Поиск по справочной
Статьи, инструкции, вопросы эксперту

С 2019 года бумажные конкурсы уходят в прошлое, их начнут проводить в электронном виде. Самое время разобраться в отличиях электронного конкурса от бумажного: посмотрим, что изменится в сроках, этапах и составе заявки.

Сроки

В первую очередь обратите внимание, что конкурс будет проходить быстрее и что теперь все сроки измеряются в рабочих днях.

Этап

Бумажный конкурс

Электронный конкурс

Подача заявок

не меньше 20 дней

не меньше 15 рабочих дней

Рассмотрение первых частей (в бумажном конкурсе — вскрытие конвертов)

1 раб.день

НМЦ < 1 млн — 1 раб. день

НМЦ < 5 млн — 5 раб. день

наука, культура, искусство — 10 раб. день

Переторжка

-

1 раб. день

Рассмотрение вторых частей (в бумажном конкурсе — оценка заявок)

 

Не > 20 дней (в некоторых случаях + 10 раб. дней)

НМЦ < 1 млн — 1 раб. день

НМЦ < 5 млн — 3 раб. день

наука, культура, искусство — 5 раб.день

Размещение протокола в ЕИС

1 раб. день

Заключение контракта

Не раньше 10 дней, не позже 20 дней

Не раньше 10 дней

Этапы электронного конкурса

Скачайте схему, чтобы не забыть о новых этапах.

Заказчик публикует извещение

Заказчик размещает извещение о проведении процедуры, в котором указывает:

  • адрес торговой площадки, где будет проходить конкурс,
  • единые требования для поставщиков и перечень документов, которые они должны предоставить,
  • сроки всех этапов закупки.

Заказчик не может установить последний день срока подачи заявок на нерабочий день (п. 3 ч. 3 ст. 54.2 закона). Изменить что-то в извещении можно не позднее, чем за пять дней до окончания срока подачи заявки. При этом срок подачи заявок продлевают, чтобы на подготовку осталось не меньше десяти дней.

За пять дней до окончания срока подачи заявок любой участник может отправить через ЭТП запрос на разъяснения, на который заказчик отвечает в течение двух рабочих дней.

Участники отправляют заявки

Заявка на электронный конкурс состоит из двух частей, а также предложения о цене.

Первая часть заявки

Вторая часть заявки

+ Предложение о цене

Содержит:

— характеристики товара/ согласие выполнить работы или услуги.

— страну происхождения, если действует нацрежим.

Содержит:

— информацию об участнике,

— документы, подтверждающие квалификацию,

  — документы, дающие преимущества и т.д.   

Заказчик видит цену в последнюю очередь. Участники могут при желании уменьшить свою первоначальную цену во время переторжки

На сбор заявок дается не меньше 15 рабочих дней. После окончания приема заявок ЭТП  в течение одного часа присваивает заявкам идентификационные номера. ЭТП может отклонить заявку, если участник:

 

  • Не подписал заявку электронной подписью.
  • Прислал заявку позже положенного срока.
  • Подал больше одной заявки, не отозвав предыдущие.
  • Указал сумму выше НМЦ или равную нулю.
  • Находится в РНП.

Заказчик оценивает первые части

Оператор передает заказчику первые части всех поступивших заявок, и тот оценивает их по критериям, которые были установлены к товару. Срок рассмотрения зависит от начальной цены и темы закупки (1/ 5/ 10 дней).

Заказчик может отклонить первую часть заявки только по этим основаниям:  

  1. Участник не предоставил нужную информацию или предоставил  недостоверные сведения.
  2. Характеристики товара или страна происхождения не соответствуют требованиям.
  3. Участник нарушил анонимность (указал информацию о себе) или написал свою цену.

После рассмотрения первых частей заказчик составляет протокол и не позднее следующего рабочего дня отправляет его на ЭТП.

Оператор проводит переторжку

Получив протокол, ЭТП сообщает каждому участнику итоги рассмотрения первых частей: допущены они или нет, обязательно указывает причину отклонения. Также она раскрывает минимальную цену, не называя того, кто ее предложил. Это делается для того, чтобы простимулировать участников еще снизить цену во время переторжки.

