Поиск по справочной
Статьи, инструкции, вопросы эксперту

Разберемся, обязаны ли заказчики требовать обеспечивать эти обязательства в каждой закупке. Можно ли получить для этого отдельную банковскую гарантию. Примет ли заказчик обеспечение гарантийных обязательств после того, как контракт заключен.

иллюстратор — Маргарита Федосеева 

Изменения в 44-ФЗ, которые касаются гарантийных обязательств

  1. В ч. 4 статьи 33 появилось понятие «гарантийные обязательства» (далее — ГО). Оно включает в себя:
    • гарантию качества,
    • требования к сроку гарантии,
    • объем предоставления гарантий качества,
    • требования к гарантийному обслуживанию товара.

    В статье сказано, что гарантийные обязательства заказчик устанавливает при необходимости. Что значит, при необходимости? Наши эксперты считают так: если у объекта закупки (например, музыкальных инструментов или огнетушителя) устанавливается гарантийный срок эксплуатации, то заказчик требует от победителя обеспечить гарантию качества этих товаров на весь сроки эксплуатации.

  2. В новой редакции  п. 1 ч. 13 статьи 34 появилось условие: если заказчик установил в закупке гарантийные обязательства, то он включает в проект контракта порядок и сроки предоставления этих обязательств. 

  3.  Ч. 1 ст. 45 дополнили правилом, что с 1 июля 2019 банковскую гарантию можно предоставлять не только на обеспечение заявок и исполнение контрактов, но и на гарантийные обязательства.
  4.  В статье 94 появилась новая ч. 7.1. Если заказчик установил требование об обеспечении ГО, то документ о приемке товара, работ, услуг подпишут, только если исполнитель предоставил обеспечение ГО. 
  5.  В ч. 1 ст. 96 в новой редакции говорится, что если заказчик требует обеспечить гарантийные обязательства, то эту информацию необходимо включить в извещение, документацию, проект контракта в закупке, приглашение участвовать в закрытой закупке. 

В итоге выстраивается такая цепочка: 

  1. Если не указано другое (как например, в закупках машин и оборудования), то заказчик устанавливает гарантийные обязательства при необходимости. То есть не в 100% случаев, а решает в зависимости от объекта закупки, нужны они или нет. 
  2. Если установил, то обязан требовать их обеспечения и прописывает порядок его предоставления в документах закупки. 
  3. Если нужно обеспечить, то не подпишет акты-приемки, если нет обеспечения гарантийный обязательств. 

Какими способами обеспечивать гарантийные обязательства

Победитель закупки сам выбирает, каким способом обеспечить основные и гарантийные обязательства: 

  • предоставить банковскую гарантию,
  • внести деньги на счет заказчика. 

Можно ли предоставить отдельно банковскую гарантию на основные обязательства и отдельно на гарантийные? Примут ли такую гарантию?

Да, можно оформлять две банковские гарантии, причем исходя из формулировок закона это можно сделать в разное время:

  • на исполнение контракта — перед подписанием контракта, 
  • на исполнение ГО — перед подписанием акта приемки. 

При желании, основные и гарантийные обязательства можно обеспечить одной банковской гарантией. Но вероятны сценарии, когда поставщику выгоднее предоставлять обеспечение разными способами, например: 

  • Для “заморозки” на короткое время переводить заказчику деньги (исполнение контракта), а на долгий срок (гарантийные обязательства) брать банковскую гарантию.
  • Если процент обеспечения контракта большой (например, если в закупке есть аванс), то брать на него гарантию, а если процент обеспечения ГО низкий, то переводить деньги. 

Напомним, что срок действия банковской гарантии должен превышать срок исполнения обязательств минимум на один месяц, в том числе если сроки контракта сдвинулись по независящим от сторон причин. Об этом сказано в ч. 3 ст. 96 44-ФЗ. Конкретный срок заказчик установит в извещении и документации к закупке.

Также победитель вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств или предоставить заказчику новое обеспечение взамен старого (ч. 7 ст. 96 44-ФЗ). 

Когда вернут обеспечение гарантийных обязательств?

В 44-ФЗ прямого ответа нет, но предполагаем, что заказчики будут руководствоваться теми же правилами, что и при возврате обеспечения контракта:

  • в течение 30 дней с даты окончания обязательств. 
  • в течение 15 дней, если закупка проходила среди СМП. 

В любом случае порядок и сроки возврата должны быть прописаны в документах закупки. Посмотрим, как заказчики будут действовать на практике. Например, уже в некоторых закупках встречаются такие формулировки: “Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения гарантийных обязательств возвращаются заказчиком поставщику в течение 30 дней с даты обращения поставщика, но не ранее истечения срока гарантийных обязательств, указанного в пункте 7.3. контракта”.

Какие риски связаны с изменениями? 

Больше расходов на обеспечение 

На практике заказчики все чаще требуют обеспечить гарантийные обязательства в закупках, опубликованных после 1 июля 2019 года, а это дополнительная финансовая нагрузка на исполнителя. Если срок исполнения гарантийных обязательств затягивается на несколько лет, победителю закупки придется  ждать, когда вернут обеспечение деньгами или оплачивать комиссию банку за выдачу банковской гарантии.

При этом на некоторые товары (запчасти, бытовую технику и т.д.) действует гарантия производителя, то есть гарантийные обязательства дублируются. 

Проще стало только представителям малого бизнеса, у которых есть опыт исполнения госконтрактов. Им достаточно предоставить успешно исполненные контракты из реестра ЕИС, чтобы обеспечить исполнение контракта. Правда, про льготы в обеспечении гарантийных обязательств в статье не сказано (ч. 8.1 ст. 96 44-ФЗ). 

В законе не зафиксирован срок возврата денег, перечисленных на обеспечение ГО

Если  заказчик не включит в контракт условия возврата денег, то рассчитывать придется только на его адекватность. Поэтому лучше до подачи заявок прочитать условия контракта и рекомендовать заказчику включать условия, если их нет. 

Не все банки выдают гарантии на ГО

На момент публикации статьи некоторые банки еще не ввели новый вид гарантии в линейку своих продуктов, и соответственно количество предложений на рынке на обеспечение ГО меньше, чем на исполнение контракта. По мнению Евгения Крымова, руководителя Контур.Спектра, электронного агента банковских гарантий, постепенно ситуация придет в равновесие  и такой продукт, как “банковская гарантия для обеспечения гарантийных обязательств”, станет более массовым.

