Как рассчитать затраты на участие в закупках

21 июля 2022 7 641 4

Бизнес невозможен без расходов, и участие в торгах не исключение. Обеспечительные платежи, комиссии торговых площадок, оформление электронной подписи — малая часть затрат, сопутствующих закупкам. В статье рассказали, какие явные и скрытые расходы учесть, чтобы торги принесли прибыль.

Расчет себестоимости ТРУ

Перед выходом на торги подсчитайте, во сколько вам обойдется закупка товаров, работ и услуг (ТРУ). Себестоимость одного товара отличается в зависимости от продавца — поставщик попросит больше, чем производитель. В себестоимость работ и услуг закладывайте зарплату сотрудникам и выплаты субподрядчикам.

До участия в тендере соберите коммерческие предложения производителей или поставщиков товаров и сравните их. Имейте в виду: некоторые производители не продают товар мелкими партиями.

При работе с импортными товарами анализируйте динамику курса рубля. Учтите, что цена в момент поставки продукции может отличаться от изначальной.

Если поставляете товар партиями, помните: одновременно с окончанием первой поставки начнется следующая. Но выполненную поставку заказчик оплатит не сразу, а только через нескольких дней. То есть деньги на закупку новой партии потребуются еще до получения оплаты за предыдущую.

zakupki

Найдите закупку мечты — в пару кликов

Сертификат электронной подписи

Базовое требование для участников торгов — сертификат квалифицированной электронной подписи (КЭП). 

Руководители и индивидуальные предприниматели получают подписи в ФНС или в офисе доверенного лица налоговой, сотрудники компании — в коммерческих удостоверяющих центрах.

Сертификат ФНС бесплатный, но придется потратиться на покупку:

  • ключевого носителя сертификата электронной подписи (токена);
  • средства криптографической защиты информации — например, КриптоПро CSP.

Обеспечительные платежи

Участник торгов показывает заказчику серьезность намерений, когда вносит обеспечение. Оно гарантирует участие поставщика в закупке, его желание выполнить контракт и страхует заказчика от некачественных ТРУ. Правила расчета обеспечения для госзаказа прописаны в 44-ФЗ, а для торгов по 223-ФЗ — в положении о закупках заказчика.

Существует три вида обеспечения:

  • Обеспечение заявки поставщик вносит вместе с заявкой на участие в закупке. Сумма составляет от 0,5% до 5% начальной цены контракта (НМЦ).
  • Обеспечение исполнения контракта вносят одновременно с его подписанием. Обязательство обойдется поставщику от 0,5% до 30% НМЦ.
  • Обеспечение гарантийных обязательств вносят во время приемки. Его размер не превышает 10% от начальной цены контракта.

Поставщик сам решает, как предоставить обеспечение:

  • Внести деньги. Для обеспечения заявки — на спецсчет, для обеспечения контракта или гарантии — на расчетный счет заказчика. Деньги вернут после определения победителя закупки, выполнения контракта или окончания гарантийных обязательств.
  • Предоставить независимую гарантию (ранее — банковская гарантия). Если поставщик нарушит контракт, то банк выплатит заказчику компенсацию. За услугу банк берет с поставщика комиссию. Эти деньги не вернут. 

Если планируете обеспечить заявку деньгами, учитывайте: банки берут комиссию за блокировку или разблокировку средств на спецсчете.

Комиссии на ЭТП

44-ФЗ 

После победы в закупке поставщик обязан оплатить электронной торговой площадке (ЭТП) комиссию в 1% НМЦ, но не больше 5 000 рублей. Для субъектов малого предпринимательства (СМП) условия выгоднее — 1% начальной цены, но не больше 2 000 рублей.

Если победитель отказался подписать контракта — с него тоже возьмут плату за победу. Обычно деньги списывают со спецсчета поставщика. Но счет на оплату комиссии может выставить и ЭТП.

От продажи ТРУ по искусственно заниженным ценам страхуют антидемпинговые меры. Если на торгах поставщик снизит цену больше, чем на 25% НМЦ — ему придется дополнительно подтвердить добросовестность. Обеспечение исполнения контракта для такого игрока увеличится в 1,5 раза, но не меньше 10% начальной цены.

В закупках для СМП и социально-ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) участники не предоставляют обеспечение исполнения контракта. Вместо этого поставщики подтверждают опыт в закупках тремя контрактами. Подойдут любые исполненные без неустойки, но сумма контрактов не должна быть меньше НМЦ закупки, на которую претендует поставщик. Те же правила действуют и для обеспечения гарантийных обязательств.

Для участников из числа СМП и СОНКО без опыта в закупках тоже предусмотрели льготы. Такие поставщики вносят обеспечение исполнения контракта, но не от НМЦ, а от победившей цены.

223-ФЗ

В законе нет требований по комиссии с участников торгов — их устанавливают ЭТП. Площадки могут брать оплату за:

  • участие,
  • заключение договора,
  • участие и заключение договора одновременно.

Если победитель уклонился от подписания договора, то с него тоже взимается плата за победу.

В конкурентных закупках для малого и среднего бизнеса с НМЦ выше 100 000 предусмотрен минимальный тариф для победителей торгов — 1% начальной цены, но не больше 5 000 рублей.

Выводы

К участию в торгах подходите только после расчета расходов. Предусмотрите явные и скрытые траты — они есть во всех закупках:

  1. Рассчитайте себестоимость ТРУ;
  2. Проанализируйте цены на программы для работы КЭП;
  3. Решите, каким способом вносить обеспечение;
  4. Изучите комиссии ЭТП;
  5. Проверьте доступные льготы.

Тщательный анализ возможных расходов повысит шансы выйти из закупки с прибылью.

zakupki

Инструменты для продуктивного участия в торгах

Подписка на самое важное из мира закупок
Подписаться
Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компаний СКБ Контур.

Подписка на самое важное из мира закупокПодписка на самое важное из мира закупок
Подписаться
Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компаний СКБ Контур.

Другие статьи

Все статьи
4 комментария
П
Размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать десять процентов от начальной (максимальной) цены контракта для всех категорий. На мой взгляд в статье неверно указано, что для СМП размер обеспечения гарантийных обязательств определятся от цены заключаемого контракта.
Василий Данильчик 22 июля 2022
Павел, добрый день!
Спасибо за внимательность. Верно, обеспечение гарантийных обязательств для СМП и СОНКО предоставляется от НМЦ. При этом для малого бизнеса также действуют льготы в предоставлении гарантийных обязательств — они могут предоставить опыт вместо денежных средств, как это написано выше в абзаце. Добавим эту информацию в статью.
П
Ещё одна льгота появилась по средствам криптографической защиты информации. Цитата с сайта с сайта ФНС: "ФНС России в соответствии с приказом от 25.04.2022 № ЕД-7-24/343@ и положениями статьи 13 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" проводит Эксперимент по безвозмездному предоставлению пользователям Удостоверяющего центра ФНС России программного обеспечения для работы с электронной подписью". Т.е. получается, что на период действия эксперимента, подписи выдаются уже со встроенной лицензией Крипто Про CSP.
Василий Данильчик 22 июля 2022
Павел, спасибо, все так.
Подчеркну, что УЦ ФНС выдает сертификаты только на руководителей ЮЛ и ИП. Соответственно встроенная лицензия Крипто Про CSP предлагается только на эти сертификаты.

Если сертификат выпускается на сотрудника, то Крипто Про CSP нужно оплачивать отдельно.