Правила проведения переторжки:

  • Назначается на следующий рабочий день после подписания протокола оценки первых частей заявки.
  • Длится 3 часа.
  • В процессе переторжки участвуют только поставщики и ЭТП (без заказчика), но время назначается в соответствии с часовым поясом заказчика.
  • Каждый участник может снизить цену только один раз.
  • Участвовать в переторжке необязательно. Но если участник не улучшил свою цену, то заказчик будет рассматривать первоначальное предложение.

После проведения переторжки оператор ЭТП в течение часа формирует протокол и направляет заказчику вторые части заявок без цен участников.

Вторые части заявок

Теперь заказчику нужно оценить вторые части заявок в установленные законом сроки (1/ 3/ 5 раб. дней). Вторая часть заявки содержит информацию об участнике:

  • Документы, которые предоставляет ЭТП в соответствии с ч. 11 ст. 24.1 закона 44-ФЗ (выписка из ЕГРЮЛ, ИНН, учредительные документы, копию паспорта  руководителя, решение о согласии на крупную сделку и др.)
  • Декларации соответствия и декларацию СМП (если закупка для малого бизнеса).
  • Документы для  подтверждения квалификации и т.д.  

Из-за чего можно отклонить вторую часть заявки на электронный конкурс:

  1. Отсутствуют или не соответствуют требованиям необходимые документы или информация.
  2. Участник не соответствует единым или дополнительным требованиям.
  3. Если его заявку необходимо отклонить по правилам нацрежима.

Когда вторые части заявок рассмотрены, заказчик составляет протокол. Его также подписывают, отправляют на ЭТП и публикуют в ЕИС. В течение одного часа ЭТП должна отправить заказчику протокол переторжки с окончательными ценами участников.

Подведение итогов

Электронный конкурс состоялся

Как только у заказчика есть вся информация для выбора победителя, он сравнивает заявки по заданным критериям, например, цена/ квалификация/ срок гарантийных обязательств. Побеждает тот, чья заявка заработала больше всего баллов. Если несколько участников получили одинаковое число баллов, то тогда выше располагается заявка, которую подали раньше.

Когда заявки ранжированы, составляют итоговый протокол. Его подписывают, отправляют на ЭТП и публикуют в ЕИС.  

В течение пяти дней после публикации итогового протокола заказчик размещает на ЭТП и в ЕИС контракт, пока не подписывая его. В контракт вносят данные победителя, цену, параметры товара и условия из заявки. В остальном контракт  идентичен проекту, опубликованному в составе закупочной документации.

У победителя есть пять дней на то, чтобы внести обеспечение и подписать контракт или один раз подать протокол разногласий. Контракт заключают (то есть подписывают обе стороны) не раньше, чем через десять дней после подведения итогов.

Если победитель не подписал контракт или не предоставил обеспечение контракта, он считается “уклонистом”. Заказчик обязан передать сведения о нем в ФАС в течение трех рабочих дней. После рассмотрения обстоятельств дела ФАС включает такого поставщика в РНП.

Право заключить контракт в этом случае переходит участнику, занявшему второе место в итоговом протоколе. Однако тот сам решает, соглашаться или нет.

Электронный конкурс не состоялся

Есть три основания признать электронный конкурс несостоявшимся. В зависимости от основания заказчик действует по-разному:

Основание

Действия заказчика

Нет заявок на участие

Продлевает срок подачи заявок еще на 10 дней.

Только одна заявка соответствует всем выставленным требованиям.

Заключает контракт с единственным поставщиком на основании п. 25.1 ч. 1 ст. 93.

Все заявки отклонены по первой или второй части/ нет заявок после  дополнительных 10 дней.

Вносит изменения в план-график, проводит новый конкурс или электронный запрос предложений.