Анна Тресвятская
Автор статей в Контур.Закупках
245 комментариев
Александра 12 августа, 16:36
Спасибо большое за статью. Еще вопрос: когда предоставлять обеспечение ГО, если в контракте прописано поэтапное закрытие? Исполнитель должен обеспечить гарантийные обязательства до оформления документов о приемке. (ч.7.1. ст. 94). Обеспечение ГО надо предоставлять при подписании последнего акта выполненных работ? А при подписании промежуточных актов обеспечение ГО не предоставлять?
Анна Тресвятская 14 августа, 08:12
Александра, добрый день! После выполнения этапов контракта вы наоборот - можете снизить сумму обеспечения исполнения контракта. Закрыли этап - получили за него деньги - возвращаете пропорционально часть обеспечения исполнения контракта. А обеспечение исполнения гарантийных обязательств можно предоставить до подписания последнего акта приемки.
Вадим 13 августа, 13:51
Уважаемая Анна! Благодарю Вас за полезную информацию.
маргарита 13 августа, 14:08
В моей практике было только такое требование по гарантии "10.3. Гарантийный срок на выполненные кадастровые работы составляет 3 года со дня подписания Заказчиком Акта приема-передачи результата работ.
Исполнитель в период гарантийного срока устранять дефекты и недостатки, допущенные при выполнении работ". Спасибо за статью. Будет полезна в работе
Анна Тресвятская 22 августа, 12:12
Спасибо!
Алексей Демьяненко 13 августа, 14:12
Здравствуйте! Можете пояснить когда заказчик проставляет условие приемки 185 дней по 44 ФЗ, притом что на саму работу отводится до 100 дней с экспертизой, это проектные работы.... Можете пояснить вправе ли он устанавливать такие требования?
Екатерина Кондратьева 14 августа, 14:04
Добрый день, Алексей.
Все существенные условия закупки (сроки поставки, приемки, расчетов и т.д.) заказчик указывает в документации. Каких-либо ограничений по срокам закон не предусматривает. В такой ситуации следует подавать запрос на разъяснение документации и спрашивать у заказчика обоснование столь большого срока приемки.
Михаил 13 августа, 16:46
Спасибо за статью . Очень своевременна и актуальна. Посоветуйте, пожалуйста, как поступить в данной ситуации. Идет стадия подписания контракта . (Закупка № №0307200030619001304). Аукцион переторговывали и в 1 вар. не было гарантийных обязательств ( ГО ),а во втором просто не заметили, что ГО появились. Сумма 1.4 млн. на 5 лет. Необходимо выполнить работы по установке освещения и дор. знаков на пешеходных переходах до ноября 2019 г. В эти же сроки надо предоставить и ГО .Затем в течение 2020 и 2021 года будет необходимо обслуживать эти светильники . Контракт заканчивается в декабре 2021 г. Можно ли подать протокол разногласий и попросить Заказчика изменить срок предоставления ГО перед подписанием последнего акта выполненных работ в дек. 2021 г. Согласится ли на это Заказчик. Может быть, можно что-либо еще предпринять, чтобы снизить свои затраты.
Екатерина Кондратьева 15 августа, 10:05
Добрый день, Михаил.
Срок предоставления обеспечения гарантийных обязательств должен превышать срок действия гарантийных обязательств не менее чем на один месяц. В период действия гарантийных обязательств поставщик (подрядчик, исполнитель) имеет право заменить ранее предоставленное обеспечение гарантийных обязательств (ч. 7 ст. 96), но не может уменьшить его размер.
Размер обеспечения гарантийных обязательств суммарно не может превышать десять процентов начальной (максимальной) цены контракта. Пунктом 7.2 контракта предусмотрены сроки предоставления гарантий качества выполненных работ в зависимости от элементов обустройства пешеходных переходов:
- на дорожные знаки – 5 лет;
- на комплект искусственного наружного освещения с солнечной электростанцией – 3 года;
- на комплект светофора Т-7 с солнечной электростанцией – 3 года;
- на дорожную горизонтальную разметку- 6 месяцев.
Данные сроки устанавливаются с даты подписания сторонами Акта приемки в соответствии с гарантийным паспортом, оформленным согласно Приложению № 9 к Контракту.
Абзацем 2 пункта 1.4 контракта определено, что Акт приемки законченных работ по установке элементов обустройства пешеходных переходов подписывается 25.11.2019 года. Таким образом, максимальный срок предоставления обеспечения гарантийных обязательств по контракту будет 25.12.2024 г. для дорожных знаков, при этом заказчик может предъявить
претензии к качеству на комплектов искусственного наружного освещения с солнечной электростанцией и светофора Т-7 с солнечной электростанцией в срок до 25.12.2022 г. а вот на горизонтальную разметку может сетовать в срок до
25.07.2020 г.
В период с 01.12.2019 по 31.12.2021 Вы обязаны будете содержать установленные элементы обустройства пешеходных переходов на автомобильных дорогах, что само по себе не предполагает наличие срока гарантии качества, т.к. вы должны будете обеспечить функционирование данных элементов в соответствии с качеством предусмотренным контрактом. Предоставлять какое-либо новое гарантийное обязательство нет необходимости, т.к. Акт приемки , устанавливающий необходимость предоставления обеспечения гарантийных обязательств уже будет подписан 25.11.2019 г. и все необходимые гарантии уже будут предоставлены. Соответственно, и протокол разногласий подавать нет
необходимости.
Михаил 15 августа, 15:08
Екатерина, большое спасибо за обстоятельный ответ. Ситуация немного прояснилась.
Анастасия 14 августа, 04:46
Добрый день! В статье Вы говорите " В ч. 1 ст. 96 в новой редакции говорится, что если заказчик требует обеспечить гарантийные обязательства, то эту информацию необходимо включить в извещение, документацию, проект контракта, приглашение участвовать в закрытой закупке. " Т.е. получается, что Заказчик обязан указывать только в закрытых закупках, а в открытых закупках нет?
Анна Тресвятская 14 августа, 07:48
Анастасия, добрый день! Нет, в (обычных) закупках и в закрытых закупках. Добавила еще одно слово из закона в статью)
Юлия 14 августа, 09:03
Здравствуйте! Спасибо за статью. Скажите, а как рассчитывается размер обеспечения ГО?
Екатерина Кондратьева 14 августа, 09:50
Добрый день, Юлия.
В законе только прописано, что размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать десять процентов начальной (максимальной) цены контракта.
Владимир 14 августа, 17:19
То есть минимальная сумма ГО может быть любая, например 1 рубль?
Екатерина Кондратьева 15 августа, 10:47
Добрый день, Владимир.
Получается, что так:).
Елена 14 августа, 11:01
Заказчик не подписывает акт выполненных работ и спрашивает с нас гарантийное обеспечение , но в заключенном контракте есть только формулировка:
"2.2. Гарантийный срок 3 года с момента подписания акта приемки выполненных работ. Срок предоставления гарантии качества в 100% объеме в течение срока действия государственного Контракта а также всего гарантийного срока." Ни суммы ГО, ни сроков. Как быть в этой ситуации
Екатерина Кондратьева 14 августа, 11:31
Добрый день, Елена.
Напишите, пожалуйста, номер закупки. Необходимо по изучать документацию. А также уточните, пожалуйста, в какой форме заказчик спрашивает с вас гарантийное обеспечение. Может быть у вас есть мотивированный отказ заказчика, где он прописывает свое требование.
Александра 14 августа, 16:50
Тоже интересует этот вопрос. Все заказчики стали вставлять пункт про гарантийные обязательства. Но о том, что требуется обязательно обеспечить эти гарантийные обязательства в контракте не пишут. Я так понимаю, что Заказчик обязан четко прописать в контракте требование обеспечения ГО, порядок и сроки предоставления. А если не прописал, то взятки гладки. Сам виноват, тогда не имеет права требовать обеспечение ГО.
Екатерина Кондратьева 15 августа, 10:31
Здравствуйте, Александра.
Все верно вы рассуждаете.
Гарантийные обязательства - это гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара.
Заказчик самостоятельно определяет необходимость и объем гарантийных обязательств по контракту. Обеспечение гарантийных обязательств должно быть установлено заказчиком в случае установления требований к гарантийным обязательствам (ч. 1 ст. 96).
Порядок и срок предоставления обеспечения гарантийных обязательств должны быть определены заказчиком в контракте (п. 1 ч. 13 ст. 34), в том числе и в случае, если такой контракт является типовым и не содержит указанных условий.
Если контрактом предусмотрены гарантийные обязательства, то и размер их обеспечения также должен быть отражен в таком контракте.
Сергей 14 августа, 11:15
Добрый день.
А что произойдёт при нарушении ГО с Обеспечением и какие вообще последствия и процедура списания ОГО?
При нарушении спишут ОГО и всё или ещё что-нибудь будут предпринимать? Например занесение в РНП или в СУД пойдут.
Занимаемся поставками автомобилей. Гарантию обеспечивает завод изготовитель, у завода есть свои условия, при которых он может отказать в Гарантии. Зачастую Заказчики пишут отсебятину (например: доставка до СТО в случае поломки за счёт Поставщика и т.п.) В таком случае Поставщика крайним сделают и спишут ОГО? Заранее спасибо.
Ксения Петрофанова 16 августа, 07:36
Сергей, добрый день!
С 1.07.19 г. в 44-ФЗ появилось понятие гарантийных обязательств (ч. 4 ст.33). В новой редакции ч. 1 ст. 96, 44-ФЗ установлена обязанность включения в извещение, документацию, проект контракта закупки соответствующей информации, если заказчик требует обеспечить гарантийные обязательства. Вопросы, связанные с нарушением гарантийных обязательств, не регламентируются 44-ФЗ, за исключением ответственности (неустойки) поставщика, предусмотренной ч. 6, ст. 34, 44-ФЗ за просрочку гарантийного обязательства, а также неисполнение, ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.
Логично рассуждать, что контракт должен содержать сведения о последствиях нарушения поставщиков гарантийных обязательств, если требование об их предоставлении содержится в контракте. В противном случае к правоотношениям, применяются нормы общего гражданского законодательства.
Относительно включения сведений в РНП, ч. 2 ст. 104 содержит исчерпывающий перечень случаев, когда информация об участнике закупки включается в РНП:
1) если участник уклонился от заключения контрактов,
2) если контракты с такими участниками расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Как правило, гарантийные обязательства возникают, когда контракт уже исполнен, соответственно расторгнуть исполненный контракт нельзя. Таким образом, законные основания об инициировании включения сведений о поставщике, не исполнившем гарантийные обязательства, отсутствуют.
Светлана 14 августа, 13:20
Добрый день!
Подписали контракт и просмотрели тот момент что нужно гарантийное обеспечение. Оформить по срокам Банковское обеспечение гарантии не успеваем срок гарантии три года. Можем ли мы перечислить денежные средства в качестве обеспечения гарантии, а затем оформить Банковское обеспечение гарантии и отозвать денежные средства от заказчика
Сергей Беспалов 14 августа, 14:57
можете!
Ксения Петрофанова 14 августа, 15:20
Светлана, добрый день!
Да, вы можете перечислить денежные средства в качестве обеспечения гарантийных обязательств, а затем, в ходе исполнения контракта, поменять форму обеспечения на банковскую гарантию (ч.7, ст.96, 44-ФЗ).
Арина 14 августа, 17:01
Здравствуйте!
Подскажите, мы подписываем контракт на электронной площадке, прикрепляем к нему платежку с обеспечением контракта и все. А гарантийное обеспечение на площадке не крепится. Мы отдаем платежное или банковскую гарантию заказчику перед подписанием КС-2 и КС-3? Или гарантийное обеспечение также надо крепить на площадке перед подписанием контракта? Но на площадке нет раздела для гарантийного обеспечения.
Екатерина Кондратьева 15 августа, 10:35
Арина, здравствуйте.
Как правило обеспечение гарантийных обязательств предоставляется перед подписанием акта приемки. Как это будет происходить на практике, не встречали случаи. Возможно наши пользователи поделятся с вами, как это происходит на практике. При подписании контракта вы прикладываете обеспечение исполнения контракта.
Евгения 15 августа, 01:53
Анна, спасибо большое за статью! Подскажите, а что будет если заказчик предусмотрел гарантийные обязательства, но не предусмотрел обеспечение ГО. Закупка после 1 июля объявлена. Сейчас процесс заключения ГК. Что будет за это заказчику?
Ксения Петрофанова 16 августа, 07:28
Евгения, добрый день!
