть, решить гарантийные вопросы заказчик может бесплатно в любом сервисном центре, минуя поставщика.

Для чего поставщик должен держать в течение гарантийного обязательств третьей стороны сумму, зачастую превышающую маржу контракта на поставку данного товара?

В каких случаях заказчик может изъять обеспечение ГО в свою пользу?

Например: я поставляю многофункциональное устройство стоимостью в 1 миллион рублей. Перечисляю заказчику или беру банковскую гарантию сроком на 3 года гарантии + 1 месяц на сумму 100 000 рублей (то есть либо замораживаю 100 тыс. оборотных денег на 37 месяцев или плачу за БГ порядка 10-15 тыс. невозвратных).
Сервисных центров, где заказчик БЕСПЛАТНО решит гарантийные вопросы в в моем городе минимум 3, в той же Москве - десятки.
В каком случае я могу потерять обеспечение ГО?
Екатерина Кондратьева 12 августа, 08:05
Добрый день, Константин.
В соответствии с ч. 6 ст. 34 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику,
исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
На основании п. 2 ст. 470 ГК РФ в случае, когда договором купли-продажи предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, продавец обязан передать покупателю товар, который должен
соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 469 ГК РФ, в течение определенного времени, установленного договором (гарантийного срока).В силу п. 3 ст. 470 ГК РФ гарантия качества товара распространяется и на все составляющие его части (комплектующие изделия), если иное не предусмотрено договором купли-продажи. Согласно п. 1 ст. 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.
Согласно ч. 3 ст. 96 44-ФЗ гарантийные обязательства по контракту могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям ст. 45 44-ФЗ, или внесением
денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок
действия банковской гарантии должен превышать срок действия гарантийных обязательств не менее чем на один месяц. В соответствии с ч. 1 ст. 45 44-ФЗ заказчики в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов принимают банковские гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный ст. 74.1 НК РФ перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения. Таким образом, положения 44-ФЗ не содержат какого-либо запрета на возможность включения в документацию о закупке требования о предоставлении гарантии качества и ее обеспечении, а наоборот с 01.07.2019 введена обязанность по установлению таких требований. Положения ч. 6 ст. 34 44-ФЗ корреспондируют с нормами ст. ст. 470, 722, 755 ГК РФ, в соответствии с которыми договор может включать требования о предоставлении гарантии качества товара, работы. Введение обязанности установления требования к обеспечению гарантийных обязательств преследует цель установления дополнительной ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) за качество конечного результата
исполненных обязательств. Недостатки товаров, работ, услуг, обнаруженные в течение гарантийного срока
будут устраняться поставщиком, подрядчиком, исполнителем, т.е. в вашем случае в сервисный центр вы повезете вышедший из строя МФУ, т.к. обязаны будете устранить обнаруженные недостатки.
Кроме того, ранее действующий 94-ФЗ также предусматривал обеспечение гарантийных обязательств: в случае размещения заказов на поставки новых машин и оборудования заказчик, уполномоченный орган
устанавливают в конкурсной документации требования о предоставлении гарантии производителя данного товара и к сроку действия такой гарантии, при этом предоставление такой гарантии осуществляется вместе с товаром. Дополнительно в случае размещения заказов на поставки новых машин и оборудования заказчик,
уполномоченный орган устанавливают в конкурсной документации требования о предоставлении гарантии поставщика на данный товар и к сроку действия такой гарантии, при этом предоставление такой гарантии осуществляется вместе с товаром и срок действия такой гарантии должен быть не менее чем срок действия
гарантии производителя данного товара.
Мария 6 сентября, 14:16
Мы давно участвуем в торгах, поставляем товары, так вот до сего момента (1 июля) ни разу не встречала требования в документации об обеспечении гарантийных обязательств, а вы пишите что закон давно уже действует, как вы это объясните? Кроме того, срок действия гарантийных обязательств, как правило, превышает срок действия контракта на годы. Поэтому какая разница теперь, какой срок действия контракта - для гарантийного обеспечения на срок гарантии нужно смотреть.
Дмитрий 20 июня, 16:12
На счет заказчика внести 10% от суммы контракта в качестве гарантийного обеспечения?Зачем?И на какой срок?
Анна Тресвятская 1 июля, 17:19
Обеспечение гарантийных обязательств на товар - не такое уж частое явление. Если это требование есть в закупке, то вы готовите обеспечение на исполнение всех обязательств выбранным вами способом: на счет заказчику или банковской гарантией.

В текущей редакции закона просто появилось новое понятие - "обеспечение гарантийных обязательств" (это просто понятие, а не обязательное к применению правило). Из неделимого понятия-локомотива "обеспечение контракта" выделили вагончик. На него можно отдельно брать банковскую гарантию, можно требовать от заказчика вернуть обеспечение "исполнения контракта" как этапа закупки. А "обеспечение гарантийных обязательств" (если они были установлены в закупке) вернут, когда истечет срок этой самой гарантии.
Константин 15 августа, 15:19
Выиграл аукцион, еле-еле, но нашел банк, выдавший БГ на обеспечение гарантийных обязательств. Теперь БГ в реестре есть, скан БГ от банка есть, банк высылает оригинал только Почтой России в течение месяца. Поставка товара в ближайший понедельник, а Заказчик требует оригинал БГ, законно ли? Ни в законе, ни в контракте оригинал БГ не упоминается
Анна Тресвятская 16 августа, 09:58
Константин, добрый день! Нет, оригинал БГ заказчик не может требовать. БГ должна быть в реестре ЕИС - это единственное условие, на основании которого заказчик решает, предоставлено обеспечение в полном объеме или нет.
Константин 16 августа, 09:59
благодарю, Анна!
Людмила 16 августа, 10:52
Добрый день! Подскажите пожалуйста по БГ на ГО, где прописаны в законе основные моменты,каким требованиям она должна соответствовать?
Константин 16 августа, 10:54
Нигде ничего не прописано, стандартная БГ, такая же как и на исполнение ГК, просто добавьте формулировку "обеспечение гарантийных обязательств" в перечень
Людмила 16 августа, 10:55
Спасибо!
Мария 6 сентября, 14:18
Да, только теперь заказчики начали вовсю использовать гарантийное обеспечение.
Олег Кузьмин 21 июня, 13:06
Здравствуйте. Я все могу понять, но одного никогда. Каким образом Поставщик может нести ответственность за гарантию Производителя. Это все равно. что хирург в одной больнице несет ответственность за операцию другого хирурга в другой больнице. Абсурд полный.
Анна Тресвятская 21 июня, 13:11
Олег, ну ситуации разные бывают.

Например, вы поставили мебель, а производитель закрылся. А парты через полгода развалились, расклеились. Если в закупке была гарантия на них и требование ее обеспечить, то теперь это ваша проблема. Придется ремонтировать за свой счет. То есть для заказчика - это вопрос гарантии качества полученной продукции и услуг, а для поставщика - правильного выбора подрядчика и договора с ним.
Кузьмин 21 июня, 15:15
Это по тому, что Заказчик Государство, а если бы это было простое ООО, ни кто бы даже пальцем не пошевелил бы. Здесь идет игра в одни ворота, с государством себе дороже связываться. Но надо как выживать, вот и рискуем.
А возможно это еще одна причина отшивать не нужных конкурентов, время покажет.
Екатерина Городилова 25 июля, 11:41
В одни ворота, именно. Заказчики творят такие дикие вещи, а поставщику чихнуть нельзя.
Василий Петрович 8 августа, 15:12
Серьезно? а Поставщики такие все пушистые... Вы хоть ответственность поставщика посмотрите с заказчиком по 44фз. Поставщик вообще может в носу ковырять, на все плевать, ни какой ответственности. Хорошо Медведев высказался, возьмутся за них наконец.
Кузьмин 21 июня, 15:17
А если у заказчика протекает крыша и через 6 месяцев он заявит что парты не пригодны. Неужели вы скажете что надо экспертизу проводить?
Елена 24 июня, 06:08
Спасибо Анна,все понятно и доступно и кратко.Очень нравятся Ваши статьи.
Владимир Ушаков 27 июня, 13:35
А если гарантийное обслуживание товара вносится деньгами, то Заказчик вернет их только после завершения гарантии? Но у некоторого оборудования гарантия поставщика 1 год, а у другого 10 лет. И как тогда?
Анна Тресвятская 3 июля, 08:44
Владимир, добрый день! Ну в таких ситуациях на стороне исполнителя ФАС и Гражданский Кодекс, который в принципе запрещает "драконовские" условия контракта, даже если исполнитель под ними подписался. Требование обеспечить "гарантийный срок на товар" должно быть оправдан (например, в установке сложного оборудования, поставок для каких-то ответственных мероприятий).
Наталья Фактор про 28 июня, 10:14
Добрый день. Если закупка размещена в системе в июне, подача заявки по 8 июля, будут ли действовать новые правила обеспечения контракта на данную закупку?
Анна Тресвятская 3 июля, 08:26
Наталья, добрый день! Задали этот вопрос коллегам из Сбербанк-АСТ.

Их ответ: "На ЭТП Сбербанк-АСТ с 1 июля участники смогут предоставить БГ в качестве обеспечения заявки в любой закупке (опубликованных до и после 1 июля). Отталкиваемся от даты подачи заявки с 1 числа, а не от даты публикации закупки".
Елена 28 июня, 10:28
Добрый день!
изменения по обеспечению заявок банковской гарантией будут применимы к закупкам объявленным с 01.07.2019 или на объявленные тоже будут действовать?
Анна Тресвятская 3 июля, 08:22
Елена, добрый день! Чуть ниже развернуто ответила. Коротко резюме: скорее да, чем нет ))
Александра 28 июня, 11:36
Самое главное по поводу предоставления обеспечения гарантийных обязательств - это то, что Заказчик может его потребовать только в закупках, осуществляемых закрытым способом. Так ведь?
Анна Тресвятская 28 июня, 13:04
Александра, добрый день! Нет, ОБЯЗАН в закрытых закупках и в некоторых закупках (покупка машин и оборудования с настройкой). В остальных случаях - МОЖЕТ потребовать. Если вы видите, что заказчик выставляет неадекватные требования к гарантии или ставит НМЦ без расчета стоимости гарантии (в коммерческих предложениях, если рассчитывает методом анализа рынка), то рекомендуем ДО ПОДАЧИ ЗАЯВКИ писать жалобу в ФАС.
Дмитрий 28 июня, 13:22
Анна,добрый день.А как будет выглядеть расчет НМЦК с учетом гарантийных обязательств?НМЦК изначально должна "Плюсоваться" на 10 %,которые будут гарантийным обязательством?Таким образом,поставщик вносит 10% на счет заказчику,а контракт потом заключается ,и оплачивается на 10% больше?А внесенные поставщиком 10%,на какой срок остаются у заказчика,в случае,если гарантийные обязательства не наступили,?И вообще,как определить срок гарантийных обязательств,год,два,по заводской гарантии,или как заказчику заблагорассудиться?
Александра 28 июня, 14:12
что значит: "ставит НМЦ без расчета стоимости гарантии"? Гарантия входит в НМЦ?
Саяна 1 июля, 15:10
Если контракт был опубликован ранее 01.07, заключен после - остается все по-старому??
Анна Тресвятская 1 июля, 15:34
Саяна, добрый день! Это вопрос дискуссионный) Ждем разъяснений Минфина. А пока точки зрения такие:

1. Я считаю, что все новые правила должны действовать в закупках, объявленных после 1 июля (чтобы не было путаницы в документации, как минимум, - ее же надо менять в соответствии с новой редакцией закона).
2. Но есть и другая точка зрения. Например, когда вступала в силу норма о спецсчетах, было прямо сказано, что они используются только в новых закупках, а в 71-ФЗ нет такой приписки. То есть все, что сейчас написано в 44-ФЗ, имеет силу.
Учитывая, что эти положения не усугубляют положение поставщика, а только делают жизнь проще, это можно считать обратной силой закона.

ЧТО ТАКОЕ ОБРАТНАЯ СИЛА ЗАКОНА Какой закон имеет обратную силу, определяется Конституцией

Обратная сила закона или ретроактивность закона – это явление, при котором принятый в определенный момент закон распространяется и на те правоотношения, что возникли до его принятия. Возможность существования обратной силы закона в конкретном государстве определяется его Конституцией и прочими кодифицированными актами.

Нормативно-правовые документы могут либо запрещать применять ретроактивность закона, либо разрешать в определенных сферах правоотношений. В России, как и во многих других правовых государствах, существует общий принцип применения обратной силы закона, который заключается в следующем понятии:

«Обратная сила может быть только у того закона, который не ухудшает положение людей после его принятия».

Таким образом, государство не может ввести, к примеру, доплату по налогообложению на имущество по закону с обратной силой, которая обязует всех граждан доплатить по налогу за прошлые годы.

Если рассматривать действующее положение дел в общемировом масштабе, то применение законов с обратной силой нецелесообразно практически во всех случаях введения поправок или нововведений в законодательство конкретного государства. Это связано с тем, что ретроактивный закон вызовет глобальный процесс перестройки всех правоотношений, вступивших в силу до его принятия, на новый лад. Подобное явление может вызвать огромное количество проблем не только у рядовых граждан, но и у самого законодателя. Исходя из этого, можно констатировать, что принятие законов с обратной силой – это нераспространенное явление, но все же имеющее место быть.

