Несмотря на административную ответственность за нарушение сроков оплаты, поставщики иногда не получают вовремя деньги по контракту или договору. В двух подробных статьях разбираем, как действовать в подобной ситуации. Первую часть посвятили досудебному разбирательству. Во второй расскажем, что делать, если направленная претензия не побудила заказчика оплатить задолженность.
Правовое регулирование
Если решить вопрос с оплатой не получилось с помощью претензии, нужно подавать исковое заявление в суд. При подготовке и подаче иска необходимо руководствоваться Арбитражным процессуальным кодексом (АПК) РФ.
Нормы АПК РФ устанавливают, в том числе:
-
подведомственность и подсудность споров арбитражным судам;
-
процессуальные сроки и правила их исчисления;
-
требования к форме и содержанию искового заявления;
-
требования к документам, прилагаемым к исковому заявлению;
-
порядок принятия искового заявления к производству;
-
основания для отказа в принятии, возврата и оставления без движения искового заявления;
-
порядок рассмотрения споров.
АПК РФ подробно описывает действия сторон и суда на разных этапах судопроизводства.
Требования к форме и содержанию иска
Поставщики подают исковое заявление в суд «на бумаге» или в электронном виде. Под последним понимают отсканированные листы с собственноручной подписью либо текстовый файл, подписанный ЭП.
По закону иск должен быть подписан (ч. 1. Ст. 125 АПК РФ) любым уполномоченным лицом. Если подпись ставит представитель — например, сотрудник компании, то в его доверенности должно быть соответствующее полномочие на подписание искового заявления (ч. 2 ст. 62 АПК РФ).
В тексте иска обязательно указывают (ч. 2 ст. 125 АПК РФ):
-
наименование суда;
-
сведения об истце и ответчике (п. 2 и 3, ч. 2, ст. 125 АПК РФ);
-
требования к ответчику со ссылками на законодательство;
-
обстоятельства, на которых основываются требования истца, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
-
цена иска;
-
расчет взыскиваемой суммы;
-
информация о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора;
-
перечень прилагаемых документов.
В наименовании суда нужно прописать конкретный арбитражный суд, в который подаете заявление. Как правило, в контракте (договоре) этот суд указывают — смотрите раздел, регулирующий разрешение споров между сторонами. Например, п. 12.1. проекта контракта (извещение № 0162300003424000036) гласит, что все споры рассматривает Арбитражный суд Свердловской области. Если в контракте (договоре) такой информации нет, то иск нужно подавать в арбитражный суд по месту нахождения заказчика (ст. 35 АПК РФ).
В требованиях к ответчику и обстоятельствах, на которых они основываются, опишите произошедшую ситуацию и поясните, что именно хотите получить от заказчика. Например, оплату задолженности или неустойки, компенсацию судебных расходов. За основу можно взять текст претензии.
Если требуете взыскания неустойки, стоит просить суд это сделать не только за прошедший период, но и за последующие дни вплоть до полной оплаты задолженности. Так, если суд исполнит решение, вы получите неустойку за весь период просрочки.
Цена иска равна сумме задолженности и неустойки (ч. 1 ст. 103 АПК РФ) и не включает судебные расходы. В информации о досудебном порядке урегулирования спора укажите, когда направляли претензию и получили ли ответ.
Список прилагаемых документов
К исковому заявлению нужно приложить (ч. 1 ст. 126 АПК РФ):
-
Документ, подтверждающий отправку копии искового заявления и прилагаемых документов в адрес ответчика. К таким документам относят почтовый реестр, чек об отправке почтового отправления.
-
Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
-
Документ, подтверждающий обстоятельства, на которых основываются требования. А именно: переписка сторон, закрывающие и платежные документы, акты сверки.
-
Подписанный контракт (договор) с приложениями.
-
Доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия.
-
Документы о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора — претензия, доказательство ее отправки, ответ на претензию (при наличии).
-
Выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) со сроком получения не более 30 дней на момент подачи искового заявления.
Копии документов рекомендуем заверить с использованием печати «Копия верна» или от руки.
Размер госпошлины устанавливается ст. 333.21. НК РФ и зависит от цены иска. Для расчета можно воспользоваться специальным калькулятором на сайтах арбитражных судов РФ.
Например, если подавать в Арбитражный суд города Москвы иск с ценой 5 000 000 рублей, в соответствии с калькулятором придется уплатить госпошлину в размере 175 000 рублей.
Платежные реквизиты нужно найти на сайте суда — вот пример такой страницы. Выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) можно скачать на сайте ФНС.
Подача искового заявления в суд
После подготовки текста искового заявления, отправки заявления ответчику, уплаты госпошлины и сбора всех необходимых документов можно приступить к подаче заявления в суд.
Способы подачи
Подать иск можно тремя способами:
-
распечатать на принтере, поставить подпись, печать (при наличии) и направить почтой по адресу суда;
-
передать подготовленный комплект документов в канцелярию суда или в ящик для приема корреспонденции;
-
направить обращение при помощи сервиса электронной подачи документов в арбитражные суды «Мой арбитр».
Юридическая помощь для поставщиков в закупках
Наиболее удобный вариант — подать документы через сервис «Мой арбитр». И вот почему:
-
подать заявление можно из любого места;
-
заявление поступает в арбитражный суд моментально;
-
не требуется распечатывать и заверять весь комплект документов;
-
вы не привязаны к часам работы почты и суда;
-
не нужно стоять в очередях.