В данном случае действия заказчика можно квалифицировать в соответствии с ч. 4.2, ст.7.30 Кодекса об административных правонарушений: утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок.
Эмма 12 сентября, 08:24
Ксения, добрый день! Как считаете, если Заказчик в техническом задании в характеристиках товара не установил требования к гарантийному сроку, а только уже после таблички с конкретными показателями есть требования к товару, что он д.б. новым, что должен соответствовать техническим и санитарным требованиям и т.д. и что гарантия на него не менее 12 месяцев. Объект закупки не оборудование и не машина. Требовать финансовое обеспечение гарантийных обязательств Заказчик не стал, это нарушение?
Ксения Петрофанова 12 сентября, 10:31
Добрый день, Эмма!
Это не является нарушением, так как требовать финансовое обеспечение гарантийных обязательств заказчики не обязаны. Только если это закрытые закупки, либо закупки машиностроения, которые требуют установки и настройки (ч.4, ст. 33, 44-ФЗ).
Эмма 13 сентября, 09:36
Ксения, спасибо!
Ася 15 августа, 10:54
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, если мы решили внести обеспечение гарантийных обязательств с помощью внесения денежных средств, нужно ли какой-то срок указывать, на сколько мы его вносим? У Заказчика в документации написано лишь то, что такое обеспечение возвращается спустя 20 дней после истечения срока гарантийных обязательств.
Екатерина Кондратьева 15 августа, 10:56
Ася, здравствуйте.
Порядок и срок предоставления обеспечения гарантийных обязательств должны быть определены заказчиком в контракте (п. 1 ч. 13 ст. 34), в том числе и в случае, если такой контракт является типовым и не содержит указанных условий. Если есть возможность, то рекомендую подать запрос на разъяснения, чтоб уточнить срок предоставления.
Анна Тресвятская 15 августа, 10:56
Ася, добрый день! Главное, чтобы в проекте контракта этот срок был указан. Имеет юридическую силу то, под чем вы расписываетесь в контракте. Где вы хотите сами указать срок? В назначении платежа?
Ася 15 августа, 11:09
Да, нужно ли в назначении платежа какой-то срок или дату указать (например обеспечение гарантийных обязательств по контракту......на срок ………
Или же мы просто вносим денежные средства и потом сами отслеживаем когда наступят эти 20 дней после истечения срока гарантийных обязательств, чтобы нам их вернули.
Анна Тресвятская 15 августа, 11:14
Да, лучше самим отслеживать.
Ася 15 августа, 15:17
Спасибо большое за статью и за ответы!
Дарья 16 августа, 12:39
Здравствуйте! Правильно я поняла если у нас гарантия на товар составляет 12 месяцев, то обеспечение нам вернут только через 12 месяцев после поставки товара.
Екатерина Кондратьева 16 августа, 19:27
Добрый вечер, Дарья.
Порядок и срок предоставления обеспечения гарантийных обязательств должны быть определены заказчиком в контракте (п. 1 ч. 13 ст. 34), в том числе и в случае, если такой контракт является типовым и не содержит указанных условий. Если этого не указано, то необходимо подать запрос на разъяснения.
Вера 16 августа, 14:25
Добрый день! Я правильно поняла: если Заказчик прописал в Контракте гарантийный срок на товар 12 мес. (будь то бумага или канцелярия), то он ОБЯЗАН потребовать с Поставщика обеспечение гарантийных обязательств? Или всё-таки может, но не обязан?
Екатерина Кондратьева 16 августа, 19:31
Добрый вечер, Вера.
В ч. 4 ст.33 сказано, что гарантийные обязательства заказчик устанавливает при необходимости. Наши эксперты считают если у объекта закупки имеет гарантийный срок эксплуатации, то заказчик должен потребовать от победителя обеспечить гарантию качества этих товаров на весь сроки эксплуатации.
Иван 16 августа, 15:18
Добрый день!. Мы являемся СМП. И в соответствии с ч.8.1. ст.96 освобождаемся от обеспечения исполнения контракта. И от обеспечения гарантийный обязательств тоже? Так как понимаем, что ч.8.1. применяется для ст.96 целиком.
Екатерина Кондратьева 16 августа, 19:25
Добрый вечер, Иван.
Я не увидела, что в ч.8.1 ст.96 прописано и про гарантийные обязательства. Можно узнать как вы поняли, что ч.8.1 применяется для ст.96 целиком? Если бы это было так, то зачем тогда делить статью на части?
Иван 19 августа, 13:50
Добрый день, мы поняли из названия статьи. Ведь в названии нет упоминания про гарантийные обязательства. Тем более, что гарантийные обязательства есть одна из частей исполнения контракта.
Екатерина Кондратьева 20 августа, 08:18
СМП не освобождаются от обеспечения гарантийных обязательств.
Наталья 19 августа, 09:16
Добрый день. Помогите пожалуйста разобраться с обеспечением исполнения контракта и предоставлением обеспечения исполнения гарантийных обязательств. Можем ли мы, как СМП сделать обеспечение исполнения путем предоставления реесра из ЕИС со списком исполненных контрактов. У нас такие имеются, и не мало. В контракте прописывается только путь предоставления БГ. И второй вопрос гарантийные сроки есть, но опять же в контракте не нашли требования о предоставлении обеспечения исполнения гарантийных обязательств. Ссылка на процедуру - http://www.sberbank-ast.ru/purchaseview.aspx?id=6928454. Заранее благодарю!
Ксения Петрофанова 19 августа, 10:50
Наталья, добрый день!
Согласно п.40 Информационной карты размер обеспечения гарантийных обязательств составляет 316 283, 47 руб. В п.31.7 Информационной карты заказчик также прописал особенности предоставления обеспечения исполнения контракта: участник закупки освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в случае предоставления информации содержащейся в реестре контрактов.
Наталья 19 августа, 11:26
Ксения, и каким образом, я должна предоставить эту информацию (о добросовестности) до подписания контракта? Это прикрепляется где-то на площадке или же иным способом? Сбербанк АСТ при подписании проекта контракта с нашей стороны требует указать вид обеспечения. И из списка я могу выбрать только БГ либо платежное поручение. Как быть в таком случае?
Ксения Петрофанова 20 августа, 08:10
Наталья, исходя из практики, при подписании контракта в определенных графах на площадке прописываете реестровые записи контрактов за последние три года.
Наталья 20 августа, 11:26
Ксения, на площадке Сбербанк АСТ, есть графы в которых можно прописать реестровые номера контрактов, но при этом площадка требует выбрать вид обеспечения, либо БГ либо платежное поручение. Оба варианта не подходят. Как быть?
Екатерина Кондратьева 21 августа, 07:26
Добрый день, Наталья.
У Вас закупка проходит только среди СМП и СОНКО (участниками могут быть только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации) или участвовать может любая организация? Укажите номер закупки.
Наталья 21 августа, 09:06
Добрый день, Екатерина. Вот номер закупки 0848300054819000270
Ксения Петрофанова 21 августа, 13:26
Наталья, добрый день!
Уточнили на ЭТП. Функционал площадки дорабатывается и механизм подписания в последствие будет понятным. Сейчас процедура подписания следующая:
1. Способ обеспечения выбираете "Платежное поручение".
2. В документы обеспечения подгружаете "Декларацию о принадлежности к СМП", либо письмо-обоснование освобождения от уплаты обеспечения со ссылкой на закон (ч.8.1. ст. 96 44-ФЗ). Лучше приложите декларацию СМП.
3. Ниже выбираете период 3 года до даты подачи заявки.
4. Указываете реестровые номера контрактов, которые вами выбраны.
В таком случае обязательно предварительно звоните заказчику и сообщайте, что функционал на площадке еще не готов и подписание будет проходить по вышеуказанному способу (разъясните способ).
Если не уверены, что сможете все проделать самостоятельно, позвоните оператору площадки и совместно с ним все заполните (предварительно зайдите в личный кабинет).
Наталья 21 августа, 13:29
Ксения, спасибо большое!!! Вы очень помогли!
Наталья 19 августа, 09:21
И еще вопрос к вопросу выше. Если в контракте прописаны гарантийные сроки вот так:
Гарантийный срок по видам работ составляет:
• устройство 1 (одного) слоя асфальтобетонного покрытия (не считая выравнивающего слоя) – 3 (три) года;
• устройство 2 (двух) слоев асфальтобетонного покрытия (не считая выравнивающего слоя) – 5 (пять) лет;
• устройство водоотводных сооружений – 3 (три) года
То на какой срок должно быть предоставлено обеспечение исполнения гарантийных обязатаельств?
Ксения Петрофанова 20 августа, 09:42
Срок предоставления обеспечения гарантийных обязательств должен превышать срок действия гарантийных обязательств не менее чем на один месяц. Размер обеспечения гарантийных обязательств суммарно не может превышать 10% от НМЦК.
Пунктом 6.2 контракта предусмотрены сроки предоставления гарантий качества выполненных работ по видам работ. Данные сроки устанавливаются с даты подписания сторонами Акта приемки.
Пунктом 12.1 Проекта контракта определено, что контракт вступает в силу со дня его заключения Сторонами и действует по «05» декабря 2019 г., а в части гарантийных обязательств до их полного исполнения. Таким образом, максимальный срок предоставления обеспечения гарантийных обязательств по контракту будет 05.01.2025г. на устройство 2 (двух) слоев асфальтобетонного покрытия (не считая выравнивающего слоя). При этом заказчик может предъявить претензии к качеству на устройство 1 (одного) слоя асфальтобетонного покрытия (не считая выравнивающего слоя) и устройство водоотводных сооружений в срок до 05.01.2023 г.
Артем 19 августа, 13:38
Добрый день! Закупка №0152300015419000028.
Возможно ли изменение контракта с отменой обеспечения гарантии, если заказчик не против?
Как это может быть оформлено, спасибо.
Екатерина Кондратьева 20 августа, 09:19
Добрый день, Артем.
А что именно вы хотите изменить в контракте? Только отменить обеспечение гарантии?
Артем 20 августа, 10:12
Да, именно
Екатерина Кондратьева 20 августа, 11:32
Артем, увы нельзя, так как обеспечение гарантии является существенным условием. Требовать финансовое обеспечение гарантийных обязательств заказчики не обязаны, поэтому об этом необходимо думать до составления документации к закупке.
Екатерина Катрин 20 августа, 16:28
Спасибо!!!!
Дарья 26 августа, 11:29
Добрый день. Такой вопрос, подскажите пожалуйста: при регистрации контракта в ЕИС мы заполняем строку: "Размер обеспечения исполнения обязательств по предоставленной гарантии качества товаров, работ, услуг в рублях" в соответствии с данными в контракте. Контрактом установлен, размер обеспечения гарантийных обязательств в размере 1% от начальной цены Контракта. На этом этапе мы еще не знаем способ обеспечения гарантийных обязательств, а документ подтверждающий обеспечение этих обязательств Поставщик по условиям Контракта предоставляет в срок до оформления документа о приемке товара. И потом когда он уже после регистрации контракта направит обеспечение, нам данный документ прикреплять внося изменение в контракт или можно прикрепить просто с исполнением? Какие должны быть правильные действия в этом случае?
Екатерина Кондратьева 26 августа, 12:36
Добрый день, Дарья.
Если я правильно поняла, то вы представляете интересы заказчика.
Порядок ведения реестра контрактов утвержден в соответствии со ст. 103 44-ФЗ постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084. Платежное поручение или БГ, предоставленные в качестве обеспечения гарантийных обязательств, в реестр контрактов не публикуются, в т.ч. при его заключении, так как данные документы заказчик получает уже на этапе исполнения контракта до момента подписания документов о приемке исполненных обязательств по контракту.
Дарья 26 августа, 13:50
На этапе регистрации контракта нужно заполнить графу: "Размер обеспечения исполнения обязательств по предоставленной гарантии качества товаров, работ, услуг в рублях", если мы поставим платежное поручение, а поставщик предоставит банковскую гарантию, в таком случае нужно будет вносить изменения в контракт?
Екатерина Кондратьева 28 августа, 07:01
Дарья, каким образом заполнение графы "Размер обеспечения гарантийных обязательств" предполагает обязанность указания способа предоставления такого обеспечения? Обеспечение гарантийных обязательств предоставляется не на этапе заключения, а завершения исполнения контракта.
Надежда 29 августа, 09:42
У нас тоже возник этот вопрос, а именно при регистрации контракта в ЕИС есть строка для заполнения: "Размер обеспечения исполнения обязательств по предоставленной гарантии качества товаров, работ, услуг в рублях" в соответствии с данными в контракте. На этом этапе мы еще не знаем способ обеспечения гарантийных обязательств, а документ подтверждающий обеспечение этих обязательств Поставщик по условиям Контракта предоставляет в срок до оформления документа о приемке товара. Мы эту строчку оставили не заполненной. Нам данный документ (ОГО) прикреплять внося изменение в контракт или можно прикрепить просто с исполнением? Спасибо.