(про обратную силу - цитата от коллег http://juristpomog.com/administrative/kakoj-zakon-imeet-obratnuyu-silu.html)
Анастасия 1 июля, 16:58
Добрый день! А если есть 3 исполненных без штрафа контракта, но не за 3 предыдущих года, а за 2? Такая информация о добросовестности подходит?
Анна Тресвятская 1 июля, 17:00
Добрый день! Да, подходит. Не учитываются контракты, исполненные позже. Например, 2 за последние 3 года и еще 1, выполненный 5 лет назад. Так не годится.
Анастасия 1 июля, 17:41
Большое спасибо за ответ.
Светлана 2 июля, 11:17
Обязаны ли заказчики устанавливать ОБЕСПЕЧЕНИЕ гарантийных обязательств если гарантийные обязательства установлены в документации?
Или можно установить срок и объем гарантий, а обеспечение не требовать.
Спасибо!
Анна Тресвятская 2 июля, 11:19
Светлана, добрый день! Нет, требовать финансовое обеспечение гарантийных обязательство они не обязаны. Только в некоторых исключениях:
1. В закрытых закупках.
2. В закупках машиностроения, которое требует установки и настройки.
Светлана 2 июля, 11:29
Спасибо!
Константин 22 августа, 09:08
Пожалуйста, вот ответ/отписка на мой запрос:
http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/documents.html?regNumber=0115100002519000111

что скажете?
Екатерина Кондратьева 22 августа, 09:34
Добрый день, Константин.
Что тут сказать. Заказчик воспользовался своим правом.
Юлия 22 августа, 09:44
День добрый,
да, отписка (особенно красивое место- последние з строчки первого абзаца разъяснения). Но, это -суд (со всеми вытекающими..). Ваш вариант- универсален для запроса. Но, слабое место- сам товар, его использование. У меня другая беда- не используется, но -денег дай. Надо искать что-то ещё. На моей практике это всегда "дополнительная нагрузка для специально обученных"- надо пробовать дальше. Я теперь пытаюсь просто следить со стороны за разъяснениями- может, кто-то прорвётся..
Ольга Дмитриева 3 июля, 13:51
Добрый день! мы принимаем участие в закрытой закупке.
Гарантийный срок хранения на складах – 10 лет, гарантийный срок эксплуатации - 2 года.
Нам предоставлять гарантию на 10 лет?
Анна Тресвятская 3 июля, 14:13
Ольга Дмитриевна, добрый день!

В открытой закупке требования устанавливает заказчик (закон дает ему такое право, но не обязывает).
В закрытой закупке требования к обеспечению гарантийных обязательств устанавливаются обязательно только в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 33:

Требования к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства), к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ.

В случае определения поставщика МАШИН и ОБОРУДОВАНИЯ заказчик УСТАНАВЛИВАЕТ в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар.

В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик УСТАНАВЛИВАЕТ в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром. (в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 71-ФЗ)
Анна Тресвятская 3 июля, 17:33
Ольга Дмитриевна, пропустила, что у вас ЗАКРЫТАЯ закупка. Да, по новому требования получается, что нужно обеспечение гарантийного срока, но обязательно оно только в ряде закупок. Какой у вас товар?
Кристина 3 июля, 17:26
Добрый день! Вопрос про обеспечение контракта для МСП. Если мы являемся МСП, мы имеем право не платить обеспечение контракта, а предоставить выписку из реестра контрактов. В Выписке должны отражаться любые исполненные контракты или идентичные выигранной закупки? Например, мы занимались поставкой табуреток, а теперь решили поставлять канцтовары и выиграли такую процедуру. Можем ли мы предоставить исполненные контракты на табуретки?
Анна Тресвятская 3 июля, 17:30
Кристина, добрый день!

Да, кайф в том, что объект закупки не имеет значения. Указали только, что сумма контрактов должна быть не меньше НМЦ текущей закупки.
Илья 4 июля, 03:25
А где конкретно написано, что обязательное требование обеспечения гарантийных обязательств касается только закрытых закупок и в закупках машиностроения, которое требует установки и настройки? Можно фрагменты текста вставить в ответе?
Анна Тресвятская 4 июля, 08:53
Илья, добрый день!

Путь такой:

Сначала смотрим часть 1 ст. 96 (Обеспечение контракта):

"Заказчиком, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в случае установления требований к таким обязательствам в соответствии с частью 4 статьи. 33 настоящего Федерального закона".

Дальше идем в часть 4 33 статьи:

"Требования к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства), к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром"
Илья 4 июля, 12:47
Анна, спасибо за ответ!

Но ч.1 ст. 96 содержит не однозначное трактование. Т.е. можно даже предположить, что и обеспечение исполнения контракта обязательно только для закрытых закупок, однако это не так. На мой взгляд слова "приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) ЗАКРЫТЫМ способом"(если вы об этих строках) следует понимать как "в том числе", не исключая иные способы закупок. Это мое субъективное мнение конечно, но хотелось бы дойти до истины.
Александра 10 июля, 14:48
Наш юрист тоже так считает: В любом из перечисленных документов могут содержаться требования к обеспечению исполнения контракта, а также гарантийных обязательств
Анна Тресвятская 10 июля, 14:55
Могут, да) Мы увидели, что в новой редакции закона у заказчика появилось обязательство требовать обеспечить гарантийные обязательства в закрытых закупках. В открытых закупках у него как было такое право, так и осталось.

Плюс выделили понятие "гарантийные обязательства" и дали возможность получать на них банковскую гарантию отдельно.
Александра 11 июля, 15:34
Анна, еще раз, прошу помощи по поводу: Обязательно ли требовать обеспечение гарантийных обязательств. Во всех открытых аукционах (объявленных после 01.07.) на передачу лицензий Заказчики устанавливают это требование. Ссылаются на часть 1 ст. 96. Требование к обеспечению исполнения контракта, обеспечению гарантийных обязательств должно быть установлено во всех перечисленных случаях! (1. извещении об осуществлении закупки, 2. документации о закупке, 3. проекте контракта, 4. приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом)
Ксения Петрофанова 17 июля, 08:20
Александра, добрый день!
В открытой закупке требования устанавливает заказчик (закон дает ему такое право, но не обязывает).
В закрытой закупке требования к обеспечению гарантийных обязательств устанавливаются обязательно только в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 33.
Сергей 4 июля, 17:33
Правильно понял, что если с товаром предоставляется гарантия производителя (гарантийный талон) , и закупка у МСП, не закрытая, то обеспечение гарантии не должно быть? Или как то иначе?
Анна Тресвятская 5 июля, 09:01
Сергей, добрый день! Закон обязывает заказчика установить требование об обеспечении гарантийных обязательств лишь в некоторых конкретных случаях. Но оставляет ему право ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ это требование включить. То есть, хочет - включает, не хочет - не включает. Если в документах закупки нет такого требования, значит, обеспечивать гарантийные обязательства не нужно.
Евгения 30 июля, 13:39
Анна, добрый день!
Подскажите, если заказчик устанавливает в аукционной документации требование и к обеспечению контракта и к обеспечению гарантийных обязательств, можно ли обеспечивать оба обязательства ОДНОЙ банковской гарантией ?
Если да, то получается к сумме обеспечения контракта нужно прибавить сумму обеспечения гарантийных обязательств и на эту общую сумму брать БГ ?
Закупка НЕ для СМП, следовательно обеспечение контракта платить в любом случае.
Анна Тресвятская 1 августа, 14:25
Евгения, здравствуйте! Как раз со вчерашнего дня можно так делать. Вышло новое постановление правительства РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 18 июля 2019 г. N 920. Можно обеспечивать основные и гарантийные обязательства одной гарантией.
Наталья 12 августа, 12:28
Анна, добрый день. Подскажите пожалуйста если с 18.07.19 можно обеспечивать основные и гарантийные обязательства одной гарантией. На какой срок должна быть оформлена эта гарантия? На срок действия контракта + 1 месяц или на срок действия гарантийных обязательств?
Анна Тресвятская 14 августа, 08:13
Добрый день! На срок действия всех обязательств (ИК + ГО) + 1 месяц.
Наталия 14 августа, 14:36
Анна, добрый день. Подскажите, Выиграли аукцион, оформили БГ, тут звонит заказчик, говорит, что нужно перевести ему на счет гарантийное обязательство 2%. Контракт еще не подписан, можно ли сделать еще одну (дополнительную) БГ на гарантийное обязательство, т.е приложить им 2 БГ? Или как нам быть, не хотелось бы замораживать деньги на счету.
Анна Тресвятская 14 августа, 14:47
Добрый день! Да, в теории так можно сделать. На практике не все банки еще выдают БГ именно на гарантийные обязательства. Надо искать
Екатерина Кондратьева 14 августа, 14:47
Добрый день, Наталья.
Точно речь идет об обеспечении гарантийных обязательствах?Возникли сомнения, так как контракт у вас еще не подписан.
Да, можно оформлять две банковские гарантии, причем исходя из формулировок закона это можно сделать в разное время:
на исполнение контракта — перед подписанием контракта,
на исполнение ГО — перед подписанием акта приемки.
У нас вышла новая статья "Обеспечение гарантийных обязательств с 1 июля 2019" https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1254-garantiynue-obyazatelstva. Анна постаралась максимально ответить на вопросы связанные с обеспечением ГО. Почитайте на досуге:).
Наталия 14 августа, 14:57
Спасибо! Посмотрите пожалуйста...
номер закупки 0373200052819000130 снижение 5%
и № 0373200052819000132 снижение 27%
Екатерина Кондратьева 15 августа, 10:28
Наталья, в закупке 0373200052819000130, было снижение на 9%. Согласно документации, обеспечение гарантийных обязательств предоставляется в соответствии с условиями проекта государственного контракта. В проекте контракта указано следующее:
4.1 После завершения оказания услуг , не позднее 10 (десяти) рабочих дней, Исполнитель письменно уведомляет Заказчика о факте завершения оказания услуг и представляет Заказчику комплект отчетной документации, предусмотренной Техническим заданием, Акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный Исполнителем, в 2 (двух) экземплярах .
4.2 ОДНОВРЕМЕННО с указанными в пункте 4.1 документами исполнитель представляет обеспечение гарантийных обязательств в размере и порядке, установленном в статье 9 Контракта.
В п. 9.2 написано, что обеспечение гарантийных обязательств представляется в размере 29784,88 руб., что составляет 2 % от начальной (максимальной) цена Контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, предусмотренной документацией о закупке.
Отсюда можно сделать вывод, что именно перед подписанием акта приемки вы обязаны предоставить обеспечение гарантийных обязательств в размере 29784,88 руб.
В закупке 0373200052819000132 не нашла требований по предоставлению обеспечения гарантийных обязательств.
Юлия 15 августа, 02:59
Обеспечение ГО вы передаете перед приемкой товара. Вы не обязаны сейчас им перечислять ГО.
Кристина 8 июля, 16:42
Добрый день! Подскажите как быть в следующем случае. В документации прописано, что можно уже по новым правилам обеспечение контракта предоставить добросовестностью. Что делать если падение более 25%? Как в таком случае предоставлять обеспечение контракта. Раньше обеспечение * 1.5% или обеспечение + добросовестность.
Анна Тресвятская 9 июля, 08:29
Кристина, добрый день!

А вы относитесь к малому бизнесу?
Кристина 9 июля, 11:07
относимся
Ольга Кураева 9 июля, 13:43
Кристина, добрый день!

Если цена контракта упадет на 25% от НМЦК, то вы можете предоставить обеспечение можно одним из трех способов:

1. Обеспечение контракта * 1,5 — для закупок с НМЦК>15 млн рублей. Размер обеспечение рассчитывается от итоговой цены контракта (а не от НМЦК, как было до 1 июля 2019 года).
2. Обеспечение контракта * 1,5 или подтверждение добросовестности — для закупок с НМЦК < 15 млн рублей. Обеспечение также рассчитывается от итоговой цены контракта. Добросовестность подтверждается тремя контрактами за 3 последние года, которые исполнили без неустоек. При этом цена одного из контрактов должна быть не менее 20% от НМЦК текущей закупки.
3. Можете не предоставлять обеспечение и не выполнять антидемпинговые меры, если имеете опыт исполнения контрактов (за последние 3 года) общей суммой не менее НМЦК текущей закупки. Данные о таком опыте вам следует предоставить из реестра контрактов до заключения контракта.
Анастасия 30 июля, 11:23
Добрый день. Подскажите, пожалуйста, как быть, если площадка не дает подписать контракт с приложением письма об исполненных контрактах, с указанными за 3 года реестровыми номерами контрактов, выдает ошибку о том, что не приложены документы обоснования цены (Сбербанк площадка). Ведь необходимость предоставления документов обоснования цены предусмотрена ст.37 ФЗ-44, требования которой мы можем не исполнять теперь на основании п.8.1 ст.96?
Анна Тресвятская 1 августа, 14:20
Анастасия, добрый день! Какой у вас точно товар? Пришлите номер закупки, пожалуйста
Анастасия 1 августа, 14:36
Номер закупки №0859200001119008400. Пришлось прикладывать документы обоснования цены, хотя на на площадке не знают как правильно, и заказчик не в курсе.
Мария 6 сентября, 14:29
Если есть обеспечение гарантийных обязательств - а теперь оно очень часто встречается - вносите деньгами или БГ до окончания поставки.
Юлия 14 августа, 08:28
Я просто прописывала реестровые записи исполненных контрактов
Людмила 15 августа, 09:49
Юлия,добрый день! Подскажите пожалуйста,как правильно подписать контракт,если обеспечения контракта путем добросовестности,можете поделиться алгоритмом подписания?
Юлия 15 августа, 10:06
Я не эксперт . Я работаю на стороне поставщика. Не знаю даже можно ли мне тут писать. Про свой опыт могу сказать так: было падение ниже 25% при подписании контракта все то же самое, только в определенных графах на площадке прописывала реестровые записи контрактов за тот период, который они указали в документации. Все)
Анна Тресвятская 15 августа, 10:58
Юлия, спасибо вам за ответ! Вам можно и нужно здесь писать.
Юлия 16 августа, 08:07
Здравствуйте. Подскажите, по 44ФЗ надо указывать товарный знак.. Если заказчику нужен системный блок, который состоит из...… Мне нужно указать товарный знак только на системный блок или на все комплектующие? Что-то зациклилась)
Константин 16 августа, 08:48
Если ваш системный блок от производителя, например ДЕПО, Крафтвэй и т.п., соответственно указываете его товарный знак.
Если системный блок собран на коленке из комплектующих самостоятельно, то указываете товарные знаки на комплектующие, например процессор Интел, материнская плата Асус, жесткий диск Сигейт и т.п.
Юлия 16 августа, 09:12
Спасибо
Наталья Кузнецова 9 июля, 09:11
Доброе утро. А выписку для обеспечения контракта прикладывать мы имеем право на все торги с обеспечение контракта, которые вышли после 01.07.2019г.
Ольга Кураева 9 июля, 13:50
Наталья, здравствуйте!

