Как участвовать в строительных закупках в 2024 году

17 июня 2024 894

По данным Минфина, контракты на строительные работы входят в тройку лидеров по объему закупок. Победа в строительном тендере дает компании-победителю возможность расширить бизнес. Рассказываем, чем торги на строительство отличаются от обычных закупок, и как стать их участником.

Фотография Екатерина Подоплелова Екатерина Подоплелова Автор статей

Особенности и виды тендеров на строительство

Строительный тендер — это процедура выбора подрядчика для выполнения работ в сфере строительства. К ним относятся строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства. Участвовать в торгах могут субъекты малого предпринимательства, индивидуальные предприниматели, некоммерческие организации, муниципальные и государственные компании.

Строительные тендеры различаются по источнику финансирования:

  • госзакупки по 44-ФЗ с использованием бюджетных средств;
  • государственные и муниципальные закупки по 223-ФЗ с использованием собственных средств организации;
  • коммерческие закупки частных компаний.

Также закупки делятся по способу проведения: конкурс, аукцион, закупка у единственного поставщика.

Популярные электронные площадки для строительных тендеров

Информация о проведении торгов на строительную тематику публикуется в ЕИС (государственные и корпоративные закупки) или на сайте конкретной компании-заказчика (частные и коммерческие торги). Закупки проводятся на электронных торговых площадках — федеральных или частных.

Строительные тендеры можно найти в том числе на следующих площадках:

  1. ЭТП ТЭК-Торг
  2. Росэлторг
  3. РТС-тендер
  4. Сбербанк-АСТ
  5. Фабрикант

Закрытые закупки по государственному оборонному заказу публикуются на АСТ ГОЗ.

Сервис Контур.Закупки собирает тендеры с 300 электронных торговых площадок. Благодаря точному поиску вы сможете в несколько кликов найти подходящие вам строительные тендеры и закупки в других сферах.

Гибко настраиваем поиск тендеров из 300 источников. Помогаем работать с закупками, следить за изменениями в них, анализировать заказчиков и конкурентов.

Требования к строительным компаниям для участия в тендере

Условия проведения строительных тендеров и требования к участникам закупки зависят от вида закупки и регулируются законодательством. Рассмотрим основные.

Организация-участник должна быть членом СРО в области строительства, если НМЦК закупки более 10 млн рублей. Если сумма тендера меньше, членство в СРО не обязательно.

Если тендер заявлен на капремонт многоквартирных домов, то исполнитель должен быть внесен в Реестр квалифицированных подрядных организаций (РКПО) своего региона. Также понадобится подтвердить опыт работ по аналогичным контрактам — не менее трех сделок за последние три года.

Отдельные требования к участникам торгов зависят от вида ЭТП. Коммерческие заказчики могут выставлять собственные условия для участников торгов. Например, дополнительный пакет документов.

Компанию не допустят к участию в государственных и муниципальных закупках, если участник:

  • банкрот;
  • имеет задолженности в ФНС;
  • судим за экономические преступления;
  • связан с заказчиком и является аффилированным лицом (гл. 3, ФЗ N 135-ФЗ);
  • зарегистрирован в оффшорной зоне;
  • не имеет опыта исполнения контрактов по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Как найти тендеры на строительные работы

Заказчики публикуют информацию о проведении электронных процедур на разных ресурсах — государственных и коммерческих. В качестве примера возьмем сервис Контур.Закупки.

  1. На главной странице сайта введите запрос в поисковую строку.
  2. Настройте параметры поиска. Например, в отрасли «Строительство» можно выбрать больше 30 подкатегорий и сделать поиск точнее.
  3. Настроив параметры поиска, вы можете сохранить их как поисковый шаблон и получать уведомления на почту, когда появятся подходящие закупки. Для этого нужно нажать кнопку «Сохранить как шаблон».
  4. Выберите нужную закупку в поисковой выдаче и кликните по ней, чтобы перейти в описание. На странице указана основная информация о тендере и ЭТП, где он проводится. Чтобы участвовать в закупке, нужно перейти на площадку и авторизоваться.

Искать строительные тендеры прямо на ЭТП долго и не всегда удобно. Например, для поиска на отдельной площадке нужно каждый раз заново настраивать фильтры, отсеивать дублирующиеся заявки и постоянно отслеживать появление новых закупок. Контур.Закупки берут рутинную работу на себя: сервис мониторит 300+ ЭТП, ищет подходящие под ваш запрос тендеры и присылает вам уведомление, когда появился интересный вариант.