Ксения Петрофанова 29 августа, 13:56
Надежда, добрый день!
Выше уже отвечали на данный вопрос. Также рекомендуем технические вопросы уточнять в техподдержке ЕИС.
Юлия 27 августа, 14:09
Подскажите пожалуйста, в закупках с единственным поставщиком по пункту 4 статьи 93 тоже устанавливается обеспечение гарантийных обязательств?
Ксения Петрофанова 27 августа, 15:29
Юлия, добрый день!
Требовать финансовое обеспечение гарантийных обязательств заказчики не обязаны. Только в некоторых исключениях:
1. В закрытых закупках.
2. В закупках машиностроения, которое требует установки и настройки (ч.4, ст. 33, 44-ФЗ).
Александра 30 августа, 11:11
Если заказчик посчитал необходимым и установил требования к гарантии качества, указав это в документации о закупке, то он обязан в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом установить требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств. Все случаи перечислены через запятую, не только "закрытым способом"
Екатерина Кондратьева 30 августа, 11:55
Добрый день, Александра.
Все верно, перечислены через запятую, не только закрытым способом.
Рустем 28 августа, 15:19
Добрый день Юлия.
Прошу прояснить ситуацию по гарантийным обязательствам.
Например по заключенному контракту 1 августа мы согласно условиям контракта должны предоставить ОГО на 1год и 1 месяц.
Срок поставки товара 30 дней. Вопрос:
Можем ли мы сделать ОГО сразу после подписания контракта и отгрузиться в период в 1-ого по 30 августа.
Почему задаю этот вопрос потому что заказчик требует чтобы ОГО начало действовать за один день до отгрузки или со дня отгрузки товара(подписания передаточных документов). Хотя в условиях контракта прописано что ОГО должно быть предоставлено до подписания передаточных документов без указания каких либо сроков. Мы делаем На ОГО БГ. Поэтому нам тяжело подогнать ОГО ко дню отгрузки. Как доказать заказчику что он не прав. Хотя может не прав я.
Ксения Петрофанова 29 августа, 08:06
Рустем, добрый день!
Напишите, пожалуйста, номер закупки. Нужно изучить контракт.
Александра 29 августа, 12:11
Добрый день) подскажите во второй карточке ПИК при заключении контракта, нужно прописывать обеспечение гарантии и сумму ?
Ксения Петрофанова 30 августа, 13:45
Александра, добрый день!
Вам необходимо обратиться в техподдержку самого портала.
Татьяна 30 августа, 02:05
Добрый день
Если в контракте написано "4.2. Гарантийный срок на поставленную Продукцию составляет не менее 12 месяцев со дня подписания Заказчиком акта приемки Продукции."
Можно ли подать протокол разногласий для уточнения срока гарантийный обязательств в следующей редакции "4.2. Гарантийный срок на поставленную Продукцию составляет 12 месяцев со дня подписания Заказчиком акта приемки Продукции."?
Иначе не понятно на какой срок мы предоставляем гарантию. Как еще можно документально зафиксировать срок гарантии на товар? В гарантийном талоне?
Екатерина Кондратьева 30 августа, 07:22
Доброе утро, Татьяна.
А разве в своей заявке вы не отражали какой гарантийный срок будет у поставляемой продукции?
Татьяна 30 августа, 07:35
Нет, в заявке несколько позиций и гарантийный срок не указан
Екатерина Кондратьева 30 августа, 08:07
Тогда конечно, нужно подавать протокол разногласий и решать этот вопрос "на берегу".
Александра 30 августа, 11:30
Добрый день. Вопрос по ч.8.1. ст.96. Участник закупки, который является СМП в любой закупке может не предоставлять обеспечение исполнения контракта (а предоставить 3 контракта)? Или ТОЛЬКО в закупке, в которой поставлено Ограничения и запреты: Закупка у субъектов малого предпринимательства?
Екатерина Кондратьева 30 августа, 11:56
Только в закупках с преимуществом для СМП и СОНКО.
Светлана 30 августа, 13:26
Добрый день, подскажите пожалуйста Заказчиком установлено ОГО в размере 0,1% от максимального значения цены контракта, что составляем 2990,00 руб. Подскажите эта сумма оплачивается единожды после закрытия контракта? А если у нас ремонт автомобилей и их 50 штук? не придётся платить за каждый акты выполненных работ за каждый автомобиль?
Екатерина Кондратьева 30 августа, 14:48
Добрый день, Светлана.
Напишите, пожалуйста, номер закупки.
Светлана 30 августа, 14:49
0808100000219000192
Екатерина Кондратьева 30 августа, 14:59
Согласно документации, сумма в размере 2990 руб. (банковская гарантия, денежные средства) должно быть предоставлено заказчику не позднее, чем за три дня до даты сдачи оказанных услуг, один раз. Раз у вас 50 штук и вы будете 50 раз сдавать свою работу, то рекомендую , когда будете первый автомобиль сдавать, то тогда и выполнить это условие.
Светлана 30 августа, 15:31
огромное спасибо
Михаил 3 сентября, 11:25
Добрый день, скажите что грозит если работу выполнил и деньги от заказчика получил, но потом вспомнили что нужно обеспечение гарантийных обязательств, так вот вопрос: если не оплачивать и не заказывать Б.Г. что ждет поставщика?
Екатерина Кондратьева 3 сентября, 12:15
Добрый день, Михаил.
Все зависит от срока гарантийных обязательств. А так если заказчик к вам не предъявит штрафы и пени по контракту, то ничего не грозит.
Михаил 3 сентября, 13:20
Срок гарантии 5 лет, а реестр недобросовестных поставщиков меня не касается за не оплату обеспечения гарантийных обязательств??
Михаил 3 сентября, 13:20
Срок гарантии 5 лет, а реестр недобросовестных поставщиков меня не касается за не оплату обеспечения гарантийных обязательств??
Екатерина Кондратьева 3 сентября, 14:23
В РНП сведения передает заказчик, либо по решению суда. Но в вашем случае заказчик как бы тоже виноват. Принял товар без обеспечения гарантийных обязательств, хотя контрактом было предусмотрены такие обязательства, а это уже нарушения процедуры.
Михаил 3 сентября, 14:28
Спасибо вам за ответ!
Михаил 4 сентября, 05:57
Добрый день,
Заказчик указал следующий пункт 7. Приемка товара Заказчиком осуществляется после предоставления Поставщиком обеспечения исполнения гарантийных обязательств. Размер обеспечения исполнения гарантийных обязательств составляет 1% начальной (максимальной) цены контракта.
У нас поставка легкового автомобиля,срок гарантии 3 года или 100 000 км. пробега. Я верно понял,что мы обязаны оплатить обеспечение и получим его назад только через 3 года?
Ксения Петрофанова 4 сентября, 08:31
Михаил, добрый день!
Гарантийные обязательства по контракту представляют собой гарантии качества ТРУ, требования к гарантийному сроку, требования к объему предоставления гарантий качества, требования к гарантийному обслуживанию товара. Если заказчиком в контракте гарантийный срок установлен на 3 года, то и срок действия обеспечения гарантийных обязательств устанавливается 3 года.
Михаил 4 сентября, 09:03
Спасибо
Марина 5 сентября, 10:53
Добрый день!
Заказчик в Контракте установил гарантийные обязательства и срок гарантийных обязательств. К Контракту есть приложение Спецификация с поставленным товаром (музыкальные инструменты). Инструменту приняты по акту приема -передачи товаров. Проверящие требуют предъявить гарантийный талон и паспорт инструмента, хотя в Контракте нет таких требований. Это нарушение?
Марина 5 сентября, 10:53
Закупка была в 2018 году.
Екатерина Кондратьева 5 сентября, 12:33
Добрый день, Марина.
Вы заказчик? Если да, то разве поставщик вам вместе с актом не предоставил гарантийный талон и паспорт инструмента?
Марина 5 сентября, 14:08
Да, Заказчик. Мы не требовали. В настоящее время поставщик не обязан предоставлять гарантийный талон и паспорт инструмента.
Марина 5 сентября, 14:09
Если есть нормативная база для предоставления в обязательном порядке предоставления паспорта и гарантийного талона на инструменты, напишите пожалуйста?
Екатерина Кондратьева 6 сентября, 07:04
Вопросы определения гарантии срока службы и гарантийного обслуживания регламентируются Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона № 2300-1 на товар, предназначенный для длительного использования, изготовитель вправе устанавливать срок службы - период, в течение которого изготовитель обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара по назначению и нести ответственность за существенные недостатки на основании пункта 6 статьи 19 и пункта 6 статьи 29 данного Закона.
Ч.2 ст. 5 Закона № 2300-1 устанавливает обязанность изготовителя устанавливать срок службы товара (работы) длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде. Перечень товаров длительного пользования утвержден постановлением Правительства Постановление Правительства РФ от 16.06.1997 № 720. Раздел данного Перечня «Культтовары» включает позицию «Музыкальные инструменты».
Срок службы товара может исчисляться единицами времени, а также иными единицами измерения (километрами, метрами и прочими единицами измерения исходя из функционального назначения товара),
Изготовитель вправе устанавливать на товар гарантийный срок - период, в течение которого в случае обнаружения в товаре недостатка изготовитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны удовлетворить требования потребителя, предусмотренные стаьями 18 и 29 Закона № 23300-1 (ч. 6 ст. 5).
При этом чт. 7 ст. 5 предусматривает право поставщика установить на товар гарантийный срок, если он не установлен изготовителем. Ч.2 ст. 10 предполагает: если гарантийный срок установлен, то потребителю об этом должно быть сообщено в доступной и наглядной форме.
Как правило, гарантийный срок распространяется на электромузыкальные инструменты и звуковое оборудование.
Марина 6 сентября, 09:01
Спасибо большое! У нас закупка была акустических инструментов.
Наталья 6 сентября, 10:26
Доброго дня! Подскажите, пожалуйста каким образом будет выглядеть следующий момент:
Выиграли контракт, обеспечили гарантийные обязательства из собственных средств из-за невозможности в данный момент оформить банковскую гарантию, НО в перспективе хотим поменять способ обеспечения и взамен денежных средств представить банковскую гарантию. Банковская гарантия в таком случае оформляется с момента поставки товара (т.е. задним числом) или с момента смены способа предоставления такого обеспечения и отзыва денежных средств?
Ксения Петрофанова 9 сентября, 09:34
Наталья, добрый день!
44-ФЗ не регулирует сроки замены обеспечения. Могу предположить, что БГ оформляется с момента смены способа предоставления обеспечения и отзыва денежных средств.
Ирина 8 сентября, 06:59
Здравствуйте, вопрос #1: можем ли мы снизить размер обеспечения ГО в контракте, если заказчик не против, например, в проекте это была сумма 10%, а снизить до 1%?
И вопрос #2 если размер обеспечения ГО расчитан как процент от максимальной цены контракта, а при проведении аукциона цкна контракта значительно упала имеем ли право на пересчет размера обеспечения ГО именно от суммы заключаемого контракта?
Екатерина Кондратьева 9 сентября, 10:25
Ирина, здравствуйте.
1. Нет не можете. Контракт уже заключен, условия прописаны. То, что можно менять в рамках доп.соглашения прописано в ст.95 44-ФЗ. Ваш случай под него не подходит.
2. Если закупка с преимуществом для СМП, то контракт заключается по цене победителя и размер обеспечения исполнения контракта устанавливается от этой цены. Про обеспечение ГО в законе написано только, то, что оно не должно превышать 10% от НМЦК. То есть у заказчика изначально есть право выбрать какой % будет составлять обеспечение ГО. Если он поставил 10%, значит будет 10%.
Ирина 9 сентября, 11:08
По 2 пункту все понятно, спасибо. А по первому пункту есть уточнение- контракт ещё не подписан, на стадии заключения
Сергей 9 сентября, 14:32
Добрый день. Подскажите пожалуйста, вычитал такую фразу про БГ: Если бенефициар сумел соблюсти все условия, при которых гарант должен выплатить ему компенсацию, то денежные средства (или иной способ возмещения) должны быть выплачены банком-гарантом даже в том случае, если бенефициар запрашивает выплату не в первый раз.
Возник вопрос: Заказчик несколько раз может потребовать компенсацию? Т.е. условно ОГО составляет 20 000 руб. Сколько раз по 20 тыс. руб. Заказчик может получить с Банка-гаранта в случае возникновения ситуации (или ситуаций), когда он вправе воспользоваться данной компенсацией? Заранее благодарю за ответ.
Екатерина Кондратьева 10 сентября, 08:00