Вы являетесь СМП?
Если да, то вы действительно можете прикладывать выписку из реестра контрактов для обеспечения контракта в любой закупке, опубликованной после 1 июля 2019 года. Только помните, что в выписке должна быть информация об исполненных контрактах (за последние три года), общая сумма которых не меньше НМЦ текущей закупки (ч. 6 ст. 96 44-ФЗ). И предоставить выписку нужно до заключения контракта.
Наталья 29 июля, 10:17
напишите статью, на которую можно ориентироваться? Тк мы прикрепили выписку, а заказчик нам пишет, что такого права у нас нет(((((
Анна Тресвятская 29 июля, 10:38
Часть 8.1 статьи 96 44-ФЗ
Наталья Кузнецова 10 июля, 07:34
Доброе утро, мы СМП, я так понимаю выписку надо прикладывать вместо платежки об обеспечении контракта.
Анна Тресвятская 10 июля, 09:51
Наталья, добрый день! Да, именно так. Убедитесь, что информация о контрактах соответствует требованиям закона:
- все за последние три года,
- их сумма равна или больше НМЦ текущей закупки.
Алексей 10 июля, 09:57
так должен быть каждый договор не менее НМЦ или сумма контрактов?
Анна Тресвятская 10 июля, 09:57
Сумма всех контрактов
Людмила 15 августа, 09:55
Добрый день! Если сумма контракта 149906,7, а мы приложим контракты все три и на более крупные суммы,это правильно? Каков правильный алгоритм подписания на площадке контракта?Как не ошибиться выбрав реестровые номера контрактов?Перед подписанием необходимо согласовать с Заказчиком выбранные контракты?У поставщика нет права на ошибку перед подписанием,а как первый раз СМП подписать контракт непонятно
(((
Екатерина Кондратьева 15 августа, 14:59
Добрый день, Людмила.
Насколько можно понять из вопроса, вы прикладываете контракты для подтверждения добросовестности при подписании контракта, поскольку снижение цены составило более 25%. Согласно ст.37 ФЗ-44 такие контракты должны отвечать следующим требованиям:
1. контракты обязательно должны быть в реестре контрактов (это контракты, заключенные по итогам закупочных процедур).
2. контракты не старше 3х лет до даты подачи заявки
3. сумма контракта не менее 20% от начальной максимальной цены текущей закупке.
4. прилагаемые контракты должны быть исполнены без применения штрафных санкций.
Контракты согласовывать не обязательно (выбираете самостоятельно), однако, для надежности предварительно их можете направить на согласование заказчику. Процедура подписания контракта несложная. На площадку загружаете платежное поручение (или банковскую гарантию) на сумму обеспечения контракта указанную в извещении о проведении закупочной процедуры и информацию подтверждающую добросовестность. Ошибиться действительно нельзя, поэтому необходимо делать все верно с первого раза.
Не совсем понятно почему вы пишите про первое подписание контракта, ведь контракты, которые вы прикладываете, должны быть так же заключены в электронной форме по результатам электронных закупочных процедур. Только такие контракты вносятся в реестр контрактов (прямых договоров с контрагентами в реестре контрактов нет). Прикладывать контракты на большую сумму можно.
Если вопрос связан с приложением контрактов в составе заявки для участия в закупке, то закупочной документацией предусмотрен %, который должен составлять каждый контракт от начальной максимальной цены. Контракты прикладываются согласно установленным критериям.
Если вопрос в общем про подписание контракта на площадке, то рекомендуем ознакомиться со ст.37 ФЗ-44 более подробно. Основные моменты по подписанию контракты описаны выше. Отличия могут быть только в сумме обеспечения в зависимости от снижения цены и выборе способа обеспечения (банковская гарантия либо платежное поручение о переводе денежных средств в качестве обеспечения контракта заказчику, либо платежное поручение и информация подтверждающая добросовестность). Размеры обеспечения контракта в случае применения антидемпинговых мер указаны в ст. 37 ФЗ-44. Если снижение менее 25% размер обеспечения контракта указанный в закупочной документации не изменяется.
Людмила 15 августа, 15:17
Спасибо за пояснения! У нас падение 0,5%. Вопрос именно в том,как правильно подписать контракт,выбрав в качестве обеспечения добросовестность. При подписании контракта на площадке необходимо прописать Реестровый номер контракта, как минимум 3,могут ли это быть контракта все 3 за 2018 или все три за 2019 год? Подписав контракт,кто проверяет площадка или заказчик данную информацию?
Константин 15 августа, 15:21
Любые три контракта за предшествующие три года, хоть все 2018-м, хоть 2017-м.
Площадка никогда не проверяет правильность предоставленной вами информации, она просто площадка)
Ксения Петрофанова 19 августа, 13:59
Людмила, добрый день!
Для выбранного способа обеспечения контракта ваша закупка должна быть только среди СМП. Предоставляемые контракты должны быть за последние 3 года (до даты подачи заявки) . Это могут быть контракты как за 2018 год (все), так и за 2019 год (все). Либо часть за 2018 год и часть за 2019 год. Главное, чтобы они были исполнены без применения штрафных санкций. При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее НМЦК, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке. Для надежности лучше заранее согласовывать прилагаемые контракты с заказчиком. Контракты проверяет заказчик.
Ольга 4 октября, 06:36
Добрый день. А контракты должны быть именно по фз-44? И как определить, что они были исполнены без замечаний? Это прописано в реестре?
Ксения Петрофанова 4 октября, 12:34
Ольга, добрый день!
Согласно ч.8.1, ст.96 должна быть информация, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, то есть по 44-ФЗ.
Да, в информации о контракте в разделе "Информация об исполнении (расторжении) контракта" прописано имеются ли неустойки или нет.
Наталья 10 июля, 14:56
Добрый день! Разъясните ,пожалуйста, по обеспечению гарантийных обязательств. Мы торгуем новыми товарными автомобилями Российского производства, завод- изготовитель и мы, как дилеры предоставляем вместе с поставкой а/м документы, а именно Гар. талон о сроке гарантии. Гарантий срок на автомобиль составляет 36 месяцев или 100 000 км. пробега (что наступит ранее). Так вопрос на какой срок должно выдаваться обеспечение гарантийных обязательств. Мы что на 36 месяцев должны замораживать свои денежные средства? Или как? Речь идет об открытых аукционах и запросе котировок и предложений. Спасибо.
Анна Тресвятская 10 июля, 15:15
Наталья, добрый день! Если заказчик сам не установил в закупке требования обеспечить гарантийные обязательства, то никакие деньги замораживать не надо. Это не требование закона, а право заказчика.
Наталья 10 июля, 15:18
Так в том-то и дело, они теперь после 01 июля 2019г. почти все устанавливают. (Исполнение контракта, гарантийные обязательства обеспечиваются предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям ст. 45 Федерального закона № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Федерального закона №44-ФЗ участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со ст.95 Федерального закона №44-ФЗ)
Анна Тресвятская 10 июля, 15:20
А киньте, пожалуйста, номер закупки. Ощущение, что это не осознанное требование, а цитата из закона просто.
Наталья 10 июля, 15:26
0126300014419000062; 0111200000919000340
Анна Тресвятская 15 июля, 09:39
Добрый день!

С 01 июля 2019 года законодатель ввел в Закон № 44-ФЗ определение гарантийного обязательства и утвердил правила его обеспечения. Это должно исключить споры между заказчиками и их контрагентами по поводу срока обеспечения исполнения контракта, включающего или не включающего в себя гарантийные обязательства по контракту.
Теперь четко установлено, что гарантийные обязательства могут быть обеспечены, но по своим, отличным от исполнения контракта, правилам либо в виде денежных средств либо путем предоставления банковской гарантии.
При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц.
Размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать десять процентов начальной (максимальной) цены контракта.
Следует помнить, что в случае установления заказчиком требования об обеспечении гарантийных обязательств оформление документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги осуществляется после предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) такого обеспечения в соответствии с Законом № 44-ФЗ в порядке и в сроки, которые установлены контрактом.
Согласно ч. 4 ст. 33 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе, а при закупке машин и оборудования обязан установить требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара,
В данных закупках срок действия гарантийных обязательств не может быть менее 37 месяцев. Такие гарантийные обязательства могут обеспечиваться банковской гарантией, а не только денежными средствами. По аналогии с ОИК Вы можете изменить и способ обеспечения гарантийных обязательств, а равно и предоставить заказчику новое обеспечение вместо старого.
Наталья 15 июля, 11:07
Добрый день! А из какой статьи - эта выдержка В данных закупках срок действия гарантийных обязательств не может быть менее 37 месяцев. Такие гарантийные обязательства могут обеспечиваться банковской гарантией, а не только денежными средствами. По аналогии с ОИК Вы можете изменить и способ обеспечения гарантийных обязательств, а равно и предоставить заказчику новое обеспечение вместо старого.
Я так понимаю, что согласно ч. 4 ст. 33 Закона № 44-ФЗ заказчик при закупке машин и оборудования обязан установить требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, а не обязан требовать обеспечение гарантийных обязательств.
Разъясните, пожалуйста. Спасибо.
Ксения Петрофанова 16 июля, 13:43
Наталья, добрый день!
Одно из новшеств, появившихся в 44-ФЗ, которое внесено с 1.07.2019 г. 71-ФЗ – это гарантийные обязательства. Изменения в статьях 44-ФЗ по данному основанию:
1) В Законе появилось понятие «гарантийные обязательства» (ч. 4 ст. 33), которое включает в себя: гарантии качества ТРУ; требования к гарантийному сроку; требования к объему предоставления гарантий качества; требования к гарантийному обслуживанию товара.
2) В п. 1 ч. 13 ст. 34 внесены изменения. Если заказчик предусмотрел при описании объекта закупки гарантийные обязательства со стороны контрагента, то порядок и срок предоставления таких обязательств необходимо включить в проект контракта.
3) Дополнена ч. 1 ст. 45 положением: БГ с 1 июля может предоставляться не только на обеспечение заявок и исполнение контрактов, но на гарантийные обязательства.
4) Статью 94 дополнили ч. 7.1: Если заказчик установил требование о гарантийных обязательствах, то документ о приемке ТРУ производится после предоставления контрагентом такого обеспечения в порядке и сроки, которые заказчик установил в контракте. На отдельные этапы исполнения контрактов данное правило не распространяется.
5) Части 1, 3 ст. 96 изложены в новой редакции: В случае установления заказчиком требования об обеспечение гарантийных обязательств, эту информацию необходимо включить в извещение, документацию, проект контракта, приглашение к закрытой закупке.
Гарантийные обязательства могут быть обеспечены БГ или деньгами. Срок такой БГ должен превышать минимум на 1 месяц срок исполнения гарантийных обязательств.
6) Дополнена и изменена ч. 4 ст. 96: размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать 10% НМЦК. Дополнена и ч. 7 этой статьи. Как обеспечить исполнение контракта и гарантийных обязательств по 44-ФЗ С 1.07.2019 г. заказчики устанавливают требование обеспечить гарантийные обязательства. У контрагентов появилась возможность уменьшить размер обеспечения, не меняя способ обеспечения.
Карэн 20 июля, 23:03
я думаю, на таких условиях у них вообще не будет желающих поставить нужный им товар:) Может, попробовать написать им об этом в качестве запроса на разъяснение. Ибо заказчики все как с цепи сорвались с этим требованием.
Наталья 10 июля, 15:30
0352300219519000147; 0163200000319004815
Анна Тресвятская 10 июля, 15:31
Спасибо, в течение завтрашнего дня ответим
Наталья 10 июля, 15:32
Спасибо.
Наталья 10 июля, 15:31
И так через одного
Света 11 июля, 11:03
Здравствуйте. Разъясните ,пожалуйста, как оформляется в ЕИС, когда размер обеспечения считается с цены победителя. При создании извещения в нем автоматически выставляется размер обеспечения из плана-графика % от НМЦ. Нужно вносить изменения в план-график?
Ксения Петрофанова 17 июля, 07:55
Добрый день!
В плане-графике пока ничего не правим, как и раньше указываем % от НМЦК, можно в доп. информации прописать, о том, что ОИК установлен размер % от цены контракта, так же потом допишите данную информацию в извещении и документации. В настоящее время Федеральным Казначейством при доработке ЕИС данный вопрос пока не реализован на практике.
Света 18 июля, 09:27
Спасибо большое!
Елена 12 июля, 07:57
Добрый день! Уточните как быть в таком случае. С 1.07 срок оплаты СМП 15 дней, но все пишут оплата в течение 30 дней.
Анна Тресвятская 15 июля, 08:04
Добрый день!

Речь о закупках по 44-ФЗ? Срок оплату 15 рабочих дней действует уже давно в закупках, которые проводятся специально среди СМП. Поделитесь, пожалуйста, примером таких закупок.
Елена 26 июля, 13:38
Закупка №0362300178519000155 вот например
Ксения Петрофанова 5 августа, 12:22
Елена, добрый день!
В извещении установлено, что в закупке могут принимать участие только СМП, в таком случае применяется ч.8, ст.30, 44-ФЗ. Срок оплаты в таких ситуациях не может превышать 15 рабочих дней с момента исполнения поставщиком своих обязательств.
Если в контракте прописаны сроки оплаты, превышающие установленные законом временные интервалы, то заказчик нарушает требования законодательства. В таком случае он должен быть привлечен к ответственности контролирующими органами.
Василий 12 июля, 09:25
Подскажите пожалуйста в документации на проведение ТО и ремонт автомобильной техники у СМП И СОНКО в тех. Задание указана гарантия на запчасти и на работы нужно ли устанавливать гарантийное обязательство?
Сергей Грибанов 12 июля, 13:10
Добрый день. Скажите пожалуйста, размещена закупка для смп. В документации указано: "Размер обеспечения исполнения Контракта:
30 % начальной (максимальной) цены контракта –
5145 руб. 00 коп.
Поскольку аукцион объявляется для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций:
- размер обеспечения исполнения контракта, устанавливается от цены, по которой будет заключен контракт в соответствии с Законом"
Т.е. сначала заказчик указывает, что обеспечение 30 % от нмцк и указывает конкретную сумму, а затем пишет, что обеспечение устанавливается от цены контракта. Это является ошибкой заказчика?
Анна Тресвятская 15 июля, 07:50
Сергей, добрый день! Если закупка по 44-ФЗ, то обеспечение контракта с СМП рассчитывается от цены контракта. заказчик неправ.
Денис 18 июля, 08:44
Коллеги, подскажите пожалуйста, на практике в какой момент нужно предоставлять обеспечение гарантийных обязательств?

