Поиск по справочной
Статьи, инструкции, вопросы эксперту

44-ФЗ по умолчанию разрешает расторгать контракт, если обе стороны не против. Расскажем, когда получится воспользоваться этой возможностью и что проверить в тексте соглашения.

иллюстратор — Маргарита Федосеева 

В каких случаях можно расторгнуть контракт 

Одна из сторон не заинтересована в контракте

Расторжение контракта по соглашению сторон — иногда единственный выход из ситуаций, когда одна из сторон не может исполнять обязательства.  Например, заказчику больше не нужен товар или услуги. Или поставщик не может исполнить контракт: дилер поднял цены, завод перестал выпускать нужную модель техники и т.д. 

Соглашаться или нет на расторжение — решать той стороне, которой предложили расторжение. Но не стоит надеяться, что заказчик войдет в положение и согласится провести закупку повторно — на практике такое случается крайне редко.   

Заказчик не выбрал весь объем услуг по контракту 

Такое бывает, когда заказчику просто не нужна часть товара или услуг или поставщик не успел поставить товар в оговоренные сроки, при этом сам контракт еще действует и стороны не имеют претензий друг к другу. В этой ситуации можно: 

  • расторгнуть контракт по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ), 
  • уменьшить объем услуг доп. соглашением, указав в нем объем оказанных услуг и полученную за нее сумму.

Поставщик поменял юридический статус 

Например, закрыл ИП и открыл ООО. В этом случае заказчику придется расторгнуть контракт по соглашению сторон и провести новую закупку на недостающий объем товаров. 44-ФЗ разрешает не менять контрагента только при реорганизации юрлица, когда к новому поставщику переходят права старого  (ч. 5 ст. 95 44-ФЗ). Так как индивидуальный предприниматель — это не юридическое лицо, то это правило на него не распространяется. 

Когда не получится расторгнуть контракт по соглашению сторон

Поставщик не исполняет обязательств

Если вы не можете исполнять контракт, а заказчик заинтересован получить оставшиеся товары или услуги, не стоит надеяться на мировую. Заказчик будет заинтересован расторгнуть контракт в одностороннем порядке, чтобы заключить контракт с участником, который занял второе место.  Закон дает такую возможность, но только после расторжения контракта по инициативе заказчика.  

При досрочном исполнении контракта

При досрочном исполнении всех обязательств контракт не расторгнут по соглашению сторон. После того как подписан акт приемки, заказчик оплачивает товары и вносит информацию об исполнении в реестр контрактов. Дополнительных соглашений не требуется.

Что делать с претензиями? 

По соглашению сторон — значит, без претензий друг к другу. Если заказчик нарушает обязательства, сначала просите уплатить пени или неустойку. Это право вам дает ч. 5 ст. 34 44-ФЗ. Как только заказчик возместит ущерб, можно подписывать соглашение. 

Что делать с тратами, которые вы понесли, чтобы поучаствовать в закупке, например, с оплаченной комиссией ЭТП — за победу, комиссии банку за банковскую гарантию или штрафом — за прекращение договора с дилером.  К сожалению, 44-ФЗ разрешает возмещать только фактически понесенные убытки, связанные с исполнением контракта. Все расходы до заключения контракта к ним не относятся. 

Грозят ли штрафы после расторжения контракта?

После расторжения контракта обязательства сторон прекращаются, но окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за его нарушение (п. 4 ст. 425 ГК РФ). 

Заказчик может взыскать неустойку, пока не истек срок исковой давности, то есть еще три года с момента, когда возникли причины для начисления неустойки (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Но начислить неустойку он может только до даты, когда вы с ним расторгли контракт. Начисление неустойки после того, как закончится срок действия контракта возможно, но при условии, что после окончания срока действия контракта не прекратятся обязательства сторон. 

Проверьте, что в доп.соглашении есть пункт о том, что обязательства сторон прекращаются.

Что еще проверить в соглашении?  

Расторжение оформляют дополнительным соглашением. Проверьте, чтобы в его тексте было указано:

  • На основании чего расторгаете контракт (это право установлено в ч. 8 ст. 95 44-ФЗ). 
  • Что стороны произвели в полном объеме поставку товара или оказание услуги (или на какие суммы стороны исполнили обязательства). 
  • Сроки прекращения обязательств. Расторгнуть контракт по соглашению сторон возможно в любой день исполнения контракта. Контракт будет считаться расторгнутым в день, когда заключили соглашение, если отдельно не было других условий (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ, ч. 2 и 3 ст. 453 ГК РФ). Например, подписали 29 января 2020 и указали, что дата расторжения — 6 февраля 2020. Контракт перестанет действовать 6 февраля. В ЕИС сведения о расторжении контракта заказчик должен отправить не позже 7 февраля 2020 (ч. 26 ст. 95 44-ФЗ). 