Искать закупки просто
Попробовать 3 дня бесплатно
Анна Тресвятская
Автор статей в Контур.Закупках
77 комментариев
Ирина 10 декабря 2018, 12:03
Разъясните пожалуйста. К вопросу о конкурсах в электронном виде: 44-фз ст.30 ч.1 п.1) устанавливает виды процедур, которые проводятся для СМП. При этом в перечне отсутствуют закупки в электронном виде, за исключением аукциона. Перечислены только те виды процедур, которые были в данной статье до 01.07.2018. Исходя из положений этой статьи вытекает, что заказчик не может проводить процедуры для СМП в эл. виде (кроме аукциона) - например открытый конкурс в электронной форме.
Прошу пояснить, как это возможно, ведь все закупки переводятся в электронный вид. Получается, что СМП смогут принимать участие только в аукционах?
Екатерина Кондратьева 11 декабря 2018, 10:42
Добрый день, Ирина.
В п.1 ч. 1 ст. 30 44-ФЗ нет ограничения по проведению открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, запросов котировок, запросов предложений для СМСП только в бумажном виде. Кроме того, с 01.01.2019 г. заказчики будут обязаны размещать подобные процедуры закупок только в электронном виде. Таким образом, субъекты СМСП могут принимать участие во всех процедурах закупок опубликованных заказчиками с таким ограничением.
Ирина 11 декабря 2018, 11:07
Екатерина, спасибо за ответ. Но, к сожалению, данный ответ не внес ясность в вопрос. 1) п.1. ч.1 ст. 30 остался без изменений по отношению к редакции до 01.07.2018. Т.е. в нем указаны те виды закупок, которые существовали до введения электронных закупок. И нигде и никогда в 44-фз не фигурировало понятие закупки "в бумажном виде". Поэтому в этом пункте и не может ограничения на закупки в "бумажном виде". 2) Кроме того, если придерживаться официальной терминологии, то "открытый конкурс" - это один вид закупки, а "открытый конкурс в электронной форме" - это другой вид закупки. Аналогично - по конкурсам с огранич. участием и т.п. Таким образом, если в настоящее время п.1.ч.1. ст. 30 не содержит указаний на электронные закупки - т.е. в перечне закупок, которые проводятся для СМИ и СОНКО не указаны "открытый конкурс в электронной форме" "конкурс с ограниченным участием в электронной форме", "двухэтапный конкурс в электронной форме" - то, юридически, заказчики не могут проводить закупки для СМП и СОНКО в таких формах. А то, что ст. 112 говорит о том, что с 01.01.2019 заказчики обязаны перейти на электронные закупки - это общеизвестно. Таким образом. присутствует противоречие между положением о переходе на эл. закупки и положением п.1.ч.1. ст.30. Поэтому Ваш вывод совершенно не очевиден, с учетом вышеизложенной информации. Поясните пожалуйста, почему с учетом такой коллизии заказчики все-таки обязаны проводить электронные закупки у СМП и СОНКО. Заранее благодарю.
Екатерина Кондратьева 12 декабря 2018, 08:39
п. а ч. 9 ст. 5 ФЗ-504 было внесено изменение в 24 ст. 44-ФЗ изложенное в следующей редакции: "Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (электронный аукцион, закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений. С учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, в электронной форме проводятся открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений (далее также - электронные процедуры), а также в случаях, установленных решением Правительства Российской Федерации, предусмотренным частью 3 статьи 84.1 настоящего Федерального закона, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый аукцион (далее также - закрытые электронные процедуры). Учитывая вешеизложенное, все процедуры закупок просто переводятся в электронный вид. При этом, данная поправка не отменяет действия ст. 30 44-ФЗ, и тем более, не противоречит ей.
Андрей Маркович 10 декабря 2018, 12:16
Добрый день, скажите пожалуйста, когда и как можно зарегистрироваться в ЕИС одновременно на всех площадках? ранее писали, что появится возможность пройти единую аккредитацию с 01.12.2018.
Екатерина Кондратьева 10 декабря 2018, 12:39
Добрый день, Андрей Маркович.
Информация про регистрацию в ЕИС находится в этой статье "Одна регистрация в ЕИС вместо восьми аккредитаций на ЭТП" https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1225-1-vmesto-8.
По обновленной информации от ЕИС регистрация откроется с 01.01.2019 и в течение всего 2019 поставщики смогут вносить изменения в информацию и документы на электронных торговых площадках, если они были аккредитованы на них до 01.01.2019.
Петр Радионов 10 декабря 2018, 13:02
Надо бы уточнить, что запрос на разъяснение посылается не позднее, чем за пять дней до подачи
ч.8 ст 54.3
8. В течение двух рабочих дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 7 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений конкурсной документации с указанием предмета запроса при условии, что указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме
Анна Тресвятская 14 декабря 2018, 13:43
Петр, добавили!
Петр Радионов 14 декабря 2018, 13:48
Малацы!
Евгения 14 декабря 2018, 13:42
Спасибо! Очень нравятся Ваши статьи! Ждем что-нибудь интересненькое и веселое к Новому Году!!!
Анна Тресвятская 14 декабря 2018, 13:43
Евгения, спасибо! Готовим))
Анастасия 21 декабря 2018, 13:00
Добрый день!
А вот нас не допустили по первой части, вот решение: Заявка № 14807 не соответствует требованиям, указанным в извещении о проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства и документации конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, а именно:
- участником не представлены сведения о ценовом предложении, что не соответствует требованиям подпункта 8.7.1 пункта 8.7 статьи 8. Документации конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства."