Чаще всего гарантийные обязательства наступают после приёмки товара (начинается их отсчёт). При этом, в большинстве случаев приёмку Заказчик без банковской гарантии для обеспечения гарантийных обязательств провести отказывается. Нет ли здесь противоречия?
Александра 18 июля, 14:51
Порядок предоставления обеспечения гарантийных обязательств Заказчик устанавливает сам. Нужно учесть, что исполнитель должен обеспечить гарантийные обязательства до оформления документов о приемке. (ч.7.1. ст. 94)
Смотрим часть 7.1 ст. 94:
7.1. В случае установления заказчиком требования об обеспечении гарантийных обязательств, оформление документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги осуществляется после предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) такого обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом в порядке и в сроки, которые установлены контрактом.
(часть 7.1 введена Федеральным законом от 01.05.2019 N 71-ФЗ)
Денис 19 июля, 04:37
Спасибо!
Юлия 18 июля, 15:30
Добрый день!
Кто знает, у кого спросить, обеспечение гарантийных обязательств для мед. изделий (расходки) необходимо требовать??? У них нет гарантийного срока, но раздел "Гарантии качества", в нём общие требования: товар новый, без дефектов.
Спасибо за ответ!!!!
Надежда Владимировна 19 июля, 11:28
Добрый день!
Участвую в аукционе по 44 ФЗ, сумма обеспечения заявки должна находиться на спецсчете по 44 ФЗ, обеспечение договора тоже?
Ольга Кураева 19 июля, 13:22
Надежда, здравствуйте!
Нет, обеспечение контракта нужно перевести на счет заказчика. Или можете предоставить обеспечение контракта в виде банковской гарантии (п.3 ст. 96 44-ФЗ).
Евгений 24 июля, 13:35
Добрый день Анна! на какую вы ссылаетесь статью закона? об изменениях в обеспечении контрактов для СМП?
Анна Тресвятская 24 июля, 13:38
Добрый день, Евгений! Часть 8.1 статьи 96 44-ФЗ.
Наталья 29 июля, 10:30
пож вышлите редакцию этой части статьи в новом исполнении.
татьяна 26 июля, 16:33
Добрый день. Подскажите, обеспечение гарантийных обязательств оплачивается и предоставляется в виде платежного поручения уже после подписания контракта, но до его поставки? На сайт при подаче заявке на участие в аукционе ничего не нужно прикреплять?
Второе, есть еще обеспечение заявки на участие в электронном аукционе в размере 1 процента от начальной (максимальной) цены контракта. Данное обеспечение как оплачивается и куда прикрепляется?
Ксения Петрофанова 29 июля, 11:20
Татьяна, добрый день!
Порядок предоставления обеспечения гарантийных обязательств заказчик устанавливает сам. Исполнитель должен обеспечить гарантийные обязательства до оформления документов о приемке (ч.7.1. ст. 94).
По второму вопросу, уточните, пожалуйста, номер закупки.
татьяна 29 июля, 11:49
0321300059319000029
Ксения Петрофанова 29 июля, 12:29
Согласно документации закупки, обеспечение заявки на участие в электронном аукционе может предоставляться участником закупки в виде денежных средств или банковской гарантии. Выбор способа обеспечения заявки на участие в электронном аукционе осуществляется участником закупки.
1. Участник переводит указанную в закупке сумму на спецсчет. Деньги будут «заморожены» и возвращены после определения победителя тендера.
2. Предоставить банковскую гарантию. Банк возместит госзаказчику гарантийную сумму в случае ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств. Банковская гарантия оформляется согласно требованиям ст.45, 44-ФЗ.
Более подробно заказчик прописал в разделе 6. Документации об электронном аукционе.
Juliana 26 июля, 17:18
Информация о каких контрактах подходит для подтверждения добросовестности - только по 44-ФЗ или по 223-ФЗ тоже можно?
Ксения Петрофанова 29 июля, 12:10
Добрый день!
Нововведения касаются 44-ФЗ.
Наталья 29 июля, 10:59
Добрый день. Подскажите, закупка для СМП размещена 28.06.19, в документации и в проекте контракта указано, что обеспечение контракта 5% от НМЦК и т.д. в случае снижения цены контракта ... Сейчас поставщик - субъект МП хочет предоставить обеспечение выпиской из реестра контрактов, хотя подписал контракт, где условия обеспечения контракта прописаны как в документации и извещение. Будут ли распространяться на него новые правила, введенные с 01.07.2019
Ксения Петрофанова 5 августа, 14:52
Наталья, добрый день!
Исходя из практики требование победителя поставщика СМП правомерное, т.к. контракт заключается в момент, когда уже вступили в силу положения ч.8.1, ст. 96, 44-ФЗ.
Наталья Кузнецова 30 июля, 10:19
Доброе утро. Вопрос - мы СМП, подписываем контракты с выпиской о добросовестности, но мы можем подписывать все контракты без обеспечения, или только те, где в документации есть преимущества СМП?
Анна Тресвятская 1 августа, 14:17
Наталья, добрый день! Только в закупках, которые проходят среди СМП.
Марина 30 июля, 11:35
Добрый день! Такая ситуация. Не успевали сделать обеспечение контракта через БГ, перечислили Заказчику деньги. Потом сделали гарантию, но ошиблись, указав срок действия - 30.01.21 (контракт до 31.12.2020, то есть ошиблись на 1 день). Заказчик такую гарантию не принимает. Предлагаем оставить гарантию, а оставшийся день обеспечить денежными средствами. То же не устраивает. Получается, один выход - делать перевыпуск БГ? Дополнительные средства, ибо гарантия уже в реестре. Других выходов нет?
Анна Тресвятская 1 августа, 14:23
Марина, добрый день! Нет, к сожалению, нельзя даже один недостающий день "добить" деньгами. Так же и заказчик не может подписать контракт, если обеспечение предоставлено не целиком. Только предоставлять гарантию, отзывать старую. Возможно, банк согласится сделать это не "с нуля" и доплата будет небольшой.
Юлия 31 июля, 14:32
Добрый день, подскажите, пожалуйста, как поступить, если в закупке срок гарантийного обслуживания указан ( в техническом задании - 60 месяцев), а в тексте Договора и документации не сказано об обеспечении гарантийных обязательств ничего, соответственно, не установлен размер этого обеспечения.. Что делать в таком случае? Брать минимально возможный размер обеспечения (1%)?
Ксения Петрофанова 5 августа, 12:54
Юлия, добрый день!
Уточните, пожалуйста, номер закупки.
Юлия 5 августа, 13:06
http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0219400000319000003
Юлия 5 августа, 13:14
Это не мое сообщение, номер закупки моей (Я автор вопроса) ниже. Номер закупки 0116300005019000051
Ксения Петрофанова 5 августа, 14:33
Нет, требовать финансовое обеспечение гарантийных обязательство заказчики не обязаны. Только в некоторых исключениях:
1. В закрытых закупках.
2. В закупках машиностроения, которое требует установки и настройки (ч.4, ст. 33, 44-ФЗ).
Юлия 5 августа, 14:37
так если гарантийный срок указан товара, то значит гарантийные обязательства есть, и надо выплатить обеспечение. Но размер не указан если, что делать? Какой размер обеспечения гарантийных обязательств брать в работу?
Ксения Петрофанова 6 августа, 14:13
Скорее всего 6 лет - это гарантия от производителя. В таком случае если обеспечение гарантийных обязательств не прописано в документации, вносить его не нужно. Если у вас возникают какие-либо сомнения, рекомендуем уточнять у заказчика, подавать запрос на разъяснения.
Михаил 1 августа, 10:28
Добрый день,

может ли поставщик предоставить обеспечение исполнения контракта больше, чем указано в документации, т.е. будет ли это является каким-либо нарушением?
Анна Тресвятская 2 августа, 07:51
Добрый день! Это не нарушение. Главное - не меньше.
Михаил 7 августа, 04:41
спасибо)
Константин 1 августа, 12:45
Добрый день, вопрос про обеспечение гарантийных обязательств. С БГ понятно, что если гарантия на изделие 24 мес, то БГ делаем на 760-762 дня примерно. Если обеспечение денежными средствами, в какой срок они возвращаются? Нигде не нахожу конкретного ответа. Спасибо
Анна Тресвятская 1 августа, 13:51
Константин, здравствуйте! По общему правилу возврата обеспечения контракта, этот срок — не больше 30 дней от даты выполнения условий контракта (то есть завершения ваших гарантийных обязательств). Для закупок с преимуществами СМП и СОНКО — 15 дней.
Иван Лобанов 1 августа, 16:13
Добрый день! Помогите, пожалуйста, разобраться. БГ на обеспечение исполнения контракта по 44фз должна быть предоставлена как обычно с превышением срока исполнения обязательств не менее чем на один месяц. По контракту срок исполнения обязательств - 31 августа, соответственно не менее 1 октября. А гарантийные обязательства по контракту - 2 года. То есть это две разных БГ? Одна на обеспечение исполнения контракта - до 1 октября, а вторая - на обеспечение исполнения гарантийных обязательств - до 1 октября 2021 года. Правильно понимаю? Не должна же это быть одна БГ, включающая в себя и обеспечение исполнения контракта и обеспечение ГО? Прошу разъяснить Вас, Анна. Заранее признателен.
Анна Тресвятская 1 августа, 16:49
Иван, здравствуйте! С 31 июля можно одной гарантией обеспечить и основные обязательства, и гарантийные обязательства. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 18 июля 2019 г. N 920: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=340010&cwi=30.

Теперь заказчику можно требовать возмещения за неисполнение гарантийных обязательств, так что банки могут включать в одну банковскую гарантию и основные обязательства по контракту, и гарантийные обязательства..
Иван Лобанов 1 августа, 17:21
Но мне наоборот необходимо понимать, могу ли я сделать это двумя разными БГ. Просто если брать БГ на обеспечение исполнения контракта, то это три месяца (условно), а если на обеспечение гарантийных обязательств, то это два года. Обеспечение гарантийных обязательств - 0,5% от НМЦК в нашем случае, а обеспечение исполнения контракта - 5% НЦМК. Просто если можно двумя разными, то это может быть дешевле, так как у банка долгосрочная БГ будет на меньшую сумму. Надеюсь что понятно написал. Основной вопрос - можно ли двумя БГ оформлять - одну БГ - на исполнение контракта до подписания на площадке, а вторую БГ - на исполнение гарантийных обязательств - в ходе выполнения контракта??? (или же вообще внести обеспечение исполнения гарантийных обязательств своими деньгами, думаю банки могут сразу не сориентироваться)
Анна Тресвятская 2 августа, 13:56
Да, можно двумя гарантиями, и заказчики их принимают. Суть в том, что это как раз и есть 2 разные БГ: на исполнение ГО нужно и можно оформлять при передаче товара, чтобы подписать "закрывашки".

Банки начали выдавать БГ для ГО, но не массово. Но по закону - это очень понятный сценарий. То есть на ИК небольшие суммы на короткий срок, а БГ на ГО на длительный срок, чтобы не морозить свои деньги
Евгения 2 августа, 16:27
Добрый день. Может кто подскажет где более выгодные условия на БГ по обеспечению гарантии. Банки обзваниваю, большинство первый раз слышат об этом нововведении и готовых продуктов нет. Иван в своем сообщении выше пишет про 0,5%.. у я нашла только 2,5% и то это самый низкий процент. Где найти по 0,5%? в каком банке?
Ксения Петрофанова 6 августа, 10:57
Евгения, добрый день!
Можем порекомендовать посмотреть выгодные условия в нашем сервисе Контур.Спектр (https://kontur.ru/spectr), который помогает получить банковскую гарантию онлайн.
Юлия 4 августа, 15:59
Здравствуйте! В каких случаях Заказчик обязан в качестве обеспечения контракта устанавливать Банковскую гарантию, а в каких - на свое усмотрение?
Анна Тресвятская 5 августа, 07:33
Добрый день! Ни в каких случаях заказчик по 44-ФЗ не может устанавливать требование о способе обеспечения. Это всегда решает победитель закупки.
Юлия 5 августа, 11:13
День добрый, подскажите, пожалуйста, как трактовать ОГ, если товар является разовым, но срок гарантийного хранения 6 лет? например, самоспасатель.
Анна Тресвятская 5 августа, 11:22
Полагаю, что правильно хранить, периодически проверять состояние. Если случится пожар, самоспасатель должен быть пригодным к использованию.
Юлия 5 августа, 11:43
т.е. обеспечение гарантийных обязательств не распространяется?
Анна Тресвятская 5 августа, 12:12
А в документации есть требование обеспечить гарантийные обязательства? Если нет, то не нужны. Гарантия производителя 6 лет?
Юлия 5 августа, 12:15
Заказчиком установлено обеспечение гарантийных обязательств (гарантийного срока хранения – далее ГСХ) в размере 5 % начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 10788,01 (десять тысяч семьсот восемьдесят восемь) рублей 01 копейка. Но не в ТЗ, а в АД
Ксения Петрофанова 6 августа, 14:08
Юлия, добрый день!
Гарантийные обязательства по контракту представляют собой гарантии качества ТРУ, требования к гарантийному сроку, требования к объему предоставления гарантий качества, требования к гарантийному обслуживанию товара. Если заказчиком в контракте гарантийный срок установлен на 6 лет, то и срок действия обеспечения гарантийных обязательств устанавливается 6 лет.
Юлия 12 августа, 08:20
Вы пишите, что обеспечение гарантийных обязательств согласно ст 96 только по закрытым процедурам. Почему же заказчик в обычном аукционе прописывает гарнтийные обязательства? Если он имеет право, то скажите на основании чего, какой статьи?
Анна Тресвятская 12 августа, 10:56
Юлия, добрый день!