Подача иска через «Мой арбитр»
Рассмотрим процесс подачи заявления при помощи сервиса «Мой арбитр» — шаг за шагом.
Шаг 1. Входим в сервис через Госуслуги.
Шаг 2. Создаем заявление. Для этого после авторизации переходим на его главную страницу и в разделе «Заявления и жалобы» кликаем на «Иск (заявление)».
Затем выбираем вид обращения — «Исковое заявление (ст. 125 АПК РФ)».
Шаг 3. Заполняем данные истца. Часть информации «подтягивается» по ИНН из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), другие поля нужно заполнить самостоятельно. Если вы представитель, укажите данные и прикрепите файл доверенности в поле «Доверенность» или выберете уже добавленную доверенность.
Шаг 4. Заполняем данные ответчика.
Шаг 5. Выбираем арбитражный суд, в который подаете заявление.
Шаг 6. Прописываем цену иска и указываем ФИО подписанта. На этом этапе стоит проверить, загружена ли доверенность и «подтянулись» ли выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) автоматически в меню слева.
Шаг 7. Загружаем файл заявления и все приложения. Если заявление в текстовом формате, прикрепите сертификат ЭП.
Шаг 8. Нажимаем на кнопку «Отправить». Если в заполненных данных есть ошибки, кнопка не будет активной.
Шаг 9. Подтверждаем правильность данных и отправляем заявление в суд.
После регистрации заявления вне зависимости от способа подачи ему присваивается номер дела. Все действия по заявлению можно отслеживать в картотеке арбитражных дел.
Принятие искового заявления к производству
Чтобы решить, принять ли иск к производству, у суда есть пять рабочих дней (ч. 1 ст. 127 АПК РФ). Суд может:
-
принять иск к производству (ч. 1 ст. 127 АПК РФ);
-
оставить иск без движения и дать время на устранение недостатков (ст. 128 АПК РФ);
-
вернуть иск (ч. 1 ст. 129 АПК РФ) — при таком исходе заявление можно будет подать повторно;
-
отказать в принятии иска (ч. 1 ст. 127.1. АПК РФ) — в этом случае направить иск еще раз не получится.
При принятии искового заявления к производству суд назначает дату судебного заседания или, если дело будет рассмотрено в упрощенном порядке, — дату предоставления в суд документов. Также суд может указать, что нужно сделать каждой из сторон и какую информацию предоставить.
Если по итогам разбирательства суд встанет на вашу сторону, заказчика обяжут исполнить требования иска — например, выплатить задолженность по контракту и неустойку за весь период просрочки, расходы на оплату госпошлины и услуг представителя.
Если ваше заявление оставили без движения — это не повод расстраиваться. В определении суд укажет на ошибки иска, и назначит крайнюю дату для устранения этих нарушений. После того как вы направите в суд необходимую информацию, ведомство повторно рассмотрит заявление и может изменить свой вердикт.
Примеры из практики
Решением Арбитражного суда Сахалинской области по делу № А59-2918/2023 от 3.06.2024 г. с заказчика взыскали:
-
2 370 000 руб. основного долга;
-
342 544 руб. неустойки;
-
24 923 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-62675/2022 от 14.05.2024 г. с заказчика взыскали:
-
16 603 333 руб. основного долга;
-
9 758 332 руб. неустойки;
-
123 407 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
по делу № А56-61369/2023 от 22.09.2023 г. с заказчика взыскали:
-
25 000 руб. основного долга;
-
3 650 руб. неустойки;
-
2 000 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.
Решением Арбитражного суда Архангельской области по делу № А05-64/2024 от 2.05.2024 г. с заказчика взыскали:
-
4 534 486 руб. основного долга;
-
1 364 520 руб. неустойки;
-
27 700 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.
Важный нюанс
Мы рассмотрели порядок подготовки и подачи заявления по правилам искового производства и совсем не затронули приказное производство (гл. 29.1. АПК РФ). Вот почему:
-
Приказное производство не позволяет взыскивать неустойку на будущее время, т. е. после вынесения решения суда, поскольку предусматривает только твердые денежные суммы.
-
Приказное производство имеет ограничения по сумме требований — 750 000 рублей.
-
Судебный приказ может легко отменить заказчик.
-
После отмены судебного приказа взыскать задолженность можно только с помощью подачи искового заявления в суд — это двойная работа и дополнительное время.
В некоторых случаях договоры по 223-ФЗ содержат третейскую оговорку — соглашение сторон о передаче в третейский суд всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между ними (ч. 1 ст. 7 382-ФЗ).
Третейский суд не является государственным и рассматривает споры по собственным регламентам. Наличие такой оговорки в вашем договоре не позволит обратиться в арбитражный суд РФ по правилам этой статьи.
Например, п. 12.1. проекта договора (извещение № mrsz_241082DP) гласит, что «все споры, претензии или разногласия по договору разрешаются путем арбитража (третейского разбирательства), администрируемого Офисом в Санкт-Петербурге Северо-Западного отделения Арбитражного центра при Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) в соответствии с его правилами. Вынесенное третейским судом решение является окончательным, обязательным для сторон и не подлежит оспариванию».
Если вы столкнулись с ситуацией, когда заказчик задерживает оплату по контракту или договору, обратитесь к юристам Контур.Закупок. Они помогут составить претензию, подготовить и направить иск в суд для защиты ваших интересов.
Юридическая помощь для поставщиков в закупках