Поиск по справочной
Статьи, инструкции, вопросы эксперту

Чтобы поучаствовать в торгах по 44-ФЗ или 223-ФЗ, поставщику нужно подготовить пакет документов: справки, письма и декларации. Набор документов зависит от вида процедуры и требований заказчика. Посмотрим, что вам пригодится прежде всего.

Документы для участия в торгах

Декларация соответствия

Декларация — это документ, который подтверждает, что:

  • компания не ликвидируется,
  • компания не приостанавливала деятельность,
  • нет недоимок по налогам, сборам, задолженности в бюджет РФ.

Заказчик может сам установить форму такой декларации в документации: тогда ее нужно заполнить и отправить в составе заявки. Если у заказчика нет шаблона, используйте наш. В 223-ФЗ нет перечня обязательных документов, их наличие и  формат определяет заказчик. Ориентируйтесь на документацию и положение о закупке.

При подготовке декларации участник может не прикладывать подтверждающие документы. Если их приложить, это будет дополнительным плюсом, но заказчик не имеет права отклонить заявку, в которой нет подтверждающих документов. Если такое произошло, жалуйтесь в ФАС.

Участник должен соответствовать тому, что декларирует. Если обнаружатся несоответствия, а контракт уже заключили, то заказчик должен будет расторгнуть его.

Принадлежность к СМП или СОНО

Часть закупок по 44-ФЗ проводится только среди представителей малого предпринимательства, а по 223-ФЗ — среди малого и среднего бизнеса. Участник такой закупки должен подать декларацию о том, что он относится к этой категории бизнеса. Критерии субъектов малого предпринимательства (для организаций и ИП):

Средняя численность работников за предшествующий год

  • Средние предприятия: 101-250 человек.
  • Малые предприятия: до 100 человек.

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС

  • Не выше 800 млн. руб. для малого предприятия.
  • 120 млн. руб. для микропредприятия.

Доля сторонних организаций в уставном капитале

Это требование действует только для юридических лиц, максимальная доля сторонних организаций — 49%.

Подтверждать сведения, указанные в декларации необязательно, но по желанию участник может приложить:

  • форму № 2 бухгалтерского баланса,
  • сведения о среднесписочной численности работников.

Чтобы задекларировать принадлежность к социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНО), нужно в свободной форме написать об этом на фирменном бланке организации. В нашем пакете документов есть шаблон такого бланка.

Заказчик по 223-ФЗ использует утвержденную форму декларации о принадлежности к СМП  и включает ее в свое положение о закупке.  Кроме такой декларации он не вправе ничего требовать от поставщиков.

Справка об отсутствии задолженности по налогам

Участвовать в закупке можно даже с задолженностью, но сумма не должна быть больше 25% от балансовой стоимости активов за последний отчетный период.

44-ФЗ не требует подтверждения, участник прикладывает только декларацию соответствия. По 223-ФЗ заказчик может потребовать подтвердить, что задолженности нет. Для этого можно сделать свежую справку об отсутствии задолженности по налогам (справка ИФНС, срок ее действия обычно устанавливает контрагент), которую поставщик предоставляет в составе своей заявки. Налоговая выдает справку по запросу в бумажном или электронном виде.

Иногда такое требование выдвигается, чтобы не дать ненужным поставщикам поучаствовать в закупке. Налоговая готовит справку  10 дней, а срок подачи заявки — обычно 5-7 дней. Поставщик просто не успеет ее получить.

Сведения об ИНН

Предоставить ИНН участника нужно для участия:

  • в открытом конкурсе (в том числе в двухэтапном и в конкурсе с ограниченным участием),
  • в электронном аукционе,
  • в запросе котировок.

Если ИНН действительно нет, то просто напишите: «ИНН отсутствует».

Нужно продублировать ИНН, даже если он указан в выписке ЕГРЮЛ, но заказчик предусмотрел отдельную форму с соответствующей графой. Можно сделать собственную произвольную форму или воспользоваться нашей.