Что получается что мы должны указать цену в первой части ?
Ирина 21 декабря 2018, 13:11
в 44-ФЗ черным по белому написано - заявка состоит из двух частей и ценового предложения (заявка направляется оператору ЭТП одновременно в форме 3 электронных документов). Конечно, должна быть цена. В законе четко и понятно расписан регламент.
Анастасия 21 декабря 2018, 13:17
ПРОСТО ЭТО ПЕРВАЯ ЧАСТЬ !
Ирина 21 декабря 2018, 13:30
а пришлите номер закупки пжл - посмотреть, что там такое творится
Анастасия 21 декабря 2018, 13:32
Конкурс в электронной форме № 31807226641 (было не допуск после Рассмотрение первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства)
Ирина 21 декабря 2018, 13:35
для начала, это ФЗ-223. Сейчас посмотрим что там за самоуправство)
Ирина 21 декабря 2018, 14:43
по условиям КД (п.8.3.1. и 8.1.7.) - ценовое предложение должно было подаваться в первой части по форме приложения №3. При этом ФЗ-223 устанавливает при проведении закупки в форме эл. конкурса для СМП - запрет на указание цены в первой части (ст. 3.4. ч. 21). Получается, что заказчик нарушил положение 223 ФЗ. Жалуйтесь срочно. Это личное мнение. Можно послушать что скажут уважаемые юристы Контура.
Анастасия 21 декабря 2018, 16:35
Что для этого надо?
Ирина 21 декабря 2018, 18:34
смотрите ч. 10 Ст. 3 ФЗ-223. Но если Вы никогда этого не делали, лучше все-таки чтобы юрист этим занялся.
Петр Радионов 21 декабря 2018, 21:24
НаписАть жалобу, подписАть её ЭЦП и засылаете по электронке на to78@fas.gov.ru , в копию лучше поставить delo@fas.gov.ru
Ирина 22 декабря 2018, 00:20
При этом еще необходимо приложить определенный пакет документов и грамотно составить жалобу. И соблюсти необходимые сроки, а они достаточно сжатые. Так что не все так просто.
Петр Радионов 22 декабря 2018, 11:33
Сроки- 10 дней со дня публикования протокола подведения итогов. А его ещё на ЕИСе нет
Светлана 27 декабря 2018, 13:49
"У победителя есть пять дней на то, чтобы внести обеспечение и подписать контракт или один раз подать протокол разногласий. Контракт заключают (то есть подписывают обе стороны) не раньше, чем через десять дней после подведения итогов."
Как понять: через 5 или 10 дней подписывать контракт?
Анна Тресвятская 27 декабря 2018, 13:56
Добрый день!