Доброе утро, Сергей.
В тексте гарантии содержится строчка, которая говорит о максимальной сумме выплаты по гарантии. Если максимальная выплата осуществлена, то банк ничего не будет доплачивать заказчику.
Ситуации, при которых банк-гарант должен выплатить заказчику средства достаточно строгие и не подразумевает варианта, когда после выплаты поставщик продолжает работу с заказчиком.
Сергей 10 сентября, 08:36
Благодарю за разъяснения.
На алия 9 сентября, 16:08
Добрый день! Контракт по Фз 223 постановление 615 заключен в 2018 г. Заказчик включил в контракт ОГО. Контракт на выполнение работ по ремонту имущества МКД. В извещении ничего прописано не было. Пункт контракта заметили уже после подписания акта. Что делать? Заказчик ничего не требует. Фонд капремонта беспокоит тот факт, раз пункт есть его надо исполнить. Считаем не законным включение пункта до принятия закона. Как внести изменения? Спасибо.
Ксения Петрофанова 9 сентября, 16:15
Добрый день!
Напишите, пожалуйста, номер закупки.
Наталия 10 сентября, 08:41
Добрый день! Номер закупки 031830001181800008
Ксения Петрофанова 10 сентября, 10:35
Закупки капремонта регламентирует ППРФ №615, а проводят их инструментами 44-ФЗ. Исполнение обязательств подрядчика по устранению выявленных дефектов в гарантийный период это и есть обеспечение исполнения обязательств, указанный в документации 10% от начальной (максимальной) цены договора, что составляет 72338 руб.
Наталия 10 сентября, 10:57
Исполнение обязательств по договору обеспечено банковской гарантией 10% от НМЦ 72338 руб. 11.14. Дополнительно Заказчик включил в договор п. 11.4. Исполнение обязательств Подрядчика в гарантийный период обеспечивается внесением денежных средств по реквизитам, указанным в пункте 5.9 договора, или предоставлением банковской гарантии сроком на три года с момента подписания актов приема передачи, актов по унифицированной форме № КС-2. Способ обеспечения исполнения обязательств по договору определяется Подрядчиком самостоятельно. Необходимо ли еще оформлять БГ или вносить денежные средства? И тот факт , что включили в договор до вступления в силу изменений 44 ФЗ с 1 июля 2019 г. не имеет значения? Договор заключен 29.12.2018 г.
Наталия 10 сентября, 11:20
Ошибка пункт 11.14
Ксения Петрофанова 10 сентября, 13:14
Исходя из договора п. 5.12 равно п.11.14.
Обеспечение исполнения обязательств это и есть исполнение обязательств подрядчика в гарантийный период. ППРФ №615 проводится по своим правилам, не нужно путать термины, здесь нет понятия обеспечения исполнения контракта.
Наталия 10 сентября, 09:38
031830001181800008
Екатерина 9 сентября, 17:04
Добрый день!
Размер обеспечения исполнения контракта меньше размера ГО.
Поставщик внес деньги на счет заказчика в размере ГО, в качестве обеспечения контракта.
Может ли Заказчик теперь принять их в качестве обеспечения ГО? и подписать акт приема-передачи?
Т.Е. получается, что Поставщик предоставил одно платежное поручение, в качестве обеспечения контракта а Заказчик его оставит, как ОГ.
Такое возможно?
Ксения Петрофанова 10 сентября, 09:47
Добрый день, Екатерина!
До заключения контракта поставщик должен предоставить обеспечение исполнения контракта, до подписания акта приема-передачи товара - обеспечение гарантийных обязательств, иначе заказчик не сможет принять товар. Если суммы внесенной на счет заказчика хватает на ОИК и ОГО, то закон не запрещает предоставлять одно платежное поручение.
Екатерина 10 сентября, 12:16
т.е. размер внесенной суммы у нас не общая ОИК+ОГО, а только размер ОГО(но она превышает размер ОИК).
Если я правильно поняла и Вы меня изначально поняли правильно,
то сумму внесенную в качестве ОИК, мы можем теперь оставить, как ОГО?
Ксения Петрофанова 10 сентября, 12:44
Напишите, пожалуйста, номер закупки. Почему вы решили таким образом предоставить обеспечения? Если заказчик в документации требует ОИК и ОГО, то необходимо предоставить два обеспечения. По завершению срока действия исполнения контракта возвращать обеспечение неудобно будет заказчику.
Екатерина 10 сентября, 12:52
0348300380719000544
Екатерина 10 сентября, 12:56
не тот номер отправили
3503813304819000012
Ксения Петрофанова 10 сентября, 13:12
Уточните верный номер, закупка №3503813304819000012 не находится.
Екатерина 11 сентября, 07:41
Спасибо большое за помощь. Вопрос решили, разобрались.
Лариса 11 сентября, 14:30
Добрый день!
Подскажите пожалуйста ОГО все таки обязательно должно быть прописано в извещении и контракте с 1 июля или же Заказчик сам решает и может обойтись без него, а установить только обеспечение контракта?
Екатерина Кондратьева 11 сентября, 15:23
Добрый день, Лариса.
Анна на этот вопрос ответила в статье, под которой вы написали комментарий. Пожалуйста, прочитайте статью и комментарии под ней.
Наталья 15 сентября, 21:25
Добрый день!
Ситуация такая: заключили контракт на ремонт помещений. Акт выполненных работ подписали, а потом вспомнили, что подрядчик должен предоставить ОГО. В результате ОГО нам перечислили после подписания акта приёмки. Что нам как заказчикам грозит за это?
Ксения Петрофанова 16 сентября, 11:12
Наталья, добрый день!
Практики по данному вопросу пока нет. Могу предположить, что данную ситуацию регулирует ст.7.32.5 КоАП РФ.
Александр 29 сентября, 16:50
делать загранпаспорт и срочно уезжать из страны)
Анна 17 сентября, 09:20
Может ли исполнитель часть гарантии обеспечить денежными средствами, а часть банковской гарантией?
Екатерина Кондратьева 17 сентября, 11:40
Добрый день, Анна.
Либо денежные средства, либо БГ.
Рапсодия 18 сентября, 15:11
Добрый день, хотим закупить То и ремонт автомобилей, исходя из норм 44-ФЗ, устанавливаем ОГО, а каким образом не знаем? По каждому ТО или ремонту? Правильно я понимаю, что нужно от НМЦК и пропорционально мы не имеем права?
Ксения Петрофанова 19 сентября, 11:21
Рапсодия, добрый день!
Уточните, пожалуйста, ТО и ремонт собираетесь закупать в рамках одной закупки? Если да, то необходимо устанавливать один раз ОГО.
Размер ОГО необходимо устанавливать не больше 10% от НМЦК (ч.6, ст.96, 44-ФЗ).
Рапсодия 19 сентября, 11:24
Добрый день, то и ремонт в рамках одной закупки, если мы примем первый Ремонт с предоставлением ОГО, то когда мы сделаем последний ОГО для последнего ремонта, вместо положенных двух лет будет уже один год
Ксения Петрофанова 19 сентября, 15:53
Обеспечение гарантийных обязательств необходимо устанавливать только один раз. Поставщик вам предоставит его перед приемкой ТО, больше ничего требовать не нужно.
Рапсодия 20 сентября, 06:38
В соответствии с 44-фз п. 7.1. ч. 7 ст. 94 В случае установления заказчиком требования об обеспечении гарантийных обязательств оформление документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги осуществляется после предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) такого обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом в порядке и в сроки, которые установлены контрактом. Нигде не написано, что один раз, есть какие-то разъяснения по этому поводу? Или я не верно читаю? Если толковать буквально, то приемка работ осуществляется после предоставления ОГО, и не написано, что один раз, выходит каждая приемка?
Ксения Петрофанова 20 сентября, 13:22
Приведите, пожалуйста, пример закупки, которую хотите публиковать. Если отталкиваться от цены, размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать 10% НМЦК (ч.6, ст.96, 44-ФЗ), речь идет об одном размере цены.
Рапсодия 20 сентября, 13:56
Закупка на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонт автомобилей, приемка каждого ТО или ремонта по факту оказания, в ч.7.1. ст. 94 сказано, что оформление документа о приемке (неважно какого) осуществляется после предоставления ОГО, таким образом теоретически если у нас 20 ТО, то мы должны при каждом требовать ОГО при этом чтобы общая сумма не превысила 10% НМЦК. а как же тогда ремонты, которые предвидеть невозможно. Еще раз хочу обратить внимание, что в законе не сказано про то, что при последнем акте или при первом.
Екатерина Кондратьева 26 сентября, 07:50
Добрый день, Рапсодия!
Ч. 7.1 ст. 94 № 44-ФЗ устанавливает: «В случае установления заказчиком требования об обеспечении гарантийных обязательств оформление документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги осуществляется после предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) такого обеспечения в
соответствии с настоящим Федеральным законом в порядке и в сроки, которые установлены контрактом». Таким образом, обеспечение гарантийного обязательства предоставляется единожды до подписания итогового документа о приемке по контракту, при подписании промежуточных актов предоставление обеспечения гарантийных обязательств не требуется, т.к. действия поставщика по исполнению контракта «подстрахованы» внесенным обеспечением исполнения контракта.
Рапсодия 2 октября, 08:24
1) в законе не прописано, что акт должен предоставляться единожды и что он должен быть один; 2) на запасные части гарантия может превышать срок контракта и соответственно за пределами контракта нужно обеспечение; 3) по каждому ТО или ремонту оформляется акт о приемке выполненных работ.
Екатерина Кондратьева 2 октября, 08:33
Рапсодия, а мы и не пишем, что акт должен быть один.
Обеспечение исполнения контракта- мера, призванная снизить вероятность того, что исполнитель госконтракта откажется от выполнения своих обязательств или выполнит их некачественно либо в ненадлежащие сроки.
Обеспечение гарантийных обязательств -это мера призванная снизить вероятность того, что исполнитель откажется от выполнения своих обязательств после окончания срока контракта.
Победитель/исполнитель вам трижды обеспечивает свое участие, исполнение, доисполнение. Вам мало? Какую выгоды вы пытаетесь найти?
Рапсодия 2 октября, 08:35
Мой вопрос как заказчика состоит лишь в том, чтобы не нарушить законодательство и не получить от проверяющих штраф, а проверяют нас часто
Екатерина Кондратьева 2 октября, 08:37
Мы вам объяснила, как действует другие заказчики в рамках 44-ФЗ. Никто ОГО не пилит на количество ТО. Да и как будет смотреть ваш проверяющий орган, если вам сразу не все ОГО предоставят, а распилят на количество ТО?
Рапсодия 2 октября, 08:39
поэтому решили вообще не устанавливать, это ведь право?
Екатерина Кондратьева 2 октября, 09:11
Право. Если вы не попадаете под п. 4 ст.33:
"Требования к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства), к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром."
Елена 16 октября, 14:48
Добрый день! Выступаем в роли Заказчика, сейчас оформляем документацию на техническое обслуживание и ремонт авто (6 шт) на 2020 год ( с 01.01.20 по 31.12.20).
Прочитав Вашу статью и комментарии все равно осталось недопонимание.
Большая просьба помочь разобраться.
Если ТО авто и ремонт будут проходить по мере необходимости, соответственно по факту выполненных работ/оказанных услуг будут оформлены акты приемки. Так вот обеспечение требовать до подписания 1 акта приемки или последнего акта приемки. И если это деньги, то понятно, они будут находиться на счете Заказчика по максимальному сроку от последнего акта. А если это будет БГ. Как быть с ней? На какой срок она должна быть представлена. Если не известно когда будет последний акт приемки???
Заранее спасибо)
Екатерина Кондратьева 17 октября, 12:15
Добрый день, Елена.
В вашей ситуации один акт – это исполнение одного этапа контракта. Согласно ч. 7.1 ст. 94 по итогам исполнения отдельного этапа контракта представление гарантийных обязательств не требуется, его
исполнитель должен предоставить по итогам исполнения всех этапов (обязательств), предусмотренных контрактом, т.е. до подписания последнего акта по контракту.
Относительно срока подписания последнего акта: изучите контракт, порядок приемки предусмотрен одним из разделов, соответственно и сроки, в которые заказчик должен подписать акт приемки исполненных обязательств, обозначены в контракте.
Срок действия банковской гарантии должен превышать срок гарантийных обязательств, установленных контрактом не менее чем на один месяц. При выпуске такой гарантии лучше предусмотреть срок несколько больший, т.к. могут возникнуть непредвиденные обстоятельства, препятствующие подписанию документов об итоговой приемке исполненных обязательств. В любом случае выпускать такую банковскую гарантию вы будете в конце действия исполняемого контракта и сможете просчитать сроки в соответствии с положениями самого контракта.