Что там с РНП?

Если контракт расторгнут по соглашению, нет риска попасть в РНП (8 ст. 95, ч. 2 ст. 104 44-ФЗ). Заказчик обязан включить сведения о победителе в РНП, только если расторг контракт в одностороннем порядке или по решению арбитража. Такая ситуация возможна, когда контрагент нарушил условия контракта. 

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Анна Тресвятская
Автор статей в Контур.Закупках
15 комментариев
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии
Оксана Ксенда 20 февраля, 10:13
"Заказчик не выбрал весь объем услуг по контракту

Такое бывает, когда заказчику просто не нужна часть товара" Д.д. В этом случае имеет ли право поставщик не соглашаться на расторжение, т.к. товар по контракту уже полностью закуплен. На что может сослаться заказчик и принудить поставщика к расторжению.
Анна Тресвятская 20 февраля, 11:28
Добрый день! Да, можно не соглашаться. Принудить расторгнуть контракт нельзя.
Аблязиз Тохтаров 20 февраля, 10:16
Здравствуйте. То есть если контракт оказался не выгодным, возможно его расторгнуть закрыв ИП? Например выиграв электронный аукцион на поставку сливочного масла в какой либо ГБУЗ и наполовину его исполнив, расторгнуть таким образом?
Анна Тресвятская 20 февраля, 11:32
Добрый день! Обязательства по контракту при закрытии ип не прекращаются. Заказчик может за просрочку или невыполнение контракта выставить пени и штрафы. Выходить из ситуации надо другим способом.
Александр Егурнев 20 февраля, 12:42
У нас заказчик еще не оплатил услуги 2019 года , но и уже на 2020 год мы тоже выйграли тендер. Как поясняет заказчик нет средств. Как быть
Анна Тресвятская 1 марта, 12:35
Александр, добрый день! У вас закупка по 44-ФЗ? И заказчик не оплатил в течение 30 дней после подписания актов приемки?
Александр Егурнев 1 марта, 19:26
Да.долг за 2019 год весит. Тендер в 2020 году забрали у этого заказчика с обещаниями мол в 20 ом году все ок будет. В итоге март на дворе ни одной оплаты
Ольга Кураева 20 февраля, 12:54
Александр, добрый день! Если это закупка по 44-ФЗ, то заказчик обязан оплатить контракт в срок. Иначе за каждый день просрочки обязательств ему начисляется пеня (ч.5. ст.34 44-ФЗ), а также за срыв срок оплаты должностное лицо заказчика может понести наказание согласно ч.1-2 ст.7.32.5 КоАП — штраф или дисквалификацию. Если договориться с заказчиком не удается, то о нарушении сроков оплаты можно сообщить в управление ФАС или прокуратуру.
Анастасия Ибяева 20 февраля, 13:43
Если расторгли контракт по соглашению сторон, после этого как можно заключить контракт со вторым участником закупки?
Ольга Кураева 20 февраля, 15:12
Анастасия, добрый день! Заключить контракт можно, если участник, занявший второе место в закупке, согласен на это и после того, как он оплатит обеспечение контракта (ч.17.1 ст.95 44-ФЗ). Также, если до расторжения контракта первый поставщик частично исполнил свои обязательства, при заключении нового контракта количество поставляемого товара или объем работ/услуг должны быть уменьшены с учетом уже выполненных обязательств (ч.18 ст.95 44-ФЗ). Аналогично должна быть уменьшена и цена нового контракта.
Анастасия Ибяева 21 февраля, 09:42
Добрый) спасибо!
Анна Тресвятская 1 марта, 12:34
Анастасия, добрый день! 44-ФЗ дает право заключить контракт без проведения закупки, только если контракт расторгнут по решению суда или в одностороннем порядке (со стороны заказчика), а поставщик при этом попал в РНП (ч. 17.1 ст. 95).
Бяшим 10 марта, 18:03
добрый день, Анна, если поставщик в одностороннем порядке расторг контракт с заказчиком. Надо ли поставщику проинформировать об этом ФАС. спасибо
Анна Тресвятская 10 марта, 18:04
Добрый день! Нет, не надо.
Вадим 1 апреля, 00:42
Добрый день! У меня следующий вопрос. с гос. заказчиком заключен договор на 10 наименований товара. В одном наименовании товара у заказчика пропала потребность и он по согласованию с поставщиком не хочет ее принимать. Все остальные позиции отгружены. Вопрос в том, на каком этапе необходимо заключать доп соглашение о расторжении, после оплаты за отгруженные товары , либо после отгрузки товаров, не дожидаясь оплаты
Новый комментарий

Ваш комментарий будет опубликован после проверки модератором.

Подпишитесь на рассылку
Узнайте о новой статье раньше всех. Успейте задать свой вопрос в первые сутки — тогда на него ответят эксперты.