Отсчет начинается с даты публикации итогового протокола. Итак:
1. Заказчик в течение 5 дней после публикации итогового протокола высылает/ выкладывает в ЕИС проект контракта.
2. Победитель закупки подписывает контракт первым, у него на это есть 5 дней с момента получения/ публикации контракта. Но после автографа победителя контракт еще не считается заключенным, так как для заключения контракта его должны подписать обе стороны: и победитель закупки, и заказчик.
3. Заказчик может подписать контракт не раньше, чем через 10 дней после того, как опубликовал итоговый протокол закупки.
Светлана 27 декабря 2018, 14:07
Спасибо, что разжевали!! Теперь понятно!))
Анна Тресвятская 27 декабря 2018, 14:09
Пожалуйста) Обращайтесь!
Елена 28 февраля, 10:20
Добрый день! Скажите, пожалуйста, во второй части заявки электронного конкурса мы указываем цену контракта?
Екатерина Кондратьева 18 марта, 08:51
Добрый день, Елена.
Уточните, пожалуйста, речь идет о 44-ФЗ?
Марат Каргинов 15 марта, 15:49
Если в электронном конкурсе три раза отклонили по второй части в одном квартале, то обеспечение тоже удерживается как и в аукционе?
Петр Радионов 15 марта, 16:02
Если в электронном конкурсе три раза отклонили по второй части в одном квартале, то обеспечение тоже удерживается как и в аукционе?

Да. ч.27 ст 44
Анна 2 апреля, 02:59
Добрый день! у нас состоялся открытый конкурс в эл форме по 44-фз, подано 7 заявок, всех допустили, теперь рассмотрение вторых частей заявок, у меня трудности так как я впервый раз это делаю, как оценивать заявки?подскажите пожалуйста
Анна Тресвятская 2 апреля, 08:33
Добрый день! Так просто в одном комментарии не ответить, тут нужно полноценное обучение для заказчика по 44-ФЗ. Система оценки поступивших заявок прописана в Правилах оценки заявок, утвержденных постановлением Правительства РФ в 2013 № 1085. Плюс нужно смотреть, какие критерии оценок вы прописывали в документации.