Формулировка закона сбила с толку, мы считали, что "закрытым способом" - это общее слово для предыдущего перечисления: "Заказчиком, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в случае установления требований к таким обязательствам в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Федерального закона.";

Но практика показала, что в статье речь идет и об открытых, и о закрытых закупках. Мы поправили формулировку в статье. А заказчики действительно имеют право устанавливать требование об обеспечении гарантийных обязательств в любых закупках при необходимости.
Юлия 14 августа, 06:34
Ст. 96 п8.1 говорит о предоставлении контрактов вместо обеспечения. Это для всех участников МСП или исключительно, если закупка проводится только для субъектов МСП?
Анна Тресвятская 14 августа, 07:45
Юлия, добрый день! Да, это действует только в закупках среди малого бизнеса
Надежда 12 августа, 15:54
Добрый лень. Мы стали победителями э.а проводимого среди СМП. В извещении на ЕИС и э/площадке размер обеспечения контракта указан 30% от НМЦ. А в проекте контракта 30% от отыгранной суммы. Мы оплатили БГ и подписали с нашей стороны ГК с обеспечением контракта на большую сумму. Является ли это нарушением.? Получается что ЕИС по техническим причинам, после 01 июля не верно в извещении отразило сумму обеспечения контракта. Спасибо.
Ксения Петрофанова 13 августа, 11:32
Надежда, добрый день!
Напишите, пожалуйста, номер закупки. Необходимо изучить документацию.
Юлия 20 августа, 13:23
Надежда, добрый, день. Простите, а почему не отписались списком контрактов? Вы СМП- с 01.07 можно не платить обеспечение исполнения контракта
Евгения 13 августа, 10:32
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, и все же, если в ТЗ и документации прописаны гарантийные обязательства, обязан ли заказчик требовать финансовое обеспечение ГО? Мы являемся разработчиками программного обеспечения (только в этой области исполняем контракты (поставка, разработка, сопровождение, модернизация, настройка...ПО))
Екатерина Кондратьева 15 августа, 10:00
Добрый день, Евгений!
Гарантийные обязательства - это гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара.
Заказчик самостоятельно определяет необходимость и объем гарантийных обязательств по контракту. Обеспечение гарантийных обязательств должно быть установлено заказчиком в случае установления требований к гарантийным обязательствам (ч. 1 ст. 96).
Порядок и срок предоставления обеспечения гарантийных обязательств должны быть определены заказчиком в контракте (п. 1 ч. 13 ст. 34), в том числе и в случае, если такой контракт является типовым и не содержит указанных условий.
Если контрактом предусмотрены гарантийные обязательства, то и размер их обеспечения также должен быть отражен в таком контракте.
Наталья 15 августа, 10:58
Добрый день. Подскажите пожалуйста, по поводу обеспечения исполнения контракта. В АД написано так, цитирую: "Размер обеспечения исполнения контракта, в том числе предоставляемого с учетом положений статьи 37 Закона № 44-ФЗ, устанавливается от цены, по которой в соответствии с Законом № 44-ФЗ, заключается контракт, но не может составлять менее чем размер аванса.
Составляет: 30.00 %
1. Если при проведении электронного аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет 15 (пятнадцать) миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на 25 (двадцать пять) и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в 1,5 (полтора) раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), или информации, подтверждающей добросовестность такого участника в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта, с одновременным предоставлением таким участником обеспечения исполнения контракта в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в документации"
А если мы не снизимся более 25%, то мы имеем право ОИ контракта сделать путем предоставления подтверждения добросовестности поставщика? Не нашла такой информации в АД
Екатерина Кондратьева 20 августа, 08:52
Наталья, здравствуйте.
Можете написать номер закупки, чтоб дать более точный ответ.
ИРИНА 15 августа, 15:15
Здравствуйте! Новшество в части обеспечения контракта для СМП (расчет не от НМЦ, а от цены этапа контракта) действует только в части обеспечения исполнения контракта? На обеспечении гарантийных обязательств она не распространяется, берется определенный % от НМЦ, а не от цены этапа контракта (имею ввиду СМП)?
Анна Тресвятская 16 августа, 10:04
Ирина, добрый день! Да, в части 8.1 статьи 96 44-ФЗ ничего не сказано про обеспечение гарантийных обязательств таким способом. Только про исполнение контракта сказано.
Наталья 15 августа, 16:08
Ирина, на сколько мне известно, обеспечение гарантийных обязательств является фиксированной суммой и не изменяется. берется % (максимум 10%) от НМЦ
Елена 17 августа, 14:39
Посмотрите, пожалуйста закупку №0175200000419000296. Как правильно предоставить обеспечение контракта и ГО, в каком размере?
Ксения Петрофанова 19 августа, 10:06
Елена, добрый день!
Согласно документации закупки размер обеспечения гарантийных обязательств составляет 0,5 % от НМЦК (209 088,02 руб.), обеспечения исполнения контракта - 30 % от НМЦК (12 545 280,92 руб.). Могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет.
Елена 19 августа, 10:26
Подскажите, можно применить новые правила обеспечения, согласовать с Заказчиком расчёт обеспечения контракта протокола разногласий не от НМЦ, а от цены договора?
Екатерина Кондратьева 20 августа, 08:16
Добрый день, Елена.
Это правило действует только для закупок с преимуществами для СМП и СОНКО. Размер обеспечения заказчик будет устанавливать, отталкиваясь от цены госконтракта, а не НМЦ. Если ваша закупка проходила для СМП и СОНКО, то вы можете воспользоваться нововведением.
Светлана 17 августа, 15:19
Здравствуйте. Объявляем открытый электронный аукцион на закупку "Приобретение картонные папок -скоросшивателей". В аукционной документации, тех.задании, проекте контракта указано: "Гарантийный срок на поставляемый товар составляет 6 месяцев со дня подписания документа о приеме товара" (поставка - разовой партией). Вопрос: имеет ли заказчик право НЕ УСТАНАВЛИВАТЬ обеспечение гарантийных обязательств в данном случае? (т.к. гарантийный срок на товар мы обязаны указывать - информация о нем вносится в реестр контрактов в ЕИС при размещении информации о заключенном контракте). Получается: если НЕ установим срок гарантии - могут поставить товар.. , а если установим срок гарантии - значит надо устанавливать и обеспечение ГО???
Заранее спасибо за ответ
Ксения Петрофанова 20 августа, 11:53
Светлана, добрый день!
Требовать финансовое обеспечение гарантийных обязательств заказчики не обязаны. Только в некоторых исключениях:
1. В закрытых закупках.
2. В закупках машиностроения, которое требует установки и настройки (ч.4, ст. 33, 44-ФЗ).
В вашем случае вы можете установить срок гарантии, но имеете право не требовать обеспечение ГО.
Константин 20 августа, 13:05
по п.2 не согласен, по уже сложившейся практике видно, что Заказчики устанавливают обеспечение ГО везде, где только можно, в моей сфере деятельности - на тонеры, барабаны, картриджи и прочие расходные материалы.
В ближайшее время планирую начать бомбить заказчиков через ФАС
Юлия 20 августа, 13:20
Согласна с Вами. Заказчики приняли новости по ГО и называют его ГСХ (гарантийный срок хранения). Например, на противогазы -13,5 лет (лежат на складе и ждут "войны"). Деньги замораживаем на 13,6 лет. Самоспасатели - 6-7 лет (лежат до первого пожара). Деньги! Никакой банк не идет на БГ.
Поделитесь, какую формулировку возможно предоставить хотя бы для протокола разногласий?
Ольга 19 августа, 14:24
Добрый день! Может ли поставщик предоставить обеспечение исполнения контракта больше, чем указано в документации, т.е. будет ли это является каким-либо нарушением? И на какой документ сослаться, чтобы заказчик принял банковскую гарантию с большим размером обеспечения.
Екатерина Кондратьева 20 августа, 08:07
Добрый день, Ольга.
Речь идет о 44-ФЗ?
Ольга 20 августа, 09:38
Да
Екатерина Кондратьева 20 августа, 11:41
44-ФЗ говорит о том, чтоб банковская гарантия самое главное была не меньше. Поэтому если надеяться на здравый смысл, то заказчик не вправе отказать банковской гарантии с большим размером обеспечения. Если будет отказываться, то попробуйте обратиться в ФАС.
Ольга 20 августа, 11:53
Спасибо за ответ.
Анна 20 августа, 10:14
Здравствуйте. Спасибо за статью!