Елена 18 октября, 12:16
Спасибо за ответ! Если я все правильно поняла, необходимо предусмотреть в самом проекте контракта такой порядок приемки оказанных услуг: по результатам оказания услуг (отдельно этапа оказания услуг) Исполнитель предоставляет акт приемки оказанных услуг (этапа оказанных услуг) в течение ___ дней с даты фактически оказанной услуги. В течение ___дней с даты завершения оказания услуг Исполнитель предоставляет итоговый акт оказания услуг по контакту.
Тут тогда другой вопрос: не возникнет ли после такого акта обязанность у заказчика оплатить все фактически оказанные услуги по контракту, отраженные в итоговой акте??? Может какая-то другая формулировка необходима.
Екатерина Кондратьева 21 октября, 08:31
Елена, я все же придерживаюсь точки зрения, что акт по последнему этапу будет итоговый. Нет необходимости заниматься бумаготворчеством и предусматривать итоговый акт как отдельный документ. Вы же знаете, каков у вас срок действия контракта, автотранспорт всегда требует внимания. Соответственно на последний месяц исполнения контракта надо предусмотреть необходимость оказания соответствующих услуг, таким образом по итогам их исполнения у вас будет итоговый акт по контракту, до подписания которого победителю потребуется предоставить обеспечение гарантийных обязательств.
Елена 20 сентября, 17:12
Необходимо ли устанавливать обеспечение гарантийных обязательств при заключении контракта с единственным поставщиком по ст.93 44-ФЗ
Екатерина Кондратьева 23 сентября, 11:09
Добрый день, Елена.
В п.4 ст.33 ничего не сказано о том, каким способом будет проводиться закупка:
"Требования к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства), к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром."
Отсюда можно сделать вывод, что установление обеспечения гарантийных обязательств зависит не от способа отбора, а от объекта закупки.
Наталья 25 сентября, 11:07
Добрый день. Я заказчик. Вопрос: Если в документации к электронному аукциону есть требование обеспечения гарантийных обязательств, но не указан размер, возможно ли при заключении контракта при направлении участнику проекта контракта прописать конкретную сумму. Не будет ли это нарушением?
Екатерина Кондратьева 25 сентября, 12:21
Наталья, здравствуйте.
Необходимо посмотреть, как прописано требование к обеспечению гарантийных обязательств. Можете написать номер закупки?
Алла 26 сентября, 07:24
Анна, добрый день! Требования по гарантии выполненных работ установлены в контракте, ГО обязательно прописывать, если это капитальный ремонт распределительных сетей водопровода?
Екатерина Кондратьева 26 сентября, 07:30
Добрый день, Алла.
Это контракт по 44-ФЗ или по ППРФ №615?
Алла 26 сентября, 07:59
Это контракт по 44-ФЗ, эл. аукцион не состоялся, в связи с ед. заявкой , протокол размещен 25.09.2019г. НО пришла жалоба, что мы нарушили ч.1 ст.96 Закона № 44-ФЗ.
Ксения Петрофанова 26 сентября, 09:50
Алла, добрый день!
В ч. 4 ст. 33 44-ФЗ подробно указано когда заказчик обязан установить ОГО. Мы, как эксперты, считаем, если у объекта закупки (например, музыкальных инструментов или огнетушителя) устанавливается гарантийный срок эксплуатации, то заказчик требует от победителя обеспечить гарантию качества этих товаров на весь сроки эксплуатации.
Алла 26 сентября, 10:02
Екатерина, значит ГО обязательно только по закупкам прописанным в части 4 ст. 33 44-ФЗ?
Ксения Петрофанова 26 сентября, 10:20
Да.
Алла 26 сентября, 11:34
Спасибо, Ксения!
Наталья 27 сентября, 12:33
Добрый день, подскажите пожалуйста, если в контракте по срокам гарантийных обязательств прописано следующее:
"Гарантийный срок по видам работ составляет:
• устройство 1 (одного) слоя асфальтобетонного покрытия (не считая выравнивающего слоя) – 3 (три) года;
• устройство 2 (двух) слоев асфальтобетонного покрытия (не считая выравнивающего слоя) – 5 (пять) лет;
• устройство водоотводных сооружений – 3 (три) года"
На какой срок нужно оформлять БГ на ГО? на 5 лет? Или же делать две БГ на 5 и на 3 года?
Екатерина Кондратьева 27 сентября, 12:42
Добрый день, Наталья.
Получается на 5 лет.
Наталья 27 сентября, 12:47
Спасибо, Екатерина. Так и думала(( Вот только не могу найти банк, который сможет сделать БГ на срок 61 месяц((
Екатерина Кондратьева 27 сентября, 12:57
Действительно, сейчас проблема с этим наблюдается. Вы можете обратиться в Контур.Спектр https://spectr.kontur.ru/cabinet/requests/bg/add?from=zakupki.kontur.ru&using=switcher , либо исходя из практики, ОГО выдают банки, которые выдавали ранее этому участнику БГ для обеспечения исполнения контракта.
Наталья 27 сентября, 13:10
Екатерина, я должна в Контур.Спектр, в личном кабинете, сделать заявку на гарантийную линию? Правильно я поняла? или это все таки оформление БГ?
Евгений Крымов 27 сентября, 13:18
Наталья, добрый день! Достаточно в сервисе оставить заявку на Банковскую гарантию с указанием сроков. Специалисты постараются сделать все возможное, чтобы помочь Вам в решении проблемы
Наталья 27 сентября, 13:21
Спасибо! Попробую
Александр 29 сентября, 16:49
Без 1,5 залога никто на 5 лет не даст.
Александр 29 сентября, 16:48
Хм...беглый просмотр завершенных торгов показал- из строительства 10 школ июль-сентябрь на 8 не было подано ни одной заявки. Сумашедший дом). 10 % от НМЦ -гарантийное обеспечение на 5 лет. при таких кабальных условиях ничего не построят). Ни один банк не даст гарантию без 1,5 залога на 5 лет.
Александр 29 сентября, 16:55
школа стоит 500 000 000 . Гарантия 50 000 000 на 5 лет). даже под залог - обслуживание гарантии 3-5 млн в год)
Александр 29 сентября, 16:55
Пипец - бабки из воздуха)
Игорь Олегович 1 октября, 08:58
Добрый день, Анна! Спасибо за статью. Сами уже столкнулись с тем, что Заказчики неадекватно используют нововведения и прописывают требования гарантийных обязательств, когда это абсолютно не нужно, например на расходные материалы, канцтовары, тряпки (ветошь). Просто абсурд какой-то. И никто их не учит правильному использованию. Получается огромный вред СМП, ущемление конкурентноспособности, проблемы при начислении сдельной оплаты специалистам по торгам, так как часть денег по аукциону замораживается фактически
Рапсодия 2 октября, 08:28
Добрый день, ещё один вопрос. Если производитель даёт пожизненную гарантию как быть с ОГО?
Екатерина Кондратьева 2 октября, 08:36
Например?
Рапсодия 2 октября, 09:01
например на кресла офисные один производитель даёт пожизненную гарантию
Екатерина Кондратьева 2 октября, 09:16
Установка ОГО на кресла, это не обязанность, а право. Поэтому тут решать вам, как заказчику, устанавливать или не устанавливать в закупке гарантийные обязательства. Если установили, то включить в проект контракта порядок и сроки предоставления этих обязательств.
Александр 15 октября, 13:41
они то напишут про пожизненную гарантию) это маркетинговый ход, не более.например, фабрика эта закроется. как она будет гарантировать вам всю жизнь) .Попросите тогда у них образец гарантийного талона с пожизненной гарантией ) . Уверен, никто ничего не даст , а на сайте написать можно все что угодно) Руководствуйтесь здравым смыслом
Дмитрий 2 октября, 11:53
Так и не понял
В какой момент надо предоставлять Обеспечение гарантийных обязательств ?
До подписания контракта или вместе с закрывающими?
Ксения Петрофанова 2 октября, 12:55
Дмитрий, добрый день!
Обеспечить гарантийные обязательства необходимо до оформления документов о приемке (ч.7.1, ст. 94, 44-ФЗ).
Ольга 3 октября, 08:43
Добрый день. планируем участие в закупке по СМП фз 44. Торги совместные (участвуют 16 детских садов).Номер закупки 0369300156719000007.
Заказчик установил обеспечение исполнения контракта 30% от НМЦК. Всегда справляемся с помощью собственных средств, без использования банковской гарантии. Но в Здесь очень большая сумма получится в случае победы. Согласно изменениям от 1 июля 2019 года в ст.96 фз-44 прописан пункт 8.1. Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона, в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая информация представляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных настоящим Федеральным законом для предоставления обеспечения исполнения контракта. При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
(часть 8.1 введена Федеральным законом от 01.05.2019 N 71-ФЗ).
Каким образом и на каком этапе это нужно предоставлять? в виде контрактов или просто реестра? только 3 контракта? и от какой НМЦК считать: которая прописана по каждому контракту в отдельности, т.е. от 198 049,33 рублей или от общей суммы по всему аукциону 3 168 789,28 рублей?
По итогам процедуры насколько я правильно понимаю, с каждым участником совместных торгов будет заключаться отдельный контракт и обеспечение контракта будет выплачиваться тоже каждому заказчику.
Спасибо!
Екатерина Кондратьева 3 октября, 09:04
Доброе утро, Ольга.
Все правильно, вы понимаете. Раз закупка проходит для СМП, то вы при подписании контракта, а у вас в случае победы их будет 16, должны предоставить выписку (в свободной форме) вместо платежного поручения или банковской гарантии. О выписке вместо обеспечения исполнения контракта писали вот в этой статье https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1250-novue-pravila-obespecheniya-kontrakta . Участники в комментариях делились, как это происходит на практике.
Валерия 4 октября, 11:23
Добрый день! Подскажите, пожалуйста: в закупке заказчик указал, что поставщик должен предоставить обеспечение ГО в размере 10% от НМЦК (эта формулировка содержится только в проекте контракта). Но срок ГО не указан. В ТЗ срок гарантии производителя 36 месяцев на все позиции, кроме одной, на которую 12 месяцев. При этом срок гарантии поставщика не указан.
1) Подскажите, пожалуйста, в этом случаем срок ГО будет равен сроку гарантии производителя?
2) Если по первому вопросу ответ будет "да", то еще возникает вопрос: все позиции 36 мес., а одна 12 мес, то мы опираемся на максимальный срок (36 мес.)?
Ксения Петрофанова 4 октября, 12:00
Валерия, добрый день!
1. Гарантийные обязательства - это гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара. Если заказчиком в контракте гарантийный срок установлен на 3 года, то и срок действия обеспечения гарантийных обязательств устанавливается 3 года.
2. Да, максимальный срок предоставления обеспечения гарантийных обязательств по контракту будет 36 мес.
Валерия 4 октября, 14:26
Ксения, спасибо!
Ольга Ехалова 4 октября, 21:43
Здравствуйте, подскажите, пожалуйста. Поставщик перевел для обеспечения гарантийных обязательств деньги. Но сам товар придет только примерно через неделю. Внести изменения в реестр контрактов, об этих деньгах необходимо прямо сейчас, или можно подождать товар, удостовериться, что он в порядке и тогда и внести соответствующие изменения в реестр контрактов?
Екатерина Кондратьева 7 октября, 08:26
Добрый день, Ольга.
Если я правильно поняла, то вы представляете интересы заказчика.
Порядок ведения реестра контрактов утвержден в соответствии со ст. 103 44-ФЗ ППРФ от 28.11.2013 N 1084. Платежное поручение или БГ, предоставленные в качестве обеспечения гарантийных обязательств, в реестр контрактов не публикуются, в т.ч. при его заключении, так как данные документы заказчик получает уже на этапе исполнения контракта до момента подписания документов о приемке исполненных обязательств по контракту.
Михаил 7 октября, 15:05
Добрый день,еще раз подскажите пожалуйста, когда исполнитель предоставляет Обеспечение гарантийных обязательств, если оплата по контакту ежемесячная (12 актов за год) "Оказание услуг по эксплуатации и комплексному техническому обслуживанию зданий и инженерной инфраструктуры".По итоговому,последнему?В контакте прописана гарантия на работы 12 месяцев.
Ксения Петрофанова 7 октября, 15:45
Михаил, добрый день!
44-ФЗ не регламентирует вопрос о том, как предоставлять обеспечение гарантийных обязательств, если продукция по контракту принимается частями (ч.7.1, ст.94, 44-ФЗ). Уточните, как требует заказчик?
Как правило, требование об обеспечении необходимо предоставить в части всего объема поставленной продукции.
Михаил 7 октября, 16:05
Оплата Заказчиком оказанных Исполнителем услуг по настоящему Контракту осуществляется на основании счета, счета-фактуры, а также подписанного Сторонами Акта сдачи-приемки оказанных услуг за предыдущий месяц, которые составляются Исполнителем и представляются Заказчику в порядке указанном в п. 7.2. Контракта.