Больше половины членов комиссии со стороны заказчика (то есть не меньше 3 человек) должны проходить обучение по профстандарту "Контрактный управляющий". Возможно, оценку заявок стоит поручить кому-то из них?
Светлана 12 апреля, 11:07
Добрый день! Статья 37. п.5. 44-ФЗ . Если начальная (максимальная) цена контракта больше 15 миллионов рублей , то при открытом конкурсе в электронной форме нужно при заключении контракта предоставить обеспечение контракта в 1,5 раза и подтверждающую добросовестность? Или только обеспечение контракта в 1,5 раза.
Петр Радионов 12 апреля, 11:09
только обеспечение контракта в 1,5 раза.
Анна Тресвятская 12 апреля, 11:10
Светлана, а вы снизили НМЦ на 25% и больше в итоге?
Светлана 12 апреля, 11:16
Да
Анна Тресвятская 12 апреля, 11:33
Тогда остается только предоставить повышенное в 1,5 раза обеспечение исполнения контракта, как и ответил Петр.
Елена 12 апреля, 16:17
Добрый день! Мы участвовали в конкурсе в бумажной форме по 223. Все копии заверили своей печатью и подписью директора, в т.ч. выписку из ЕГРЮЛ и выписки из СРО. Нас отклонили, указав в протоколе, что не предоставили именно эти выписки. Мы созвонились с заказчиком, на что он ответил, что эти выписки должны быть оригиналы или заверены надлежащим образом. Конкурс не состоялся, т.к. было всего две заявки, нашу отклонили. Но мы участвовали и запросе котировок по 223 с такими же практически документами, где нас не отклоняли. Правомерны ли действия заказчика?
Анна Тресвятская 12 апреля, 16:24
Елена, добрый день! Нужно смотреть ответ в положении о закупках заказчика, если это закупки одного заказчика. Возможно, для разных видов закупок разные требования (хотя это странно). Если разные заказчики, то оба положения надо изучить. Если требования из положения отличаются от выставленных к вам требований, то заказчик нарушает 223-ФЗ.
Елена 12 апреля, 16:33
Заказчики разные, но в требованиях про выписки написано одинаково
Елена 12 апреля, 16:35
Просто хочу понять, не достаточно заверения копий нашей печатью и подписью директора?
Юлия 24 апреля, 14:16
Добрый день! Подскажите пожалуйста, участвовали в закупке по 223 ФЗ, РТС Тендер, номер лота 761665. В протоколе рассмотрения первой части указали, что мы не допущены по причине несоответствие заявки по составу, содержанию и оформлению ( нарушение п. 3.4.1.3 Документации). Не могу разобраться, что есть первая часть, а что вторая. Ведь при заполнении заявки я следовала инструкциям Заказчика.
Анна Тресвятская 24 апреля, 14:33
Юлия, добрый день! Нужно анализировать вашу заявку, документацию закупки и положение о закупках заказчика. Это платная услуга. Если вам хочется разобраться, напишите, пожалуйста, запрос на torgi@skbkontur.ru.
Наталья 7 июня, 22:09
Конкурс с ограниченным участием. "Оздоровление" применяются доп.условия, критерий квалификация применяется по ПП 1035 или не применяется в силу п. 30 ПП 1035, т.к. доп. Условия???
Ксения Петрофанова 10 июня, 11:21
Наталья, добрый день!
Напишите, пожалуйста, номер закупки. Необходимо изучить документацию.
Валентина Петровна 19 июня, 19:30
У меня вопрос, добрый вечер!
Согласно ч. 2 ст. 56.1 44-ФЗ, организовывать электронный конкурс с ограниченным участием нужно, если закупаемые товары, работы или услуги являются инновационными и технологически сложными или же имеют специализированные характеристики. Среди таких предметов контракта выделяют:
- работы и услуги по сохранению культурного народного наследия РФ, различных памятников, предметов искусства и музейных ценностей;
- закупки по определению кадастровой стоимости для госоценки;
- организацию отдыха и оздоровления детей.
Заказчик объявил закупку , где предметом контракта является организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий для студентов. Правомерно ли это?
Ксения Петрофанова 20 июня, 10:07
Добрый день!
Да, так как заказчик осуществляет закупки путем проведения электронного конкурса с ограниченным участием в случаях оказания услуг по организации отдыха детей и их оздоровления (п.3, ч.2, ст. 56.1 44-ФЗ).
Валентина Петровна 20 июня, 11:06
Согласно действующим нормативным актам на территории РФ, детьми считаются все лица до 18 лет. - Читайте подробнее на SYL.ru: https://www.syl.ru/article/301852/do-kakogo-vozrasta-deti-schitayutsya-detmi-otvetstvennost-detey-za-pravonarusheniya
А студенты, кроме 1 курса, разве это дети?
Ксения Петрофанова 20 июня, 14:30
Напишите, пожалуйста, номер закупки. Необходимо изучить документацию.
Валентина Петровна 20 июня, 14:40
№0354100001019000013
Екатерина Кондратьева 24 июня, 08:13
Добрый день, Валентина Петровна!
Закупку осуществляет ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОРЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Н.В.ПАРАХИНА" для своих нужд. Соответственно заказчик проводит закупку для осуществления собственных нужд, признаки ограничения конкуренции отсутствуют, так как объект закупки сформирован в соответствии с уставными целями заказчика. Поскольку заказчик является высшим учетным заведением, то и его нужды заключаются в обеспечении отдыха его учащихся, учащимися университета являются студенты, а не дети. Окончание детского возраста совпадает, как правило, с окончанием средней школы (это приблизительно 17-18 лет).
РК 25 июня, 16:49
Мне не совсем понятно про часть заявки Предложение о цене контракта. Т.е это предложение поставщик должен оформить в виде файла, а нужно ли в этом предложении включать данные о поставщике или оно должно быть обезличено? В первой части категорически нельзя, во второй категорически нужно. А в предложении?
Ксения Петрофанова 26 июня, 09:07
Добрый день!
Заявка, в которой содержится предложение о товарах или услугах, цене, данных поставщика это один документ. Подавая заявку на площадке, оператор сначала отправляет заказчику первую часть. Затем направляет заказчику вторые части заявок без цен участников. Когда вторые части заявок рассмотрены, заказчик составляет протокол. В течение одного часа ЭТП должна отправить заказчику протокол переторжки с окончательными ценами участников. Как показывает практика, на некоторых ЭТП, цену можно прописывать отдельно в интерфейсе площадки.
Ирина 26 июня, 13:13
не вводите людей в заблуждение. Заявка состоит из трех частей. Первая часть - обезличенная (согласие или предложение участника по кач. функц. и т.п. характеристикам объекта, если такой критерий установлен КД). Вторая часть (в которой все остальные документы, включая сведения об участнике, лицензии, декларации и пр., в соответствии с треб. КД) И предложение о цене, которое вводится через функционал ЭТП. Оператор ЭТП отправляет заказчику сначала первые части. После протокола рассмотрения первых частей идет процедура подачи окончательных предложений (в установленное время). После нее оператор отправляет заказчику протокол этой процедуры и только потом заказчик получает вторые части. После этого заказчик формирует итоговый протокол.
РК 26 июня, 13:17
Ирина, спасибо за ответ и прочтение вопроса) Отдельным файлом значит не формляю. Только на площадке.
Ирина 26 июня, 15:09
да, верно. Пожалуйста)
Марина 30 июня, 17:51
Здравствуйте! Прошу вашей помощи в разъяснении вопроса "Оценка заявок по стоимостным критериям", если Цмин < 0 (минимальное предложение, сделанное участниками закупки меньше нуля) (пп. б п. 16 Постановления №1085). Очень много примеров как происходит оценка в случае, когда минимальная цена больше нуля, а про слeчай меньше приводят только формулу и всё. В скором времени будет проходить конкурс, там точно цена уйдет в минус (поставщики готовы платить за право заключить контракт), а как будут присуждаться баллы не понятно... Заранее спасибо!
Анна Тресвятская 2 июля, 12:26
Марина, добрый день)) Так ведь только формула и нужна, чтобы присудить баллы!