!!!Ответьте пожалуйста на ВОПРОС!!!:
Нужно ли размещать платежку или БГ (по обеспечению исполнения гарантий-х обязательств) в ЕИС при формировании информации о заключенном контракте, или же размещать позже, то есть после прохождения контрактом контроля и размещения его в ЕИС, путем создания информации об исполнении контракта? Нужно ли вообще это?
Виктория 20 августа, 11:48
как в реестр контракта вносить информацию из реестра контракта подтверждающие обеспечение контракта для СМП по внесению денежных средств?
Екатерина Кондратьева 20 августа, 12:10
Добрый день, Виктория.
Участники не вносят никаких данных в реестр контракта. В чем заключается ваш вопрос?
Екатерина Кондратьева 20 августа, 12:07
Добрый день, Анна.
Если вы оформляете две банковские гарантии, исходя из формулировок закона это можно сделать в разное время:
на исполнение контракта — перед подписанием контракта,
на исполнение ГО — перед подписанием акта приемки.
При желании, основные и гарантийные обязательства можно обеспечить одной банковской гарантией, тогда прикрепляете ее перед подписанием контракта.
Или вы представляете интересы заказчика?
Анна 20 августа, 12:20
Да, представляю интересы заказчика.
Екатерина Кондратьева 21 августа, 07:18
Порядок ведения реестра контрактов утвержден в соответствии со ст. 103 44-ФЗ постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084. Платежное поручение или БГ, предоставленные в качестве обеспечения гарантийных обязательств, в реестр контрактов не публикуются, в т.ч. при его заключении, так как данные документы заказчик получает уже на этапе исполнения контракта до момента подписания документов о приемке исполненных обязательств по контракту.
Саяна Жигмитова 20 августа, 15:55
Здравствуйте, учатсники с опытом могут обеспечить контракт "опытом" - это правило действует при снижении более 25%? подскажите , пож, в каком пункте и статье какого закона утверждено это нововведение?) и пункт , ст, фз по обеспечению от цены контракта, а не от нмцк, уточните, пожааааалуйста) Благодарю
Ксения Петрофанова 21 августа, 08:13
Добрый день, Саяна!
Нет, выписку из реестра контрактов необходимо прикладывать для обеспечения контракта в любой закупке, опубликованной после 1 июля 2019 года. В выписке должна быть информация об исполненных контрактах (за последние три года), общая сумма которых не меньше НМЦ текущей закупки. И предоставить выписку нужно до заключения контракта (ч. 8.1 ст. 96 44-ФЗ). Согласно ч.6, ст.96, 44-ФЗ обеспечение исполнения контракта устанавливается от цены, по которой заключается контракт, но не может составлять менее чем размер аванса.
Эти нововведения касаются закупок, участниками которых могут быть только СМП, СОНКО.
Саяна Жигмитова 21 августа, 19:11
Спасибо, Ксения) не поняла))) при снижении цены контракта более чем на 25% от НМЦ можно вместо денег и бг в кач-ве обеспечения исполнения контракта приложить выписку из реестра контрактов с инф о закрытых 3 и более закупок без штрафов в течение 3-х лет до, и в сумме как нмцк действующей закупки? Или при антидемпинговых мерах осталось так же: "обычный" размер обеспечения деньгами+выписка из реестра, подтверждающая добросовестность, либо "обычный " размер*1,5 деньгами.
Саяна Жигмитова 21 августа, 19:16
т.е. в выписке может быть инф только о 3-х контрактах, не более, если исполнение контракта обеспечивается только выпиской, правильно ж? это если антидемпинг , то деньги + инф о 3-х и более исполненных... так? и еще раз основной вопрос: при антидемпинге можно только выпиской обеспечить исполнение контракта, без внесения денег. Спасибо большое))) прошу прощения за путаницу
Екатерина Кондратьева 22 августа, 08:20
Саяна, здравствуйте еще раз.
Ответила под дайджестом.
Саяна Жигмитова 22 августа, 18:29
Спасибо большое, Екатерина
Елена 20 августа, 17:26
Здравствуйте, подскажите, если не успеваем сделать БГ, сейчас внести денежные средства, а потом заменить БГ, как процедурно это сделать?
Ксения Петрофанова 21 августа, 09:04
Добрый день, Елена!
Вы можете перечислить денежные средства в качестве обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств, а затем, в ходе исполнения контракта, поменять форму обеспечения на банковскую гарантию (ч.7, ст.96, 44-ФЗ).
1. Обращаетесь к заказчику с заявлением о замене обеспечения, приложив банковскую гарантию.
2. Подписываете доп.соглашение о замене вида обеспечения (необходимость данного пункта законом не регламентирована, поэтому согласовывается сторонами самостоятельно).
3. Заказчик возвращает вам денежные средства, перечисленные ему ранее в качестве обеспечения.
Евгения Попова 21 августа, 15:16
Добрый день!
Если закупка проходит в 2019 году, то для подтверждения своей добросовестности можно указать реестровые номера контрактов за 2017, 2018 и 2019 года?
спасибо!
Константин 21 августа, 15:18
исполненные без пеней и штрафов контракты за три года до объявления закупки, т.е. если закупка объявлена 1 августа, то приложенные контракты должны быть исполнены с 1 августа 2016 года до 31 июля 2019 года
Евгения Попова 23 августа, 14:55
Спасибо!
Людмила 22 августа, 09:01
Добрый день! Подскажите пожалуйста,оформляем БГ на ГО, срок должен превышать на 1 месяц гарантийный срок,а с какого числа действие гарантии необходимо прописывать?
Константин 22 августа, 09:05
Гарантия на ГО предоставляется вместе с товаром, логично предположить, что она должна на тот момент действовать
Марина 22 августа, 09:19
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, на основании ч 8.1 ст. 96 победитель освобождается от внесения обеспечения исполнения контракта по закупке для СМП с условием предоставления информации о 3-х исполненных без штрафов и неустоек контрактов. А в случае, если в документации прописывается аванс, обязан ли победитель оплачивать обеспечение исполнения контракта?
Екатерина Кондратьева 22 августа, 09:37
Добрый день, Марина.
Напишите, пожалуйста, номер закупки. Вы не снижались по цене более чем на 25?
Марина 22 августа, 09:41
0142200001319011484. Нет, снижение было менее 25%.
Людмила 22 августа, 10:18
Подскажите пожалуйста, одни и те же три выбранные контракты,можно постоянно использовать в качестве обеспечения контракта, если они по сумме подходят или нужно всегда разные? Выбрала 2016,2017,2018 и они подходят под все сейчас выигранные...вот хотелось бы уточнить! На сбербанке при подписании письмо приложила и 3 реестровые номера,а на роселторге только необходимо 3 реестровые номера прописать,больше ничего не нужно?
Екатерина Кондратьева 22 августа, 10:39
Добрый день, Людмила.
Если ваши контракты подходят под одну или несколько закупок в которых вы участвовали, то ничего страшного нет, что вы будете подтверждать ими, во всех выигранных закупках. Самое главное, чтоб они отвечали требованиям 44-ФЗ.
Действительно на каждой ЭТП свой механизм предоставления реестровых номеров. Получается, что на Сбербанке нужно приложить отдельный документ, а на Росэлторг достаточно прописать номера.
Людмила 22 августа, 10:41
спасибо большое за пояснения)
Алексей 22 августа, 11:28
Добрый день, Екатерина.
Куда загружаем выписку добросовестности на площадке сбербанк аст?
Форма загрузки имеет два пункта, платежное поручение и банковская гарантия, если выбор не сделать, площадка не даст подписать контракт.
Екатерина Кондратьева 22 августа, 11:37
Алексей, здравствуйте.
Я ответила исходя из слов Людмилы. А так ответ от площадки Сбербанк АСТ следующий:
Сейчас функционал площадки дорабатывается и механизм подписания в последствие будет понятным. Сейчас процедура подписания следующая: 1. способ обеспечения выбираете "Платежное поручение" 2. В документы обеспечения подгружаете "декларацию о принадлежности к СМП" либо письмо-обоснование освобождения от уплаты обеспечения со ссылкой на закон (ч.8.1. ст. 96 ФЗ-44). Лучше приложите декларацию СМП. 3. ниже выбираете период 3 года до даты подачи заявки. 4. указываете реестровые номера контрактов, которые Вами выбраны. В таком случае обязательно предварительно звоните заказчику и сообщайте, что функционал на площадке еще не готов и подписание будет проходить по вышеуказанному способу (разъясните способ). Если не уверены, что сможете все проделать самостоятельно, позвоните оператору площадки и совместно с ним все заполните (предварительно зайдите в личный кабинет).
Алексей 22 августа, 11:41
Екатерина, спасибо.
Уточнение, если снижение более 25% , мы так же можем обойтись только выпиской о добросовестности из ЕИС ?
Екатерина Кондратьева 22 августа, 12:02
Совершенно верно, если закупка проходит для СМП или СОНКО. Ваши контракты также должны соответствовать ст.37 44-ФЗ.
Александр 25 сентября, 19:37
вместо трех контрактов прописали 2 контракта с номерами(косяк сотрудника).Что делать. ничего не исправить.Контракт подписали
Екатерина Кондратьева 26 сентября, 07:34
Доброе утро, Александр.
Попробуйте связаться с заказчиком и отправить ему платежное поручение на его почту. Либо если есть возможность, попросить заказчика выложить повторно контракт.
В худшем случае, дело дойдет до ФАС(обязанность заказчика), но у вас не было злого умысла уклоняться, все доказательства на руках, поэтому в РНП не должны занести.
Елена 22 августа, 13:13
Добрый день, Анна! Подскажите пожалуйста, как быть в ситуации если заказчик в документации, в разделе об обеспечении контракта указывает: "Размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере 10 % от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 30 752 (Тридцать тысяч семьсот пятьдесят две) рубля 00 копеек. Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона о контрактной системе, или внесением денежных средств на указанный ниже счет заказчика.
Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.
Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. В случае не предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
В случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, является казенное учреждение, требования по обеспечению исполнения контракта к такому участнику не применяются.
В случае, если при проведении данного аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель данного аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанного в Информационной карте аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), или предоставляет информацию, подтверждающую добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с частью 3 статьи 37 Закона о контрактной системе с одновременным предоставлением обеспечения исполнения контракта в размере обеспечения исполнения контракта, указанной в настоящей документации.
В этом случае, имеем ли мы право обойтись только выпиской из реестра или нет?
Екатерина Кондратьева 22 августа, 14:21
Добрый день, Елена.
Если закупка проходит с преимуществом для СМП и СОНКО, то вы можете обеспечение исполнения контракта заменить выпиской из реестра.
Елена 22 августа, 14:51
Большое спасибо!
ВЛАДИМИР ШУРЫГИН 23 августа, 10:53
Добрый день! Подскажите пожалуйста, оформляется ли каким-либо определённым образом со стороны поставщика обеспечение гарантийных обязательств. Например, что можно подразумевать под данным пунктом - "Обеспечение исполнения гарантийного обязательства по договору, предоставляется поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вместе с товаросопроводительными документами"
Спасибо!
Ксения Петрофанова 23 августа, 11:38
Владимир, добрый день!
Обеспечить гарантийные обязательства необходимо до оформления документов о приемке (ч.7.1. ст. 94). То есть перед подписанием акта приемки вам нужно предоставить платежное поручение банка, либо внести деньги на счет заказчика.
ВЛАДИМИР ШУРЫГИН 23 августа, 11:41
Спасибо!
Александр Татлыев 26 августа, 09:39
Добрый день! При подтверждении добросовестности приходится вбивать в строки реестровые номера контрактов из ЕИС, просто список уже не подходит. Если я могу не обеспечивать контракт, то что же мне выбирать в пункте обеспечение контракта? (Площадка Сбербанк-АСТ не дает подписать контракт без приложенного документа.)
Екатерина Кондратьева 26 августа, 10:01
Здравствуйте, Александр.
Чуть выше уже отвечала на подобный вопрос.
Людмила 27 августа, 09:12
Добрый день! Подскажите пожалуйста,если обеспечиваем ГО БГ, при поставке необходимо привозить оригинал Заказчику или достаточно скан и того что она в реестре размещена?
Ксения Петрофанова 27 августа, 12:00
Людмила, добрый день!
Оригинал БГ необходимо передавать заказчику. Так как без него заказчик не сможет обратиться в банк по обязательствам, обеспеченных БГ, в случае нарушений Гарантийных обязательств поставщиком.
Дмитрий 27 августа, 13:00
Добрый день! Подскажите пожалуйста, если заказчику предоставлена БГ на исполнение( по 44) рассчитанная от НМЦ, а в требованиях стоит что должна быть от цены договора. Может ли заказчик не принять такую БГ учитывая что сумма гарантии по ней превышает требуемую законом?
Ксения Петрофанова 27 августа, 15:20
Дмитрий, добрый день!
Если закупка с преимуществами для СМП и СОНКО обеспечение контракта рассчитывается от цены контракта. Но в любом случае обеспечение не может быть меньше аванса, если он предусмотрен в закупке. Чтоб не возникло разногласий с заказчиком, подайте запрос на разъяснения, чтоб он мог привести в соответствии с законодательством документацию закупки.
Анастасия Кокорина 28 августа, 07:42
Добрый день!
Помогите пожалуйста советом - запрос котировок по 44фз, среди СМП, площадка РТС. Подписали контракт, обеспечение не платили, в строчках, где нужно вписывать реестровые номера исполненных контрактов сделали одну ошибку (вместо номера контракта вписали номер закупки) - заказчик грозится отклонить (и вроде как сам не хочет отклонять, но говорит, что у него доступно только два варианта: принять или отклонить с протоколом). Посоветовали заказчику поговорить с тех поддержкой ЕИС - он ничего решить не может. Срок подписания не вышел, запас времени у нас есть.
Анастасия Кокорина 28 августа, 07:47
Т.е. раньше при подобных ошибках заказчик отправлял контракт на доработку (была у них такая кнопочка) - сейчас он утверждает что нет такого...Возможно это специфика ЗК (дорабатывали ранее по ЭА)
Екатерина Кондратьева 28 августа, 08:22
Добрый день, Анастасия.
Юлия, говорит все верно. И действительно, исходя из практики, у заказчиков нет сейчас такой возможности, как отправить контракт на доработку:(.
Юлия 28 августа, 08:18
Как вариант... платите обеспечение деньгами, составляйте письмо с договорами выполненными и с реестровыми номерами. Отправляйте Заказчику электронно, почтой с уведомлением. Будет, что предъявить в ФАС. В РНП не включат, потому что не было у вас намерения уклоняться от подписания контракта.
Анастасия 28 августа, 08:58
Добрый день! Такая ситуация, мы поставщики, сейчас заключаем государственный контракт, он сразу вступает в силу, но поставка по этому контракту будет только с 01.01.2021 по 25.12.2021. Срок банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта в данном случае начинается с даты заключения, 29.08.2019 ориентировочно, или с 01.01.2021?
Екатерина Кондратьева 28 августа, 12:04
Добрый день, Анастасия.
Тут без номера закупки не обойтись. Напишите, пожалуйста.
Анастасия 28 августа, 16:40
ЗАКУПКА №0835100001219000117
Ксения Петрофанова 30 августа, 13:59
Анастасия, добрый день!
Согласно п.10.2.2 Проекта контракта срок банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта начинается с момента выполнения обязательств, а оно начинается с момента заключения контракта.
Ольга 30 августа, 16:24
Здравствуйте, контракт на этапе "подписание поставщиком", нмцк в ПГ - 3663672руб, после электронного аукциона цена контракта стала 3553761,84руб. Поставщик выслал банковскую гарантию на сумму 183183,60р (5% от изначальной), а не от проторгованной. Как быть?
Ксения Петрофанова 2 сентября, 08:05
Ольга, добрый день!
Если закупка проходит с преимуществом для СМП, соответственно победитель может подготовить обеспечение исполнения контракта от цены, по которой будет заключать контракт (ч.6, ст.96, 44-ФЗ). Закон устанавливает минимальное значение обеспечения. Переживать не стоит, если предоставили чуть больше.
Людмила 2 сентября, 13:29
Добрый день! Подскажите пожалуйста подача аукциона была 22.08.2019, можем ли мы приложить 4 реестровых номера от 05.12.2016, 22.05.2017, 18.06.2018 и 18.06.2019, сумма одного контракта уже превышает НМЦК, до этого подписывались с тремя 16,17,18г, но Заказчик хочет за 16,17,18, и 19г ....
