На традиционном квартальном совещании представители ФАС России ответили на 30 вопросов о контрактной системе. Часть из них касались структурированных заявок, в отношении которых практика региональных ФАС часто противоречит друг другу. Приводим вопросы участников закупок и ответы ведомства.
Противоречия в характеристиках товара
Что спросили
Обязан ли заказчик отклонить заявку участника, если есть противоречия в характеристиках товара, указанных в структурированном виде на электронной площадке, и в прикрепленном к заявке текстовом файле?
Ответ ФАС
Если есть противоречия между информацией в структурированной форме заявки и прикрепленном файле, такую заявку следует признать несоответствующей требованиям из-за предоставления участником недостоверных сведений.
Подробнее о подаче структурированной заявки на ЭТП читайте в отдельной статье.
В структурированном виде нет характеристик
Что спросили
Должен ли заказчик отклонить заявку, если участник не указал характеристики предлагаемого товара в структурированном виде на ЭТП, но при этом они есть в прикрепленном файле?
Ответ ФАС
Если характеристики товара не указаны в структурированной форме, но при этом содержатся в прикрепленном файле, такую заявку следует признать соответствующей требованиям.
Дополнительные характеристики в извещении
Что спросили
Нужно ли заказчику включать обоснование дополнительных характеристик в структурированные характеристики товара, устанавливаемые в извещении?
Ответ ФАС
В случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной п. 5 правил использования КТРУ, заказчик обязан включить в описание товара, работы или услуги обоснование необходимости использования такой информации (п. 6 правил использования КТРУ).
По п. 7 правил использования КТРУ, характеристики объекта закупки нужно указывать с использованием ЕИС при формировании извещения о проведении закупки в соответствии с ч. 1 ст. 42 44-ФЗ. Однако 44-ФЗ не запрещает заказчикам размещать в составе извещения отдельный файл с обоснованием необходимости использования дополнительной информации. Таким образом, в указанном случае заказчик вправе прикрепить такое обоснование отдельным файлом.
С полными ответами ФАС на вопросы участников закупок можно ознакомиться в презентации ведомства.