Например, участник № 1 предлагает максимальную сумму за право заключить контракт - 500 р. Он получает 100 баллов.
Тогда по формуле получается, что тот, кто предложит 300 руб., получит 60 баллов. А тот, кто предложит 200 руб., получит 40 баллов. Вы просто подставляете цифры в формулу и все считается.
Марина 2 июля, 12:59
Большое спасибо за ответ! Но вот не получатся просчитать.. Приведенный вами расчет баллов происходит по подпункту а), когда Цmin > 0. Если же Цmin < 0, то формала выглядит так ЦБ i=((Ц макс - Ц i) / Ц макс) * 100, где Ц макс - максимальное предложение, Ц i - предложение участника, которого оценивают.
Тогда, участник №1 ЦБ1=((500 - 500) / 500) * 100 = 0
участник №2 ЦБ2=((500-300) / 500) * 100 = 40
участник №3 ЦБ3=((500-200) / 500) * 100 = 60
Как-то все наоборот. Никак не получается совладать с этой формулой. Еще раз спасибо!
Анна Тресвятская 3 июля, 08:09
Марина, мы не нашли разъяснений никаких, что странно. Но попробовали посчитать еще раз, получилось так:

Пусть будут такие предложения: -50; -100; -200
максимальное = -50

1) -50 -(-50):(-50)*100 = 0
2) -50 -(-100):(-50)*100 = -100
3) -50 -(-200):(-50)*100 = -300