Ксения Петрофанова 2 сентября, 15:03
Людмила, добрый день!
Уточните, пожалуйста, реестровые номера нужны для обеспечения исполнения контракта в рамках закупки с преимуществом для СМП, или это подтверждение добросовестности в рамках ст.37,44-ФЗ по антидемпинговым мерам? Поделитесь, пожалуйста, номером закупки.
Людмила 2 сентября, 16:02
0142200001319012719 номер закупки. Реестровые номера нужны для обеспечения исполнения контракта в рамках закупки с преимуществом для СМП. В законе идет формулировка ....в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек ....поэтому смущает,что Заказчик просит четвертый прописать...
Ксения Петрофанова 3 сентября, 08:51
В документации закупки не нашла информацию про реестр контрактов. Уточните, пожалуйста, где заказчик просит четыре контракта? Номер закупки верный?
Людмила 3 сентября, 09:01
Да,номер закупки верный. До подписания отправили Заказчику выписку с реестровыми номерами,он просит прописать за 16,17,18,19 год в устной форме...Позвонила на площадку,оператор говорит,вообще три прописывают,но если Заказчик требует пропишите четыре,он ведь будет проверять добросовестность...
Ксения Петрофанова 3 сентября, 09:09
По закону необходимо предоставить три реестровых номера. Если заказчик просит четыре, он не имеет права вас признать уклонившимися от заключения контракта. Но если для вас не составит труда, можете прописать четыре контракта, чтобы не испортить взаимоотношения с заказчиком.
Людмила 3 сентября, 09:11
Спасибо!
Людмила 5 сентября, 09:27
Добрый день! Подскажите пожалуйста,что делать,если Заказчик разместил контракт не учитывая изменения с 01.07.19,т.е обеспечение исполнение контракта только денежными средствами или БГ,про ГО вообще нет данных. номер закупки 0142200001319012658.
Подписывать по старым данным или направлять протокол разногласий с замечаниями?Изначально в документации и проекте контракта нигде нововведения не были указаны...
Юлия 5 сентября, 09:48
Ну и радуйтесь). Он вправе установить, но не обязан
Тамара 6 сентября, 11:04
Добрый день! Объясните, пожалуйста, как получить БГ по ГО, если в Контракте прописано:
3.1. Срок выполнения работ: с даты подписания Контракта до 10 октября 2019 г.
7.2. Гарантийный срок на выполняемые по Контракту работы составляет 5 (пять) лет с даты подписания акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и акта ввода лифта в эксплуатацию.
Требования к гарантии качества товара, работы, услуги: качество работ должно соответствовать на весь срок выполнения работ. Размер обеспечения гарантийных обязательств составляет 10 % от НМЦК.
Вопрос первый: БГ оформляем с 11.10.2019 г. на 5 лет+1 месяц (т.е. по 11.11.2024 г.), т.к. ГО наступают с 11.10.2019? А если Акт выполненных работ будет подписан позднее 11.10.2019г., а БГ мы должны оформить до подписания Актов о приемке? Как быть в этом случае?
Вопрос второй: Из всех Банков, которые мы обзвонили, БГ по ГО на такой длительный срок согласились выдать только 3 Банка и то сроком на 5 лет (без +1 месяца). Либо предлагают разбить БГ на две БГ: сроком на 2,5 года и, по окончании срока действия первой Гарантии, оформить вторую БГ сроком на 2,5 года+1 месяц. Правомочно ли это?
Ксения Петрофанова 6 сентября, 15:33
Тамара, добрый день!
Правильно поняла, что обязательства по контракту наступают с 11.10.2019? Поделитесь номером закупки.
Мария 6 сентября, 14:40
Да уж,ну и ситуация у вас, врагу не пожелаешь)
Мария 9 сентября, 10:27
Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, мы СМП, сейчас заключаем контракт по закупке только для СМП, падения не было вообще, то есть 0%.
Вопрос: можем ли мы обеспечить исполнение контракта выпиской из реестра контракта, если падение по факту у нас было менее 25 %? ибо в ст. 37 ФЗ-44 указаны случаи предоставлении данной выписки только при условии падения НМЦК на 25 % и более
Екатерина Кондратьева 9 сентября, 12:45
Мария, здравствуйте.
Давайте разбираться.
Когда вы падаете в цене более чем на 25%, то тогда начинает работать ст.37. Подтвердить добросовестность можно двумя способами:
- В закупках на любую сумму можно предоставить увеличенное в 1,5 раза обеспечение.
- В закупках дешевле 15 млн есть еще один вариант — предоставить обычное обеспечение плюс успешно исполненные госконтракты. Заказчик примет информацию строго из реестра контрактов по 44-ФЗ. Сколько контрактов предоставлять:
3 и больше контрактов за последние 3 года, исполненных без неустоек.
4 и больше контрактов за последние 2 года, из которых не меньше 75 % исполнены без санкций (штрафов и пеней).
Если у вас закупка была с преимуществом для СМП, то согласно нововведениям, вы вместо обеспечения исполнения контракта можете предоставить выписку из реестра контрактов, если вы опытный участник.
Не надо путать ст. 37 и нововведения для СМП.
Мария 9 сентября, 13:34
Добрый день, Ксения! Правильно ли я понимаю, что если у нас было снижение в ходе аукциона более 25% и если мы СМП - предоставляю выписку из реестра контрактов и все?
Екатерина Кондратьева 9 сентября, 15:09
Если 3 контракта подходят и под добросовестность и вместо обеспечения исполнения контракта, то значит прикладываете информацию об одних и тех же 3 контрактах.
Мария 9 сентября, 15:15
А в чем отличие по требованиям к контрактам, в данном случае?
Екатерина Кондратьева 9 сентября, 15:24
Ничем.
Юлия 12 сентября, 03:00
Можете пояснить, что значит выписку? Это специально оформленный документ? Я прописывала просто реестровые записи выполненных контрактов. Теперь надо оформлять выписку? Где ее брать?
Екатерина Кондратьева 12 сентября, 07:42
Добрый день, Юлия.
На эти вопросы уже неоднократно отвечали в текущих комментариях. Давайте научимся читать.
Тамара 9 сентября, 11:29
Добрый день, Ксения! Да, правильно, обязательства наступают 11.10.2019 г. Номер закупки 0809500000319001372.
Ксения Петрофанова 9 сентября, 13:08
Добрый день!
Если акт выполненных работ будет подписан 11.10.2019 г, то да БГ оформляете с 11.10.2019 г. на 5 лет+1 месяц (т.е. по 11.11.2024 г.), если позднее, то рекомендуем уточнить у заказчика конкретную дату, так как эти сроки должны быть оговорены в контракте. Либо взять БГ сроком больше, чем на месяц.
Нет, обычно банки выдают БГ на 1 срок. Рекомендуем проверить банк, есть ли он в списке лицензируемых банков, которые могут выдавать БГ.
Тамара 10 сентября, 14:33
Спасибо!
Людмила 11 сентября, 10:13
Добрый день! Подскажите пожалуйста,участвовали в аукционе для СМП, падение составило 36%, мы являемся СМП, в качестве предоставления обеспечения контракта, также можем предоставить только выписку с тремя контрактами и все? или обеспечение (от цены контракта) + 3 контракта, т.к упали более 25%?
Екатерина Кондратьева 11 сентября, 12:38
Добрый день, Людмила.
Если закупка была с преимуществом для СМП, то можно 3 контракта и вместо обеспечения исполнения контракта и вместо добросовестности по ст.37 44-ФЗ.
Людмила 11 сентября, 13:01
Спасибо большое!
Юлия 12 сентября, 02:54
Это могут быть одни и те же контракты или должны быть разные? И 3 года это четко 2018,2017,2016? По контракту за год?
Екатерина Кондратьева 12 сентября, 07:41
Если они отвечают требованиям по обеим пунктам, то могут быть одни и те же. По годам необходимо смотреть документацию, некоторые заказчики просят 2019,2018,2017.
Александр Татлыев 11 сентября, 11:40
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, можно ли по этой процедуре №0321100004819000020 обеспечить контракт добросовестностью?
Екатерина Кондратьева 11 сентября, 12:41
Добрый день, Александр.
Что вы понимаете под добросовестностью?
Александр Татлыев 11 сентября, 12:58
Если закупка была с преимуществом для СМП, то можно 3 контракта и вместо обеспечения исполнения контракта и вместо добросовестности по ст.37 44-ФЗ. - вот это. Если оборонзаказ и вроде с преимуществом для СМП - так можно?
Екатерина Кондратьева 11 сентября, 13:06
То, что я ответила Людмиле не одно и тоже, если закупка по оборонзаказу. У Людмилы 44-ФЗ и закупка с преимуществом для СМП. Надо смотреть по какому ФЗ проходит ваша закупка, Александр.
Александр Татлыев 11 сентября, 13:37
Наша закупка: Закупка у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций
Участники закупки могут быть только субъектами малого предпринимательства или социально ориентированными некоммерческими организациями (в соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ). Только в рамках государственного оборонного заказа.
Екатерина Кондратьева 11 сентября, 15:23
Александр, если ваша закупка по 44-ФЗ и для СМП, то все как у Людмилы.
Александр Татлыев 11 сентября, 15:39
Спасибо!
Борисова Марина 11 сентября, 15:58
Добрый день! Наша организация проводила ЭА с неопределенным объемом, т.е. цена контракта не разыгрывалась. Закупка у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
В результате проведения торгов участники "упали" на 62,01%. У меня вопрос, с какой суммы рассчитывать обеспечение?
Ксения Петрофанова 12 сентября, 08:00
Марина, добрый день!
Напишите, пожалуйста, номер закупки.
Борисова Марина 12 сентября, 11:35
Добрый день!
Номер закупки 0866500000119000017
Идентификационный код закупки: 192710711734071070100100080090000244
Ксения Петрофанова 12 сентября, 13:11
Согласно п.28 документации закупки обеспечение исполнения контракта установлено в размере 5 % от цены контракта. Контракт вы будете заключать по НМЦ 99 900,00 р, соответственно и обеспечение рассчитываете от цены контракта (ч.24, ст.22, 44-ФЗ).
Людмила 16 сентября, 15:13
Добрый день! Закупка для СМП, Заказчик разместил контракт,где прописал только два вида обеспечения контракта: БГ или ПП. Подскажите пожалуйста можем ли мы (СМП) приложить в качестве обеспечения реестр контрактов, хотя Заказчик это не прописал в проекте контракта?Заранее спасибо!
Ксения Петрофанова 16 сентября, 15:27
Людмила, добрый день!
Исходя из практики, вы можете приложить в качестве обеспечения реестр контрактов, т.к. контракт заключается в момент, когда уже вступили в силу положения ч.8.1, ст. 96, 44-ФЗ.
Людмила 17 сентября, 10:46
Т.е. Заказчик не обязан прописывать в контракте п8.1 ст.96? Главное чтобы закупка была среди СМП?
Ксения Петрофанова 17 сентября, 12:18
Заказчики за это несут ответственность (ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ). Например, в закупке https://zakupki.kontur.ru/0127200000219004135 нарушены требования ч.8.1 ст.96 44-ФЗ, ФАС признала жалобу обоснованной.
Людмила 17 сентября, 12:42
Спасибо!
Юлия 19 сентября, 04:06
Здравствуйте. Поясните, пжл, по ПП878 в 44Фз, в аукционе если будет 1 заявка с товаром включенным в реестр и 1 с иностранным, оцениваться как будет? Тоже как в ПП925 с применением уменьшение предложенной на 30%?
Екатерина Кондратьева 19 сентября, 10:14
Добрый день, Юлия.
ППРФ № 878 ранее действовавшее ППРФ № 968 от 26.09.2016, которым были установлены ограничения и условия допуска иностранной радиоэлектронной продукции для закупок в рамках 44-ФЗ, с 1 сентября текущего года призналось утратившим силу.
Соответственно, с указанной даты при закупках радиоэлектронной продукции в рамках 44-ФЗ начало действовать обновленное правило «третий лишний». Заказчики должны отклонять все заявки, содержащие предложения о поставке иностранной продукции, при условии, что на участие в закупке подано не менее 2-х заявок, в которых содержится предложение о поставке включенной в Реестр продукции (российской) разных производителей.
При этом в качестве подтверждающего документа от участника закупки потребуется только декларация о нахождении продукции в Реестре с указанием номера реестровой записи.
Ограничение на допуск не будет применяться в случаях, если в Реестре отсутствует продукция, соответствующая тому же классу продукции, что и продукция, планируемая к закупке, или продукция из Реестра не соответствует установленным заказчиком требованиям: все это заказчик должен будет пояснить в обосновании невозможности соблюдения ограничения, составленном по утвержденному порядку.
Если на аукцион вышла только одна заявка с товаром из Реестра и 1 иностранная заявка, то ППРФ №878 не включается, зато включиться приказ №126н.
ППРФ №878, в рамках 223-ФЗ, Постановление № 925 дополнено тремя пунктами, предусматривающими приоритет российской радиоэлектронной продукции над иностранной посредством ценовых рычагов:
"2(1). При осуществлении закупок радиоэлектронной продукции путем проведения конкурса или иным способом, при котором победитель закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем в котором признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 30 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке.
3(1). При осуществлении закупок радиоэлектронной продукции путем проведения аукциона или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, в случае если победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, не включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 30 процентов от предложенной им цены договора.
4(1). При осуществлении закупок радиоэлектронной продукции путем проведения аукциона или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, в случае если победителем закупки, при проведении которой цена договора снижена до нуля и которая проводится на право заключить договор, представлена заявка на участие в закупке, которая содержит предложение о поставке радиоэлектронной продукции, не включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на 30 процентов от предложенной им цены договора.
Юлия 19 сентября, 10:29
Если на аукцион вышла только одна заявка с товаром из Реестра и 1 иностранная заявка, то ППРФ №878 не включается, зато включиться приказ №126н. И как будет определяться победитель?
Екатерина Кондратьева 19 сентября, 11:01
При проведении аукциона 15% вычитается из цены победившей заявки с иностранной продукцией/
При проведении конкурса, ЗК или ЗП для целей оценки заявок из заявки с товаром ЕАЭС вычитается
15% от предложенной в них цены.
Юлия 20 сентября, 02:54
Значит по 44ФЗ 15%, а по ПП925 30%. Зачем так путать людей. Спасибо
Екатерина Кондратьева 20 сентября, 07:28
Это уже не к нам вопрос, а к законодателям:(.
Марина Петрова 19 сентября, 15:00
Добрый день! Стали победителями в электронном аукционе, внесли обеспечение исполнения контракта на счет заказчика. Далее, до момента заключения контракта Участник, которого отклонили по 1 частям, подает жалобу в УФАС. После рассмотрения жалобы закупку вернули на этап рассмотрения 1 частей. Победителями мы уже не стали. Но и ОИК нам никто не вернул. Заказчик говорит, что их счета арестованы. И по срокам ясности не внесли. Что нам делать? ОИК для нас очень значительный...
Ксения Петрофанова 25 сентября, 10:08
Марина, добрый день!
Уточните, пожалуйста, вопрос по 44-ФЗ? Напишите номер закупки.
Марина 25 сентября, 11:07
Да, 44фз. 0109300019219000026
Ксения Петрофанова 26 сентября, 09:44
Марина, в случае не возврата, обращаться в суд с исковым заявлением, при этом можно привлечь заказчика к ответственности по ст.395 ГК РФ и взыскать с него проценты на сумму долга.
Марина 30 сентября, 11:40
Спасибо за ответ!
Ирина 25 сентября, 07:44
Следовательно, обеспечение контракта составит не 126 500 руб. (5% от НМЦ), а 99 000 рублей (5% от цены победителя). Следует вопрос: А если поставщик выиграл еще и со снижением НМЦ на 27%, то сумма 99 000 умножаем на 1,5 раза? И тогда получаем сумму 148500. Я правильно понимаю?
Екатерина Кондратьева 25 сентября, 10:06
Добрый день, Ирина.
Чтоб мне ответить на ваш вопрос, нужен номер закупки.
Ирина 25 сентября, 10:47
0369300218419000025 поставка мебели для участников смп. В результате проведенного аукциона цена снизилась на 27 %. Какое должно быть обеспечение?
Екатерина Кондратьева 25 сентября, 11:31
Ирина, а выписку с тремя контрактами вы предоставить не можете в качестве и обеспечения исполнения контракта и антидемпинговых мер?
Ирина 25 сентября, 11:45
я заказчик и мне нужно правильно прописать сумму
Екатерина Кондратьева 25 сентября, 12:56
Ирина, вам необходимо ориентироваться на п. 6 ст.96 44-ФЗ:
"В случае заключения контракта по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона предусмотренный настоящей частью размер обеспечения исполнения контракта, в том числе предоставляемого с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона, устанавливается от цены, по которой в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт, но не может составлять менее чем размер аванса. ".
Получается НМЦ 1008586,50 руб. Цена победителя: 736264,66 руб.
Обеспечение исполнения контракта 5% от цены победителя = 36813,233
+ Антидемпинг.меры от цены победителя: 36813,233*1,5=55219,8495.
Ирина 25 сентября, 14:20
спасибо огромное
Ирина 25 сентября, 11:47
сумму в контракте, сумма нмц 1008586,50, сумма контракта 736264,66. Какое будет обеспечение контракта?
Наталья 25 сентября, 11:51
Добрый день!
Размер обеспечения ГО 5 % от цены контракта
Срок гарантии 5 лет
Срок возврата обеспечения ГО "Возвратить их в полном объеме в срок не позднее 15 (пятнадцати) дней с момента окончания срока гарантийных обязательств"
то есть если вносить деньгами то забрать их можно через 5 лет???
Екатерина Кондратьева 25 сентября, 12:57
Добрый день, Наталья.
Все верно. Через 5 лет и 15 дней.
Александр 25 сентября, 19:34
Такая ситуация.Решили обеспечить контракт добросовестностью . в пункт: информация, подтверждающая добросовестность внесли 2 контракта вместо трех!??( контракты есть) ошибся сотрудник. контракт подписали в посчледний день!
площадка не дает откорректировать. После этого "косяка" сразу оплатили деньгами обеспечение тоже в последний день. Но на площадке не изменить. Формально мы контракт обеспечили, деньги они увидят завтра. Что в этом случае делать???
Екатерина Кондратьева 26 сентября, 07:34
Доброе утро, Александр.
Попробуйте связаться с заказчиком и отправить ему платежное поручение на его почту. Либо если есть возможность, попросить заказчика выложить повторно контракт.
В худшем случае, дело дойдет до ФАС(обязанность заказчика), но у вас не было злого умысла уклоняться, все доказательства на руках, поэтому в РНП не должны занести.
Татьяна 26 сентября, 09:19
Добрый день!
Есть ли возможность на главной странице, где идет описание АЭ добавить строку Обеспечение гарантийных обязательств? наравне со строками Обеспечение заявок и Обеспечение контракта.
Ксения Петрофанова 26 сентября, 09:57
Татьяна, добрый день!
Уточните, пожалуйста, вы имеете ввиду наш сервис Контур.Закупки?
Татьяна 26 сентября, 10:06
Да, в Контур-Закупках
Ксения Петрофанова 26 сентября, 10:14
Все пожелания по доработке сервисе напишите, пожалуйста, на почту zakupki@skbkontur.ru.
Елизавета 30 сентября, 10:52
Исполнитель внес обеспечение,его признали победителем аукциона , но он так и не представил документацию на добросовестность, что не дало возможности подписать заказчику контракт. Нужно ли возвращать обеспечение полностью или частично ,поскольку контракт не подписан по вине исполнителя?
Ксения Петрофанова 30 сентября, 11:38
Елизавета, добрый день!
Уточните, пожалуйста, исполнитель внес обеспечение заявки? О какой добросовестности идет речь? В рамках ст.37, 44-ФЗ или ч.8.1, ст.96, 44-ФЗ?
Елизавета 30 сентября, 11:55
Исполнитель оплатил обеспечение ,но не предоставил реестр из 3 контрактов в качестве подтверждения своей добросовестности( п. 3. ст. 37,44-ФЗ)
Ксения Петрофанова 30 сентября, 16:53
По какой причине он не прикрепил информацию о добросовестности? Попробуйте у победителя допросить выписку с реестром контрактов, пусть отправит вам по электронной почте.
Людмила 30 сентября, 10:59
Добрый день! Подскажите пожалуйста п.8.1 ст 96 применим как к электронным аукционам,так и к запросу котировок по 44 ФЗ для СМП? (Т.е. можно обеспечить контракт 3 реестровыми записями?Заранее спасибо!
Ксения Петрофанова 30 сентября, 11:48
Людмила, добрый день!
ч.8.1, ст.96, 44-ФЗ ссылается на п.1, ч.1, ст.30, 44-ФЗ, соответственно применим к конкурсам, аукционам, запросу котировок, запросу предложений, в которых участниками закупок являются только СМП, СОНКО.
Юлия 7 октября, 08:49
Если заказчик не упоминает в документации про ч.8.1 это им чем то грозит? Я написала запрос, попросила добавить в доки возможность п8.1, они мне ссылаются на ст37
Екатерина Кондратьева 7 октября, 08:51
Добрый день, Юлия.
Напишите, пожалуйста, номер закупки.
Юлия 7 октября, 09:26
0320100024719000005
Екатерина Кондратьева 7 октября, 11:09
Юлия, исходя из ответа на запрос разъяснений, заказчик не понял, что речь идет о новой возможности для СМП.
В соответствии с 44-ФЗ извещение и документация о проведении закупки должны включать сведения об установленных к участникам такой закупки требованиях и исчерпывающий перечень документов, необходимых для включения в состав заявки. Если заказчиком данные положения 44-ФЗ не соблюдаются, то заказчик утверждает и публикует документы с нарушением требований, установленных законодательством, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного чч.
1.4, 4.2 чт. 7.30 КоАП РФ.
Юлия 8 октября, 03:16
Знаете, я им вчера позвонила и сказала об этом. Заказчику хоть бы что... Ну есть такие , которые не хотят учиться. Как накажут, зашевелятся. Извините, что я простым языком
Екатерина Кондратьева 8 октября, 07:10
Увы так и есть.
Людмила 30 сентября, 11:50
Спасибо!
Ольга 3 октября, 10:38
Всем здравствуйте, подскажите как показывать обеспечение гарантийных обязательств в реестре контрактов ?Если контракт уже опубликован и поставка товара и перечисление обеспечения гарантий было после публикации. Надо ли показывать это в контракте и каким образом?
Екатерина Кондратьева 3 октября, 10:50
Добрый день, Ольга.
Если я правильно поняла, то вы представляете интересы заказчика.
Порядок ведения реестра контрактов утвержден в соответствии со ст. 103 44-ФЗ постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084. Платежное поручение или БГ, предоставленные в качестве обеспечения гарантийных обязательств, в реестр контрактов не публикуются, в т.ч. при его заключении, так как данные документы заказчик получает уже на этапе исполнения контракта до момента подписания документов о приемке исполненных обязательств по контракту.
Ольга 3 октября, 10:54
Да вы правильно поняли я со стороны Заказчика, поэтому и возник вопрос такой, каким образом это указывать.
Елена 6 октября, 20:00
Здравствуйте, подскажите, фраза со статьи 96 ч. 8.1 "сумма цен таких контрактов должна составлять не менее нмц". Как понимать?Это три контракта в сумме или каждый должен быть не менее НМЦ?
Екатерина Кондратьева 7 октября, 10:56
Добрый день, Елена.
Это три контракта в сумме.
Вадим 7 октября, 11:53
А если цена на торгах упала ниже 25%, размер обеспечения гарантийных обязательств меняется ?
Екатерина Кондратьева 7 октября, 12:06
Добрый день, Вадим.
Нет, в законе об этом ничего не написано.
Людмила 8 октября, 12:30
Добрый день! Подскажите пожалуйста, сегодня оплатили ГО,завтра планируем отвезти товар, достаточно ли привезти Заказчику Платежное поручение или необходимо, чтобы Заказчик увидел денежные средства,только после этого везти?
Ксения Петрофанова 8 октября, 13:47
Людмила, добрый день.
В законе нет данного уточнения, в случае установления заказчиком требования об обеспечении гарантийных обязательств оформление документа о приемке поставленного товара, осуществляется после предоставления поставщиком такого обеспечения (ч.7.1, ст.94, 44-ФЗ). Как правило, достаточно платежного поручения.
Людмила 8 октября, 14:01
Спасибо!
Людмила Вершинская 8 октября, 16:44
Добрый день!
Подскажите пожалуйста, выиграли аукцион на поставку оборудования. Можем ли мы предоставить в качестве обеспечения исполнения контракта предоставить три контракта например на техническое обслуживание или на ремонт оборудования. Важен ли предмет закупки?!
Екатерина Кондратьева 9 октября, 08:02
Доброе утро, Людмила.
Если закупка проходит с преимуществом СМП и СОНКО, то участники с опытом могут не обеспечивать контракт, а предоставить успешный опыт исполнения госконтрактов. Таких контрактов должно быть не меньше трех и они должны быть исполнены без штрафов и неустоек. Сумма представленных контрактов — не меньше НМЦ текущей закупки.
Информация о контрактах должна быть внесена в реестр контрактов. Выпиской из него победитель будет подтверждать добросовестность. Объект(предмет) контракта не имеет значение.
Юлия 9 октября, 10:46
Здравствуйте. Поясните. пожалуйста, товарный знак для компьютерного оборудования это что? Марка, производитель, парт номер это другое?
Екатерина Кондратьева 9 октября, 10:55
Добрый день, Юлия.
Товарный знак=торговая марка. Существует целый ряд разнообразных обозначений, используемых как товарные знаки, однако всегда действуют два одинаковых условия: знак должен обладать различительной способностью и не должен вводить в заблуждение. Примеры, которые помогут понять, какие товарные знаки являются:
словесными — «Apple» для компьютеров, Deutsche Bank для банка, «Холлофайбер» для нетканых материалов;
произвольными или вымышленными обозначениями — Coca-Cola, Nikon, Sony, NIKE и Easy Jet;
именами — Ford, Peugeot, Hilton (отель);
рекламными девизами — «Летайте самолётами Аэрофлота!»;
содержащими графические элементы — трёхлучевая звезда для Mercedes-Benz, статуэтка богини («Дух экстаза») для Rolls-Royce;
цифры — одеколон 4711;
буквы — GM, FIAT, VW, KLM;
картинки или символы — Lacoste (маленький крокодил);
звуками — мелодия мобильного телефона Nokia, Philips и др.
Юлия 9 октября, 11:08
Странно, везде пишут не путайте товарный знак и торговую марку
Екатерина Кондратьева 9 октября, 11:13
Где пишут?
Екатерина Кондратьева 9 октября, 11:15
Выражение «торговая марка» — дословный, прямой перевод англоязычных терминов «trademark» и/или «trade mark». В переводе с английского «trade mark» используется как синоним понятия «товарный знак». Хотя этот термин активно используется на бытовом уровне, в российской правовой системе верны только понятия «товарный знак» и «знак обслуживания». Именно они подлежат правовой охране. Возможно поэтому где-то пишут, чтоб не путать, но по сути это одно и тоже.
Юлия 9 октября, 11:16
Спасибо
Юлия 9 октября, 11:24
А как заказчик проверяет наличие товарного знака у иностранного товара?
Екатерина Кондратьева 9 октября, 11:30
В зависимости от требований в закупке, либо:
- при поставке товара, вы будете предоставлять документы на товар,
- во вторую часть нужно будет приложить.
Екатерина Кондратьева 9 октября, 11:31
У вас есть сомнения в подготовке заявки? Если да, то напишите, пожалуйста, номер закупки.
Юлия 10 октября, 02:50
0178200001319000028. Что приложить во 2 часть?
Екатерина Кондратьева 10 октября, 08:40
Юлия, исходя из документации, вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения(для юридического лица), почтовый адрес участника такого аукциона, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;
2) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки);
3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе. При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;
4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
5) документы, подтверждающие право участника такого аукциона на получение преимущества в соответствии со статьями 28 и 29 Закона о контрактной системе, или копии этих документов;
6) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких документов. При отсутствии в заявке на участие в электронном аукционе документов, предусмотренных настоящим пунктом, или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
7) декларация о принадлежности участника такого аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона о контрактной системе (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки).
Также заказчик ограничил закупку Приказом 126н, а это означает, что участник в составе заявки прикладывает декларация (указание) страны происхождения товара.
Юлия 10 октября, 08:49
зачем вы мне это написали?
Екатерина Кондратьева 10 октября, 08:53
Вы задали вопрос, что вам приложить во вторую часть?- я вам ответила, исходя из документации+ что необходимо приложить, если есть ограничение по нац.режиму.
Юлия 10 октября, 08:50
Вы наверное меня не поняли
Екатерина Кондратьева 10 октября, 08:53
Попробуйте задать вопрос по-другому.
Юлия 10 октября, 09:04
В зависимости от требований в закупке, либо:
- при поставке товара, вы будете предоставлять документы на товар,
- во вторую часть нужно будет приложить. Это вы написали. Я и спросила что приложить? Речь шла о товарном знаке
Елена 10 октября, 04:31
Подскажите ссылку на статью, где подробно описана процедура замены внесённых ранее денежных средств в качестве обеспечения заявки на банковскую гарантию. И как должна проходить данная процедура (поэтапно). Буду очень признательна за ответы.
Ксения Петрофанова 10 октября, 10:18
Елена, добрый день!
Обеспечение заявки менять нельзя.
В ходе исполнения контракта вы можете поменять только обеспечение исполнения контракта и гарантийных обязательств (ч.7, ст.96, 44-ФЗ).
Елена 10 октября, 10:49
Извините, опечатка вышла, обеспечение контракта
Ксения Петрофанова 10 октября, 14:57
В законе не написана процедура замены обеспечений. Исходя из практики, заказчику отправляете заявление о замене обеспечения, приложив банковскую гарантию. Подписываете доп.соглашение о замене вида обеспечения. Далее заказчик вам возвращает денежные средства, перечисленные ему ранее в качестве обеспечения.
Ирина 10 октября, 16:32
Добрый день!
Мы СМП. Хотим подтвердить добросовестность реестром контрактов. Но заказчик отказывает нам, требует оплату обеспечения исполнения контракта, ссылаясь на то, что лот более 3 млн. Правомерно ли это требование?
Ксения Петрофанова 10 октября, 16:39
Ирина, добрый день.
Уточните, пожалуйста, о какой добросовестности идет речь? В рамках ст.37, 44-ФЗ или ч.8.1, ст.96, 44-ФЗ? Напишите номер закупки.
Ирина 10 октября, 16:47
ч.8.1, ст.96, 44-ФЗ , Закупка 0126200000419003173, для СМП
Ксения Петрофанова 11 октября, 10:27
Так как закупка проходила с преимуществом для СМП, в документации заказчик должен был предусмотреть ч.8.1, ст.96, 44-ФЗ. Если заказчик не включил данное требование, то за это он несет ответственность (ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ). Например, в закупке №0127200000219004135 нарушены требования ч.8.1 ст.96, ФАС признала жалобу обоснованной.
Ирина 11 октября, 11:08
Добрый день! меня интересует немного другой вопрос: есть ли ограничения по сумме НМЦК (до 3 млн, свыше 3млн.) по аукционам для СМП, при которых ч.8.1, ст.96, 44-ФЗ не действует?
Ксения Петрофанова 11 октября, 11:21
Исходя из законодательства ч.8.1, ст.96, 44-ФЗ ограничений по сумме не имеется.
Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 44-ФЗ (заказчики обязаны осуществлять закупки у СМП, СОНКО путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только СМП, СОНКО. При этом НМЦК не должна превышать 20 млн руб.) освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта.
Ирина 11 октября, 11:46
Большое спасибо!
Иван Пешнюк 14 часов назад
Добрый день. Вы пишите: То есть, если вы СМП и победили в закупке “для всех”, придется предоставить обеспечение (а не успешно исполненные контракты) и рассчитывать его от НМЦ.

А если заказчик в документацию "для всех" все-таки включил пункт об освобождении СМП от уплаты обеспечения и поставщик подписал контракт с добросовестностью, вместо БГ?
Ксения Петрофанова 12 часов назад
Иван, добрый день.
Поделитесь, пожалуйста, номером закупки.
Иван Пешнюк 12 часов назад
напишите на почту, я вышлю вам документацию.
Иван Пешнюк 12 часов назад
если в кратце, то:
16. Единые требования к участникам закупки
В настоящем электронном аукционе, за исключением случая проведения электронного аукциона среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций может принять участие любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала

28. Размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, требования к обеспечению исполнения контракта
....
Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 Закона о контрактной системе, в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая информация представляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных Законом о контрактной системе для предоставления обеспечения исполнения контракта. При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
.....
Новый комментарий

Ваш комментарий будет опубликован после проверки модератором.

Рассылка
Каждую неделю наши эксперты будут отправлять вам важные материалы о закупках