Что будет с электронной подписью после 1 июля

В июле 2021 вступили в силу очередные поправки в закон «Об электронной подписи». Они отразились на всех, у кого есть электронная подпись (ЭП), в том числе участниках закупок. Что изменится и как не остаться без электронной подписи, рассказываем в статье.

Ольга Кураева Автор статей для Контур.Закупок

иллюстратор — Маргарита Федосеева

Изменения 1 июля 2021 года

Удостоверяющие центры — организации, выдающие электронные подписи — к этой дате должны будут получить аккредитацию по новым правилам. Правила более строгие, и большая часть УЦ не сможет им соответствовать. 

Если УЦ не пройдет переаккредитацию, то с 1 июля 2021 года вы не сможете получить в нем ЭП. При этом подписи, которые такой УЦ выдал до 1 июля, продолжат работать до 1 января 2022 года. 

Новую подпись с 1 июля можно будет приобрести только в УЦ, которые получили аккредитацию по ужесточенным правилам. В списке Минцифры такие УЦ можно определить по приказу об аккредитации, датированному после 1 июля 2020 года.

Получается, что для тех, у кого уже есть электронная подпись, с 1 июля ничего не изменится — их подписи в любом случае будут действовать до конца года. Разбираться в новых правилах нужно будет, ближе к концу 2021 года или раньше, если срок подписи закончится до этого.

Доверьте участие в торгах профессионалам

Оставить заявку

Новые правила для руководителей с 1 января 2022 года

С 2022 года гендиректоры организаций и индивидуальные предприниматели смогут обновить свою электронную подпись только на подпись ФНС. Получить такую подпись можно будет в налоговой инспекции или у доверенных лиц ФНС. Их выберут из числа переаккредитованных УЦ по дополнительным требованиям. 

Для банков и бюджетников правила другие. С 1 января 2022 года руководителям финансовых организаций нужно будет использовать подпись, полученную в Центробанке. Должностным лицам бюджетных организаций — подпись, полученную в Федеральном Казначействе. 

Если на 1 января у руководителя или ИП есть действующая электронная подпись от УЦ, аккредитованного по ужесточенным правилам, то такая подпись будет работать и дальше — пока не закончится ее срок. Уже после этого можно менять ее на подпись ФНС или другого ведомства. 

Получение подписи в налоговой

Выпустить подпись в ФНС можно будет уже с 1 июля 2021 года — так налоговая дала руководителям дополнительные полгода для комфортного перехода. 

Как разъяснила ФНС, чтобы получить подпись, руководитель через сайт налоговой записывается на процедуру получения. Ему нужно будет предоставить паспорт, СНИЛС и подтвердить личность.

Подпись будут выдавать бесплатно. Однако руководителю нужно будет принести с собой носитель (похож на usb-флешку), на который налоговая запишет подпись. Носитель должен соответствовать определенным требованиям, получить его можно в УЦ, например, в Контуре, или напрямую у производителя. А также можно использовать носитель, которые у вас уже есть, если он подходит под требования налоговой.

У руководителя — своя, у сотрудника — своя

Налоговая будет выдавать подпись руководителю после личного обращения и только одну. Подпись нельзя будет скопировать и использовать сразу нескольким сотрудникам, например, для участия в тендерах или сдачи отчетности. Это требование ввели, чтобы предотвратить возможные мошеннические схемы с подписью руководителя.

Поэтому остальным сотрудникам понадобятся свои подписи и электронные доверенности от руководителя, но об этом ниже.

Новые правила для сотрудников с 1 января 2022 года

Обязательное введение описанных ниже правил планируют перенести — и ввести в 2022 году переходный период для электронных доверенностей. Пока подробностей немного.

Выдавать такие подписи будут переаккредитованные УЦ, а также доверенные лица налоговой. Поэтому возможна ситуация, что и сотрудник, и руководитель будут обращаться в одну точку — офис доверенного лица. 

Получать подпись физлица сотруднику стоит, когда будут понятны принципы работы электронной доверенности и порталы начнут их принимать. Вероятно, это произойдет ближе к концу 2021 года. А до этого использовать прежнюю подпись. 

Кроме того, если на 1 января у сотрудника есть действующая подпись от аккредитованного УЦ, то он может использовать ее и дальше, до конца срока действия. И только после этого получать подпись по новым требованиям закона.

Будут ли работать в 2022 году подписи от УЦ с новой аккредитацией

Да, если позволяет срок ее действия. Главное, чтобы УЦ успел получить аккредитацию до 1 июля, например, как это сделал Контур. Если аккредитации к 1 июля не было, но появилась позже — появляются нюансы. 

Если УЦ не успел пройти переаккредитацию до 1 июля 2021 года, но сделал это позже, то он не мог выдавать подписи с 1 июля до дня получения аккредитации. Выданные в этот период «незаконные» подписи признаются недействительными. 

Например, УЦ получил аккредитацию, но только 10 июля. При этом 3 июля он выдал подпись тендерому специалисту. Такая подпись будет недействительна, тендерному специалисту нужно получить другую подпись. Но если бы эту подпись выдали 30 июня или 11 июля, то она была бы действительна. 

Как использовать электронные доверенности в торгах и на других площадках

Электронные доверенности, согласно поправкам в закон об «Электронной подписи», должны быть машиночитаемыми. То есть это будет новый формат документов, который сейчас разрабатывается государством. Утвердить принципы работы доверенностей должны несколько нормативно-правовых актов, еще не все они готовы. Поэтому пока неясно, как именно будут работать доверенности и какие требования к ним будут на разных площадках.

Ответим на вопросы

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Задать вопрос эксперту