Но только минусы убрать в ответах.
Ирина 3 июля, 19:23
надо же, как все просто. А то, что балл в рамках одного критерия не может быть больше 100, с этим как? Если у вас стоимостной критерий, к примеру, весит 30% , а нестоимостные в совокупности 70%. То получив 300 баллов по цене и умножив на к-т значимости вы получаете 90 баллов по цене и 70 по нестоимостным. Итого оценка победителя 160 баллов из 100. Круто.
Марина 3 июля, 21:02
Анна, спасибо за помощь и желание разобраться. Ирина, спасибо за продолжение обсуждения! Меня тоже удивило огромное количество баллов. А если речь не о "- 300" , а "-1000" . Тогда вообще получается 1900 баллов. Что абсурдно. И почему цену - 50 мы считаем максимальной? С т.з математики да, - 50>-300. Но для заказчика получить 300 руб. это больше, чем 50. Не будет ли в этом случае правильнее максимальной ценой считать - 300? Ещё раз благодарю!
Анна Тресвятская 4 июля, 14:20
Марина, если не затруднит, скиньте номер закупки, когда ее объявят. Интересно посмотреть, как в итоге будет действовать заказчик. Искали разъяснения МЭР или Минфина, но не нашли.
Валентина 15 июля, 12:27
добрый день!
Проблема,помогите решить. Мы заказчики - У нас электронный конкурс в отрытой форме. По критериям в квалификации Исполнителя у написано, что должно быть заключено и исполнено 5 контрактов с 01.01.2017 года до даты подачи заявок с предоставлением актов оказанных услуг.
Вешел один исполнитель Ростелеком, и предоставил 6 контрактов, 3 из которых по 223 Фз (номера реестровой записи нет), сумма контрактов и актов не идет (из трех этапов выполнено два).
Вопрос: Я сомневаюсь, что они соответствуют требованиям, но меня УБЕЖДАЮТ подписать протокол на соответствие. Что делать?
1) можно ли предоставлять в заявке примеры контрактов по 223 -фз,если мы работаем по 44 -фз?
2) разве это нормально, что не идет сумма исполнения актов по сумме самого контракта предоставленного? получается он же НЕ закрыт?!
Вы бы как поступили? помогите пожалуйста и если можно с ссылкой на статью.
Ирина 15 июля, 14:28
1) Если вышел только один участник, то оценка по критериям не производится, осуществляется проверка заявки на соответствие требованиям законодательства. 2) Если бы оценка по критериям осуществлялась (более одного участника), то раз написано - исполненных, то значит неисполненные не учитываются. 3) если у вас четко не написано что учитываются только контракты по фз 44, то можно учесть по фз 223. Тем более что часто договора по фз 223 выполняются в рамках исполнения гос. контрактов. Это зависит от того, какие требования у вас прописаны в КД.
Валентина 16 июля, 03:28
Ирина, благодарю за грамотный ответ и за оперативность. Вы прям помогли.
Мария Уварова 16 июля, 11:10
пожалуйста))
Валентина 19 июля, 03:47
Добрый день! Скажите,пожалуйста, если мне нужно отменить конкурс, информация об отмене размещена уже на ЕИС. Нужно внести изменения только в план-график или в план-закупок тоже? И еще вопрос. Что именно я обязана поменять в пг и пз,какие вкладки? Итоговую сумму нужно менять в ручную или атоматически она поменяется при отмене?
Ксения Петрофанова 22 июля, 15:20
Валентина, добрый день!
Если закупка признана несостоявшейся, и образовавшаяся «экономия» будет расходоваться внутри этой же закупки по ПЗ, то сам ПЗ остается без изменений.
На основании ПЗ в ПГ необходимо создать новую позицию. А в позиции ПГ для закупки, признанной несостоявшейся, необходимо внести изменения в графу «планируемые платежи»: необходимо указать 0,00 (при этом НМЦК остается первоначальной).
Валентина 5 августа, 11:29
добрый день. Помогите пожалуйста,подскажите, возможно ли сделать доп.соглашение к контракту изменяя наименования аппартов,которые были в тех.заднии. тех.задание прикреплено к контракту. Контракт на информационные услуги.

Я задумалась, является ли это существенным условием?

в 95 статье ничего не написано, можем ли мы изменять так,как думаете?
Ксения Петрофанова 6 августа, 12:31
Добрый день, Валентина!
Напишите, пожалуйста, номер закупки.
Валентина 6 августа, 15:13
0361200015019003031
Ксения Петрофанова 7 августа, 08:55
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п.1. ст.432 ГК РФ). Предмет контракта является существенным условием. По общему правилу изменение таких условий по 44-ФЗ недопустимо, кроме исключений ст. 95.
Как вариант, вы можете предоставить услуги с улучшенными характеристиками (ч.7, ст.95, 44-ФЗ).
Валентина 18 августа, 12:39
Благодарю!
Валентина 18 августа, 12:39
Добрый день! Помогите,пожалуйста,как думаете,это НИОКР или нет? - Организация и проведения исследовательских работ (далее – работ) по теме: «Изучение состояния и направления развития здравоохранения в оценках населения и медицинского сообщества».
На основании какой статьи проводить закупку?
Екатерина Кондратьева 20 августа, 08:29
Добрый день, Валентина.
Вы заказчик, который планирует провести закупку, но не знает как, я правильно поняла?
Новый комментарий

Ваш комментарий будет опубликован после проверки модератором.

Рассылка
Каждую неделю наши эксперты будут отправлять вам важные материалы о закупках