Некоторые госзаказы могут выполнять самые обычные люди, потому что заказчикам нужны разные товары и услуги с небольшими бюджетами. Бывает так, что заказчики публикуют закупку на сумму, которая не интересна ИП или юридическому лицу. В результате заявок нет и закупка признается несостоявшейся. Как раз в таких процедурах могут участвовать физические лица.
Какие закупки подойдут физическим лицам?
Найти контракт можно почти в любой сфере. В основном это товары, работы и услуги на 100-300 тысяч рублей. Вот неполный список вариантов:
- создание сайтов,
- преподавание и переводы,
- юридические и консалтинговые услуги,
- продажа или аренда недвижимости,
- ремонт техники и помещений,
- изготовление сувениров,
- разработка рекламных кампаний,
- продажа фермерских продуктов.
Откройте дверь в мир торгов с электронной подписью
В каких случаях доступ к закупке будет закрыт?
Закон 44-ФЗ не допускает участников:
- с судимостью за преступления в сфере экономики,
- с профессиональной дисквалификацией (без права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью).
Заказчик может ограничить круг участников:
- в его закупке могут участвовать только представители малого бизнеса или социально ориентированные некоммерческие организации,
- участник не должен находиться в Реестре недобросовестных поставщиков.
Что нужно для участия в закупках?
Документы
Чаще всего нужен только паспорт. Дополнительные документы заказчик указывает в документации. Например, свидетельство о праве собственности, различные лицензии.
Электронная подпись и регистрация в ЕИС
Без регистрации не обойтись и «физикам», и «юрикам».
Финансовое обеспечение заявки, исполнения контракта и гарантийных обязательств
Только для конкурса и электронного аукциона. Подробнее об обеспечении мы писали здесь. Для участия в электронных закупках физлицу нужно открыть спецсчет.
Рекомендации участникам
Рассчитывайте стоимость услуг с учетом налогов и взносов
При расчете стоимости услуг нужно учитывать, что с цены контракта будут удержаны выплаты. Как минимум НДФЛ (13%).
Если поставщик оказывает услуги, заказчик выплачивает за него страховые взносы в пенсионный фонд. В случае закупки товаров страховые взносы не выплачиваются. В фонд социального страхования взносы не отчисляются ни в том, ни в другом случае.
Внимательно читайте документацию
Это поможет точно оценить объем и сроки работ, а затем подготовить заявку, которая точно соответствует запросам заказчика.
Задавайте вопросы, собирайте информацию
Найдите закупки, которые уже проводил заказчик. Это поможет оценить его добросовестность. У вас есть право подавать заказчику запросы на разъяснения документации.
Можно задавать вопросы более опытным участникам или экспертному сообществу в интернете. Например, нашему эксперту. Или обратиться к специалистам по сопровождению, если это вам это будет выгодно.
Начните путь в закупках с электронной подписи
Какие есть риски?
Есть риск получить штраф «за незаконную предпринимательскую деятельность». Но повод оштрафовать появляется, когда:
- есть однотипные контракты с покупателями и поставщиками,
- все операции взаимосвязаны,
- есть имущество для извлечения прибыли.
Грань, когда обычная работа признается предпринимательской деятельностью, очень тонкая. Разовые случаи продажи товаров, оказания услуг или выполнения работ для разных госзаказчиков под этот риск не попадают.
Мы рекомендуем перейти в статус самозанятых или ИП, чтобы участвовать в торгах постоянно и сэкономить на НДФЛ. Мы писали подробнее об участии самозанятых в закупках.
Ответим на вопросы
Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.
ЕИС - это единая информационная система, где вы можете отследить закупку, например покупка квартиры. Сама процедура закупки проходит на электронной торговой площадке. Требования (документы), которые предъявляются к участнику закупки прописаны в документации закупки. У вас уже есть номер закупки, в которой вы хотите поучаствовать?
При продаже недвижимого имущества физическое лицо обязано заплатить налог на доходы физических лиц в размере 13% от стоимости объекта. Исключение составляют случаи, если такое лицо владело данным объектом не менее трех/пяти лет, либо стоимость объекта не превышает 1000 000,00 руб. (ст.271, НК РФ).
Подскажите пожалуйста, может ли физическое лицо подавать жлобы в ФАС?
И уточните пожалуйста, есть ли возможность подавать жалобу в ФАС после заключения контракта?
До срока подачи заявок жалобу может подать кто угодно. Подать жалобу в ФАС можно только в указанные сроки, пока не подписан контракт. После заключения контракта действия заказчика или оператора ЭТП можно оспорить только в суде.
Более подробно как подать жалобу в ФАС мы писали в статье https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1111-shpargalka-po-fas.
Любая систематическая деятельность физлица (поставка товара/ оказание услуг больше одного раза) с получением прибыли может считаться незаконной. Но «незаконная предпринимательская деятельность» - довольно размытое понятие и практически нет судебной практики по таким делам. В налоговую может обратиться кто-то из недовольных клиентов, сама ФНС может устраивать выездные проверки физлиц. Но по каким алгоритмам они вычисляют, кто заслуживает проверки, не подскажу.
1. Какие документы нужны поставщику: https://zakupki.kontur.ru/site/articles/84-documents
2. Дополнительные документы: https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1143-dopusk
3. Как подготовить первую часть заявки: https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1116-first-part
Если останутся вопросы, задавайте))