7.2. Не позднее, чем 5-го числа месяца, Исполнитель представляет Заказчику отчетные документы за предыдущий месяц оказания услуг по Контракту: Акт сдачи-приемки оказанных услуг за предыдущий месяц в двух экземплярах, счет, счет-фактуру.

Заказчик- это мы,готовим сейчас аукционную документацию.Поэтому и подняли этот вопрос,когда все таки Исполнитель должен предоставить нам обеспечение гарантийных обязательств.Перед первым актом выполненных работ или последним?
Ксения Петрофанова 8 октября, 14:05
Документ о приемке оформляется только после предоставления обеспечения гарантийных обязательств, но исключением является приемка этапа контракта, то есть по итогам исполнения этапа контракта представление обеспечения гарантийных обязательств не требуется.
В вашем случае по контракту предусмотрено 12 этапов (12 месяцев) по количеству оплат. Соответственно, гарантийные
обязательства потребуется обеспечить перед подписанием итоговых документов, подтверждающих приемку по всему
контракту (перед последним актом).
Гарантия по услугам, оказанным в первые этапы (месяцы) исполнения контракта, предоставляется за счет обеспечения исполнения контракта, так как в ходе исполнения вы обязаны взыскать неустойку в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) обязательств по контракту.
Суть гарантийных обязательств сводится как раз к обеспечению качества исполненных обязательств за сроками действия контракта.
Михаил 8 октября, 14:07
Спасибо Вам большое за разъяснения.
Ольга Ехалова 8 октября, 05:58
Здравствуйте. Заключён контракт на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту медицинской техники. В сам ремонт входит только замена смазки, масла и ещё чего-то по мелочи. Сейчас сломался один из автоклавов. Можем ли мы его починить за счёт 10 процентов увеличения контракта?
Ксения Петрофанова 8 октября, 09:05
Ольга, добрый день!
Я правильно понимаю, что ремонт автоклава не прописано в ТЗ? Напишите, пожалуйста, номер закупки.
Ольга Ехалова 10 октября, 18:33
191272100066727210100100380383312000
Ксения Петрофанова 11 октября, 10:26
Да, после подписания контракта можно увеличить объем работ не более чем на 10%, если такая возможность установлена документацией о закупке. При этом по соглашению сторон допускается изменение цены контракта пропорционально дополнительному объему работы исходя из установленной в контракте цены единицы работы, но не более чем на 10% цены контракта (пп. б п. 1 ч.1 ст. 95 44-ФЗ).
Сергей 10 октября, 08:29
Здравствуйте, у меня несколько вопросов по обеспечению гарантийных обязательств. Объект сделан пришло время подписывать КС-2 и КС - 3, Обеспечение ГО по контракту 5лет и 5% от суммы контракта, расчет был произведен от полной стоимости и с НДС, мы используем УНС.
1 Как я должен оплачивать с НДС и полную Сумму?
2 Можно ли от заказчика получить гарантийное письмо, что деньги не будут потрачены им на другие цели? (прецедент уже был, завел обеспечение контракта и они их благополучно потратили, потм полгода возвращали)
3 Можно ли потом изменить способ обеспечения скажем через год или два путем предоставления банковской гарантии?
И так на всякий случай - за пять лет инфляция съест все это обеспечение и о чем только крючкотворцы думают вместо того чтобы эти деньги работали в реальном секторе экономики, они будут лежать в банке и обогощать банкиров.
Спасибо
Ксения Петрофанова 11 октября, 10:36
Сергей, добрый день!
1. Если вы заключали контракт с НДС, то обеспечение оплачиваете учитывая НДС.
2. Законом не предусмотрены получение гарантийных писем от заказчика. В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) (ч.5, ст.34, 44-ФЗ).
3. В ходе исполнения контракта, вы можете поменять способ обеспечения на банковскую гарантию (ч.7, ст.96, 44-ФЗ).
Ольга Ехалова 14 октября, 18:46
Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, надо ли при увеличении стоимости контракта на 10 процентов, вносить изменения в план график? И как потом эти 10 процентов посчитать в СГОЗ (для формирования отчёта по СМП)?
Екатерина Кондратьева 15 октября, 12:30
Добрый день, Ольга.
План-график предназначен для информирования заинтересованных лиц о планируемых закупках с тем, чтобы представители бизнеса могли спланировать возможность участия в них, а фактическая цена контракта не имеет
значения для целей размещения плана-графика.
Кроме того, ни 44-ФЗ, ни иные нормативные акты не содержат положений, обязывающих заказчика вносить в план-график изменения, касающиеся увеличения объема оказанных услуг и цены контракта в связи с внесением изменений в контракт в процессе его исполнения. Поэтому корректировать план-график в приведенной в вопросе ситуации не требуется.
Обоснование: перечень случаев, когда в обязательном порядке предусмотрено внесение изменений в план-график содержится в ч. 8 ст. 16 44-ФЗ. Кроме того, по общему правилу внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться минимум за 1 день до дня размещения в ЕИС извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении контрагента закрытым способом.
ППРФ от 05.06.2015 № 553 и 554 установлены исключения в отношении срока внесения изменений в планы-графики, в соответствии с которыми внесение таких изменений осуществляется:
— в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок в случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со ст. 82 44-ФЗ;
- минимум за 1 день до даты заключения контракта в случае осуществления закупки у единственного контрагента
в соответствии с п. 9 и 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. Иные сроки для корректировки плана-графика законодательством не предусмотрены.
Необходимость внесения изменений в план-график при увеличении или уменьшении НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, на наш взгляд, также распространяется только на случаи, когда
такое изменение происходит до заключения контракта. На этапе исполнения контракта Вы вправе внести изменения в графу «Планируемые платежи» для отражения образовавшейся экономии и использовании ее для осуществления закупки без изменения графы «НМЦК». Изменение количества товара, объема работы, услуги и соответственно цены контракта возможно только в ходе его исполнения, то есть уже после его заключения, и только по соглашению сторон контракта, которое оформляется путем подписания дополнительного соглашения к контракту.
В данном случае закон устанавливает для заказчика обязанность внести изменения в реестр контрактов в течение 5 рабочих дней с даты внесения таких изменений. Обращаем Вашем внимание, что изменен порядок формирования
плана-графика на 2020 и последующие годы, в соответствии с которым информация о НМЦК исключается и отражаются только сведения об «Объеме финансового обеспечения, в том числе планируемых платежах».
Относительно включения информации об увеличении цены контракта в ходе его исполнения в отчете об объеме закупок у СМП и СОНО сообщаем следующее. Увеличение цены контракта у Вас ,скорее всего, стало возможным при сформировавшейся экономии, соответственно сам размер СГОЗ не менялся. А вот после внесения сведений об изменении цены контракта в реестр контрактов, в раздел отчета о фактическом объеме закупок, который заказчик осуществил у СМП И СОНО, будет включена информация об увеличенной цене.
Ольга Ехалова 15 октября, 13:12
Спасибо за за развернутый и понятный ответ.
МЮ 16 октября, 06:59
Добрый день! если Исполнитель не предоставил обеспечение ГО? например, причина стала в том что ни один банк не выдает БГ на пять лет и один месяц, а денежных средств у него не хватает?
Екатерина Кондратьева 16 октября, 07:23
Добрый день, МЮ.
Уточните, пожалуйста, в чем вопрос? Вы хотите узнать, что будет исполнителю за непредоставление ОГО?
МЮ 16 октября, 10:57
Добрый день. Да, что будет исполнителю? и может ли Заказчик принять работы?
Екатерина Кондратьева 17 октября, 12:13
Если у Исполнителя возникли трудности с предоставлением обеспечения гарантийный обязательств, то он может привлечь с данной целью заемные деньги. Непредставление гарантийных обязательств грозит тем, что заказчик не подпишет документы о приемке исполненных обязательств соответственно не оплатит их. В противном случае действия сторон будут рассматриваться как изменение условий договора, не предусмотренное действующим законодательством, что грозит должностным лицам заказчика и исполнителя привлечением к административной ответственностью и штрафными санкциями. Заказчик не имеет права подписывать документы о приемке при непредставлении обеспечения
гарантийных обязательств, если таковые контрактом были предусмотрены.
Елена 16 октября, 14:56
Добрый день! Спасибо за статью!
Выступаем в роли Заказчика, сейчас оформляем документацию на техническое обслуживание и ремонт авто (6 шт) на 2020 год ( с 01.01.20 по 31.12.20).
Прочитав Вашу статью и комментарии все равно осталось недопонимание.
Большая просьба помочь разобраться.
Если ТО авто и ремонт будут проходить по мере необходимости, соответственно по факту выполненных работ/оказанных услуг будут оформлены акты приемки. Так вот обеспечение требовать до подписания 1 акта приемки или последнего акта приемки. И если это деньги, то понятно, они будут находиться на счете Заказчика по максимальному сроку от последнего акта. А если это будет БГ. Как быть с ней? На какой срок она должна быть представлена. Если не известно когда будет последний акт приемки???
Заранее спасибо)
Екатерина Кондратьева 23 октября, 07:54
Добрый день, Елена.
В Вашей ситуации один акт – это исполнение одного этапа контракта. Согласно ч. 7.1 ст. 94 по итогам исполнения отдельного этапа контракта представление гарантийных обязательств не требуется, его исполнитель должен предоставить по итогам исполнения всех этапов (обязательств), предусмотренных контрактом, т.е. до подписания последнего акта по контракту.
Относительно срока подписания последнего акта: изучите контракт, порядок приемки предусмотрен одним из разделов, соответственно и сроки, в которые заказчик должен подписать акт приемки исполненных обязательств, обозначены в контракте.
Срок действия банковской гарантии должен превышать срок гарантийных обязательств, установленных контрактом не менее чем на один месяц.
При выпуске такой гарантии лучше предусмотреть срок несколько больший, т.к. могут возникнуть непредвиденные обстоятельства, препятствующие подписанию документов об итоговой приемке исполненных обязательств. В любом случае выпускать такую банковскую гарантию Вы будете в конце действия исполняемого контракта и сможете просчитать сроки в соответствии с положениями самого контракта.
Елена 22 октября, 14:34
Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, мы закупаем компьютеры, у них, естественно, есть гарантия, как нам правильно в аукционной документации прописать требования к ГО и прописать требования в контракте? И какой % ГО нужно устанавливать? Есть ли постановление/письмо/приказ, где указан %, который необходимо устанавливать по ГО?
Екатерина Кондратьева 23 октября, 08:01
Добрый день, Елена.
Если закупаются компьютеры, то исходя из гарантии, которую установил производитель, заказчик требует от победителя обеспечить гарантию качества этих товаров на весь срок эксплуатации.
В ч. 4 статьи 33 сказано, что гарантийные обязательства заказчик устанавливает при необходимости.
Про постановление и % ГО автор очень подробно расписал в статье, под которой вы написали комментарий. Почитайте, пожалуйста.
Ольга Ехалова 23 октября, 15:45
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста. Дали нам сейчас целевые деньги. Если проводить аукцион, то точно в этом году поставки не будет, так как товар специфический. И никто не придет на аукцион, из-за маленького срока поставки. Вопрос: можно закупить товар по прямым договорам у разных поставщиков, у которых он возможно есть на складе, или могут признать дробление закупки?
Екатерина Кондратьева 24 октября, 07:22
Добрый день, Ольга.
Вы заказчик по 44-ФЗ?
Ольга Ехалова 24 октября, 08:19
Да, заказчик. 44 ФЗ
Екатерина Кондратьева 25 октября, 09:21
Вы можете закупить требуемый товар у разных поставщиков, но очень велик риск квалификации данных действий со стороны контролера как уход от конкурентной процедуры и дробление закупки.
Оксана 30 октября, 14:43
Здравствуйте! Я заказчик. Работы по капремонту у СМП. Работы выполнены раньше срока 22.10.2019 вместо 08.11.2019. Предоставлено обеспечение гарантийных обязательств перечислением денежных средств. Контракт действует до 29.11.2019г. Подрядчик хочет предоставить БГ .В какие сроки нам необходимо вернуть обеспечение гарантийных обязательств и нужно ли обеспечение ГО размещать в реестре контактов?
Ксения Петрофанова 31 октября, 10:47
Оксана, добрый день.
Ваш подрядчик вправе заменить способ предоставления обеспечения гарантийных обязательств и взамен денежных средств представить вам банковскую гарантию, при этом возможность уменьшения размера обеспечения гарантийных
обязательств не предусмотрена.
Срок возврата денежных средств внесенных в качестве обеспечения гарантийных обязательств аналогичен сроку возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта. В вашем случае, так как закупка была проведена с предоставлением преимуществ для СМП и СОНО, такой срок не должен превышать 15 дней с даты исполнения гарантийных обязательств, либо с даты предоставления обеспечения гарантийных обязательств в иной форме.
В реестр контактов вносится в обязательном порядке информация о размере обеспечения гарантийных обязательств и форме его предоставления.
Оксана 31 октября, 11:13
Спасибо, вы очень помогли
Наталья Владимировна 6 ноября, 01:20
Здравствуйте! Помогите,пожалуйста,разобраться. Мы работаем по 44-ФЗ. Заключён контракт после 1.07.19 на текущий ремонт. Контрактом предусмотрен срок выполнения работ 02.09.19 и предоставление обеспечения гарантии качества до оплаты и подписания акта выполненных работ (КС-2). По результатам выполненных работ предоставлен акт вып.работ по форме КС-2 № 1 от 02.09.19, а обеспечение гарантии качества предоставлено 24.10.2019. Исходя из требований закона и контракта с нашей стороны акт подписан 24.10.2019. Вопрос: т.к.срок окончания работ по контракту был 02.09.2019, а акт подписан только 24.10.2019, как будет квалифицироваться данное нарушение - несвоевременное выполнение работ (взимается пеня за просрочку) или ненадлежащее исполнение обязательств,предусмотренных по контракту (взимается штраф)? Двоякая ситуация: ведь работы фактически всё были выполнены своевременно,т.е. 02.09.19. Заранее спасибо.
Ксения Петрофанова 6 ноября, 13:42
Наталья Владимировна, добрый день.
Считаю, что сложившуюся ситуацию необходимо рассматривать не как просрочку, так как вы сами пишите, что работы выполнены в срок, а как нарушение исполнения контракта, носящее нестоимостной характер, за которое п.6 Правил определения размера штрафа (ПП РФ от 30.08.2017 № 1042) предусмотрен штраф.
Кроме того, дата подписания акта приемки исполненных обязательств (в вашем случае акта КС-2) не является датой выполнения работ, так как на приемку работ контрактом у вас также отведен какой-то период времени. Дата выполнения работ будет соответствовать дате, которой сформирован акт КС-2 вашим подрядчиком. А дата, которой вы данный акт подписали, будет означать дату, которой вы данные работы приняли.
Виталий 6 ноября, 12:35
Добрый день, подскажите, пожалуйста, где/в каких статьях Закона прописаны сроки возврата обеспечения исполнения контракта после истечения срока действия этого обеспечения? закупка у СМП заранее спасибо за ответ
Ксения Петрофанова 6 ноября, 13:27
Виталий, добрый день.
Срок возврата заказчиком поставщику денежных средств не должен превышать 30 дней с даты исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного ч.3 ст.30 44-ФЗ (СМП), то срок не должен превышать 15 дней с даты исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом (ч.27 ст.34 44-ФЗ).
Виталий 6 ноября, 13:45
Ксения, большое спасибо за оперативный ответ. Проконсультируйте, пожалуйста, как быть. Контракт подписан 30.06. в нем прописан срок действия обеспечения до 31.10.2019г. При этом акты выполненных работ подписаны 23.09.2019 г. Мы дождались окончания срока действия обеспечения по контракту и написали Заказчику письмо с просьбой вернуть денежные средства. Но он пока молчит и деньги не возвращает. Стоит подождать 15 дней от сроков прописанных в контракте или можно ссылаться на данную статью закона и требовать уже вернуть деньги? и куда можно обращаться в случае если Заказчик не исполняет свои обязательства в данной части? спасибо
Ксения Петрофанова 6 ноября, 14:06
Если заказчик не возвращает в срок обеспечение исполнения контракта, то вы вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) (ч.5 ст.34 44-ФЗ). Напишите претензию с требованием вернуть деньги. Вы также вправе требовать проценты за их использование (ст. 395 ГК РФ и ст. 317.1 ГК РФ).
Если заказчик не реагирует, обращайтесь в суд. Заказчик несет за это нарушение ответственность (ст. 107 44-ФЗ).
Ксения Петрофанова 6 ноября, 14:14
Поделитесь, пожалуйста, еще номером закупки.
Виталий 6 ноября, 14:23
Спасибо. Все таки не понятно на какую дату и норму лучше опираться в нашем случае, ч.27 ст.34 44-ФЗ и сроки от подписания актов приемки или же от даты прописанной в договоре? номер закупки 2770983305119000008.
Ксения Петрофанова 7 ноября, 09:42
Согласно ч.27 ст.34 срок возврата заказчиком поставщику денежных средств считается с даты исполнения поставщиком обязательств, то есть с того момента, когда вы закончили работы (подписали акт приемки).
В контракте у вас прописано, что денежные средства возвращаются Заказчиком Подрядчику по истечении срока действия данного обеспечения в срок до «31» октября 2019 г. включительно, то срок возврата уже истек.
Филипп 12 ноября, 03:08
Добрый день, заказчик установил в контракте требование предоставить обеспечение гарантийных обязательств до подписания поставщиком контракта, т.е. вместе с обеспечением исполнения контракта. Обеспечение исполнения контракта заказчику предоставили (оплатили) до заключения контракта, а обеспечение гарантийных обязательств не сделали (не умышленно). В результате заказчик признал нас уклонившимися от заключения контракта в связи с непредоставлением обеспечения гарантийных обязательств. Подскажите, правомерны ли действия заказчика в данной ситуации и каковы наши шансы не попасть в РНП ?
Ксения Петрофанова 12 ноября, 08:12
Филипп, добрый день.
Действия заказчика неправомерны. Так как обеспечение гарантийных обязательств необходимо предоставить до оформления документа о приемке, а не до заключения контракта (ч.7.1 ст.94 44-ФЗ).
В РНП вы можете попасть, если не предоставили обеспечение исполнения контракта и не подписали в срок контракт (ч.5 ст.96 44-ФЗ).
Ольга 13 ноября, 05:14
Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, как всё-таки просить обеспечение гарантийных обязательств на оказание услуг? Вот, например, аукцион на техническое обслуживание систем пожарной безопасности в течение 12 месяцев?
Вариант 1 - сразу всю сумму перед подписанием первого акта?
Вариант 2 - пропорционально разбитые суммы ОГО перед подписанием каждого акта каждый месяц?
Вариант 3 - просмотрела документации и увидела, что обеспечение ОГО должно быть представлено Исполнителем в срок не позднее даты оказания заказчику ВСЕГО объема услуг.
Какой вариант наиболее верный?
Спасибо!
Екатерина Кондратьева 13 ноября, 09:02
Добрый день, Ольга.
Все варианты верны. Тут выбирать вам. По мне так 1 вариант самый оптимальный.
Василий 13 ноября, 08:17
подскажите по закупке 0119100014219000065, на какой срок по итогу гарантийные обязательства заключаются? в договоре прописано вот так:

3.6. Требования к гарантийному сроку на выполненные работы
Гарантийный срок на выполненные работы – 60 календарных дней, со дня выполнения каждого вида работ.
3.7. Сроки выполнения работ – с даты заключения контракта по 31.12.2019.

и вот так, а расходные материалы должны иметь также не истекший гарантийный срок (не менее 12 месяцев). Приборы и инструменты, используемые Подрядчиком, должны иметь отметку о прохождении государственной поверки, если она требуется в соответствии с законодательством РФ.
Никита 13 ноября, 09:07
А если обеспечение гарантийных обязательств внести денежными средствами, а после я смогу их отозвать и предоставить банковскую гарантию на оставшийся срок гарантийных обязательств?
Екатерина Кондратьева 13 ноября, 09:25
Добрый день, Никита.
Тут надо понять, какие ваши цели и что прописано в контракте. Если вы переживаете, что не успеете оформить, то ведь ОГО можно предоставить в день приемки.
Екатерина Кондратьева 13 ноября, 09:18
Добрый день, Василий.
Если взять максимальный срок, когда вы должны выполнить работы, то гарантийные обязательства будут рассчитываться так: 31.12.2019+60 кален.дней.
По расходным материал, надо отталкиваться какой срок вы укажите в своей заявке, на такой срок и будет распространяться гарантийные обязательства.
Никита 13 ноября, 09:29
У нас выполнение работ по монтажу окон, банки пока не готовы предоставлять БГ на 61 месяц, смотрят на меня грубо говоря с вылупленными глазами, хотим внести сумму для обеспечения гарантийных обязательств чтоб подписать КС2, а после взамен предоставить БГ
Екатерина Кондратьева 13 ноября, 12:12
Если исходить из буквы закона п.7 ст.94, то поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения гарантийных обязательств новое обеспечение гарантийных обязательств. Никаких оговорок нет в отличие от обеспечения исполнения контракта.
Ольга 16 часов назад
Анна, добрый день. При закупке расходных материалов к мфу (картриджи) заказчик установил обеспечение гарантийных обязательств. На сколько это законно и правильно? Производитель устанавливает срок годности, но гарантийного срока нет, гарантийного талона на расх.материалы тоже нет. Как быть в такой ситуации?
Ксения Петрофанова 15 часов назад
Ольга, добрый день.
Напишите, пожалуйста, номер закупки. Нужно изучить документацию.
Ольга 15 часов назад
0102200001619004758
Ксения Петрофанова 14 часов назад
Согласно ч.4 ст.33 44-ФЗ заказчик имеет право установить гарантийные обязательства как на товар, так и на его эксплуатацию.
В данной закупке не совсем понятно, что имеет ввиду заказчик под "срок гарантии качества". Я бы уточнила запросом разъяснений, что он вкладывает в слово "качества".
Ольга 14 часов назад
спасибо
Юлия 14 часов назад
Добрый день! Подскажите пожалуйста, необходимо ли устанавливать ГО при закупке путём электронного аукциона бокса микробиологического, или можно обойтись без ГО?
Ксения Петрофанова 12 часов назад
Юлия, добрый день.
Я так полагаю микробиологический бокс является оборудованием, тогда вы обязаны устанавливать гарантийные обязательства. Если нет, то устанавливать или нет является вашим правом (ч.4 ст.33 44-ФЗ).
Юлия 12 часов назад
Спасибо))
Новый комментарий

Ваш комментарий будет опубликован после проверки модератором.

Рассылка
Каждую неделю наши эксперты будут отправлять вам важные материалы о закупках