Государственные и коммерческие тендеры на строительство

Госзакупки в строительстве — это возможность для поставщиков заключить сделку с муниципальными и федеральными организациями. Извещения о государственных тендерах на строительство публикуются в ЕИС — Единой информационной системе в сфере закупок. Торги проходят на федеральных ЭТП, указанных в распоряжении Правительства РФ от 12.07.2018 N 144.

Коммерческие строительные тендеры — это закупки, где заказчиком выступает частная компания. Здесь организатор сам устанавливает правила участия и выбора победителя, поэтому ограничений по сравнению с госзакупками может быть меньше. С другой стороны, некоторые условия заказчиков могут заранее отсеивать большинство участников, чтобы помочь выиграть определенному поставщику. Информация о коммерческих закупках в ЕИС не публикуется — только на частных площадках или любых других ресурсах. Коммерческие торги проходят на коммерческих ЭТП.

Как начать участвовать в тендерах на строительство

Шаг 1. Получите электронную подпись

Она понадобится для верификации личности, аккредитации на ЭТП, оформления заявки, подписания контракта и других документов. Руководители компании делают ЭП в ФНС, а уполномоченные специалисты могут получить электронную подпись в подходящем удостоверяющем центре.

Например, электронная подпись от Удостоверяющего центра Контура работает на 557 ресурсах и дает возможность участвовать в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Если во время работы возникнут вопросы, круглосуточная техподдержка поможет разобраться.

Шаг 2. Вступите в строительную СРО

Станьте членом СРО и получите допуск к проведению соответствующих работ. Для участия в государственных и муниципальных торгах нужно получить уровень ответственности — чем он выше, тем выше предельная цена контракта. Уровень ответственности участники выбирают сами. Он зависит от величины взносов в компенсационные фонды возмещения вреда (КФ ВВ) и обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО).

В некоторых случаях вступать в СРО не обязательно, подробности рассказываем в статье СРО в закупках по 44-ФЗ, 223-ФЗ.

Шаг 3. Зарегистрируйтесь в ЕИС

Регистрация в ЕИС займет до пяти рабочих дней. Как это сделать самостоятельно — читайте в нашей инструкции. После регистрации в ЕИС компания попадает в ЕРУЗ — единый реестр участников закупок.

Шаг 4. Аккредитуйтесь на ЭТП с нужной закупкой

Чтобы получить автоматическую аккредитацию сразу на всех федеральных ЭТП, достаточно зарегистрироваться в ЕИС. Коммерческие площадки публикуют собственные условия аккредитации, поэтому на каждой придется регистрироваться отдельно.

Шаг 5. Откройте спецсчет

Спецсчет нужен для обеспечения заявок на процедуры, которые проводятся по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Выберите один из банков, одобренных Правительством РФ, подайте заявление на открытие спецсчета.

Шаг 6. Найдите тендер на строительство

Найдите строительную закупку и подайте заявку на участие. В извещении о проведении торгов есть список требований к участникам и необходимой документации.

Как оформить заявку на участие в торгах

Заявка на участие подтверждает согласие участника закупки участвовать в электронных торгах. Вот как подать заявку на участие в закупке:

  1. Авторизуйтесь на ЭТП.
  2. Найдите извещение о закупке.
  3. Изучите описание объекта и вид закупки, требования к поставщику, приложения к извещению и прочие документы.
  4. Соберите пакет электронных документов по списку из извещения и отправьте их через личный кабинет.
  5. Отправьте заявку поставщику. Когда прием и рассмотрение заявок закончатся, статус отправленной заявки изменится в соответствии с принятым решением. В нашей статье подробно рассказываем, как узнать, кто выиграл тендер.

Некоторые поставщики предоставляют инструкцию к заполнению заявки. Если при участии в конкурсе или аукционе что-то останется непонятным, отправьте заказчику запрос на разъяснение документации через ЛК.

Как выиграть тендер на строительство

Изучите заказчика

Поищите информацию об организации, посмотрите какие закупки она проводит, кто и почему в них чаще выигрывает. Почитайте отзывы о сотрудничестве: если предыдущие сделки проходили со сложностями, есть смысл задуматься о поиске других заказчиков.