Документы, которыми участники подтверждают квалификацию

44-ФЗ не содержит перечня документов, которые участник прилагает к заявке на конкурс, чтобы подтвердить опыт работы. Этот перечень заказчик вправе установить самостоятельно. Даже если в критериях оценки есть квалификация, участник не обязан предоставлять подтверждающие документы, а заказчик не имеет права отклонять заявку, если их нет.

Анна Тресвятская
Автор статей в Контур.Закупках
12 комментариев
Анна Салтыкова 29 сентября 2016, 17:56
Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, если предприятие по численности работников и выручке соответствует субъектам малого предпринимательства, но в ее уставном капитале доля в 95% принадлежит крупной российской конторе (не СМП), это влияет на принадлежность? То есть будет ли считаться такое предприятие субъектом малого предпринимательства?
Савукова Марина 3 октября 2016, 11:18
Анна, добрый день!

Да, это влияет на принадлежность предприятия к СМП.
Проверьте вашу организацию на соответствие требованиям из п.1 ч.1.1 ст.4 209-ФЗ (https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=113304#h227). Обратите внимание на пп. "в"-"д".
Сергей 15 часов назад
Здравствуйте,допустим я начинаю участвовать в тендере госзакупки электронный запрос предложений,а если я начну с того что отправляю заказчику на Эл. почту просто цену 240000,при его цене 360000.То как это будет выглядеть?
Анна Тресвятская 5 часов назад
Добрый день!
1. Если вы это можете сделать, то и все остальные могут сделать то же самое, Сергей))) А как вообще заказчик собирает заявки? Через ЭТП или на емейл? Это можно узнать только из его Положения о закупках.
2. Зная вашу цену, заказчик может сообщить ее поставщику, с которым хочет работать, чтобы тот снизился на 5 копеек и выиграл.
3. Электронный запрос предложений по 223-ФЗ не является торгами, в результате которых заказчик ОБЯЗАН заключить контракт. Если вы победите, а заказчик хочет работать с другим поставщиком, он просто отменит результаты закупки.
Сергей 4 часа назад
Здравствуйте, доброе утро.Нет много незнающих.Но и думаю что электронный аукцион это надо ЭЦП,а есть у кого нажимаеш, и нету ЭЦП,то куда мне заходить, чтобы на
часть диалог(торги)пока он активен
Анна Тресвятская 4 часа назад
Добрый день! У вас нет электронной подписи, но вы хотите участвовать в закупке? Можно искать запросы котировок, запросы предложений и конкуры. В электронном аукционе всегда нужна электронная подпись. Без нее вы не сможете аккредитоваться на площадке.
Сергей 4 часа назад
Не спорю,в дальнейшем обязательно нужна ЭЦП,я начинающий.Но запрос котировок,есть такое.Как начинать диалог.Или потом тоже нужна ЭЦП,куда писать цену,звонить я как понял не стоит?
Анна Тресвятская 4 часа назад
В бумажных процедурах электронная подпись не нужна ни на каком этапе. Вы присылаете свой конверт по адресу заказчика, который указан в извещении о закупке.
Сергей 4 часа назад
Я начинаю вырубаться😀,а этп это у заказчика написан сайт эл.площядки,туда все переходят?И нечего там делать без ЭЦП?да?
Анна Тресвятская 4 часа назад
Сергей, кажется, вам стоит немного разобраться в основах))) Начните с этих статей справочной:

1. Гайд для поставщиков: https://zakupki.kontur.ru/site/articles/91-guide
2. Электронный аукцион: https://zakupki.kontur.ru/site/articles/95-how-to-win
3. Запрос котировок: https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1103-zapros-kotirovok
Сергей 3 часа назад
Анна, правильно,,😁, спасибо большое!
Сергей 4 часа назад
А если бумажный тендер,его как распознать?
Новый комментарий

Ваш комментарий будет опубликован после проверки модератором.

Рассылка

Каждую неделю наши эксперты будут отправлять вам важные материалы о закупках