Изучите конкурентов

Найдите завершенные закупки по вашему виду деятельности. Сравните, какие поставщики в них выигрывали. Проанализируйте данные, чтобы понять приоритеты заказчиков и подчеркнуть свои преимущества на фоне конкурентов.

Вступите в СРО

Допуск СРО дает право на участие в торгах с НМЦК выше 10 млн рублей.

Оцените собственные возможности

Убедитесь, что в случае победы вы сможете выполнить условия контракта. Внимательно оценивайте свои ресурсы — время, расходы и ожидаемую прибыль. Если вы вдруг передумаете исполнять строительный тендер, то можете оказаться в Реестре недобросовестных поставщиков (РНП).

Отозвать заявку на участие в торгах можно до окончания срока приема предложений. Отказ можно оформить через торговую площадку.

Подготовьте документы

Список электронных документов отличается в зависимости от статуса участника (юрлицо или физлицо), типа процедуры и закона, по которому проводится закупка. Основные данные об участнике федеральные и некоторые коммерческие ЭТП автоматически получают из ЕРУЗ. Если заказчику нужны дополнительные данные об участниках, он указывает это в извещении о закупке.

Предоставьте доказательства

Соберите информацию, подтверждающую ваш опыт работ в аналогичных сделках. Например, портфолио с примерами, акты выполненных работ, оконченные контракты.

Подайте заявку на участие и выиграйте торги

Уведомление о выигрыше придет в ЛК победителя. После этого заказчик публикует проект контракта. Чтобы внести несущественные изменения в договор, поставщик оформляет протокол разногласий. Сделать это нужно до подписания документа. Если условия полностью устраивают обе стороны, они подписывают контракт электронной подписью. Участник при подписании контракта/договора обязательно прикладывает документ, подтверждающий обеспечение исполнения контракта/договора.

Законодательство о проведении тендеров в строительстве

Государственные компании проводят закупки в соответствии с 44-ФЗ. Этот же закон вместе с Постановлением Правительства № 615 регламентирует тендеры по капитальному ремонту многоквартирных домов. Торги государственных корпораций торги подчиняются 223-ФЗ и Градостроительному кодексу РФ. Требования к участникам строительных закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд описывает Постановление Правительства РФ № 2571.

Конкретных законов, которые регулируют коммерческие торги, нет. Поэтому участники ориентируются на первую и вторую части Гражданского кодекса РФ и закон о защите конкуренции N 135-ФЗ.

«Подводные камни» строительных тендеров

Сложности при заполнении документации

Большинство закупок на строительство проводятся без конкретизации ТРУ (работ, услуг и товаров), поэтому для участия в них техническая информация не нужна. В таких закупках в составе извещения размещается проектная документация — чертежи, расчеты, сметы и другие. В некоторых закупках могут указывать подробные качественные, технические и функциональные характеристики материалов и данные о поставляемых товарах и услугах.

Информацию проверяют на этапе рассмотрения предложений. Если характеристики не соответствуют нужным или при заполнении формы допущены ошибки, заявку могут отменить.

Жесткие условия для участников

Иногда заказчики в извещении о проведении электронной процедуры и сопутствующей документации прописывают настолько подробные условия и характеристики, что компании даже с незначительными отклонениями не пройдут отбор. Такое может произойти по разным причинам. Например, заказчик увлекся и слишком погрузился в описание деталей.

Если есть подозрения на нечестное проведение закупки, можно подать жалобу на заказчика. Как это сделать, рассказали в инструкции.

Убыточная сделка

Например, исполнитель занизил итоговую цену контракта, чтобы выиграть, и начал работать себе в убыток. Чтобы не обанкротиться, он хочет отказаться от контракта. Если исполнитель не сможет выполнить все условия контракта, будут неприятные последствия — включение в РНП и отстранение от других торгов.

Заключение

Строительный тендер — это возможность получить крупный госзаказ и долгосрочное сотрудничество. Участвовать в строительных закупках без опыта и знаний практически невозможно. О нюансах разных видов закупок мы подробно рассказываем в нашей Справочной.

Фотография Екатерина Подоплелова Екатерина Подоплелова Автор статей
Подписка на самое важное из мира закупок
Подписаться
Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компаний СКБ Контур.
Подписка на самое важное из мира закупокПодписка на самое важное из мира закупок
Подписаться
Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компаний СКБ Контур.

Другие статьи

Все статьи
Написать комментарий